Верховный Суд, его функции

4)         оказывает помощь нижестоящим  судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции РФ;

5)         осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум Верховного Суда РФ:

•             в надзорном порядке рассматривает  гражданские дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции; определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке (п. 5 ч. 2 ст. 377 ГПК), а по уголовным делам — на определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, приговоры и определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ или Военной коллегии Верховного Суда РФ, постановления судей Верховного Суда РФ о назначении судебного заседания (п.'5 ст. 403 УПК);

•              рассматривает заключение прокурора  о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении определений Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, а также определений Судебной коллегии по уголовным делам или Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенных ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда второй или надзорной инстанции (п. 5 ч. 1 ст. 417 УПК);

136

•                 пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам свои вынесенные в надзорной инстанции по гражданским делам постановления, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение (ст. 393 ГПК).

8.5. СУДЕБНЫЕ КОЛЛЕГИИ

ВЕРХОВНОГО СУДА РФ. ИХ СОСТАВ,

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ

8.5.1. Общая характеристика

В состав Верховного Суда РФ входят:

•             Судебная коллегия по уголовным делам;

•              Судебная коллегия по гражданским делам;

•               Военная коллегия;

•               Кассационная коллегия.

Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная  коллегия рассматривают дела, подсудные Верховному Суду РФ, в следующих составах:

1)        в первой инстанции гражданские  и уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей;

2)       дела по кассационным жалобам  и представлениям на решения,  приговоры, определения и постановления  непосредственно нижестоящих судов (верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных военных судов и т.п.), принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;

3)          дела по надзорным жалобам  и представлениям"на решения,  приговоры, определения и постановления судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая не менее чем из трех судей.

4)          гражданские дела по вновь  открывшимся обстоятельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, уголовные дела ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств — коллегия, состоящая из трех судей.

Порядок формирования Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ одинаков. Согласно ст. 63 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР» они утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ.

Порядок образования  Кассационной коллегии Верховного Суда РФ иной. Она утверждается Советом  Федерации Федерального Собрания

137 
 
 
 
 

РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Упомянутым Законом определен и ее количественный состав. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и 12 членов из числа судей Верховного Суда РФ,

Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная  коллегия Верховного Суда РФ рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надэора и по вновь открывшимся обстоятельствам (ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств).

Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ подсудно рассмотрение в первой инстанции уголовных дел в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда при наличии соответствующего ходатайства обвиняемого, заявленного до начала судебного разбирательства, а также иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к подсудности Верховного Суда РФ (ч. 4 ст. 31 УПК).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ по первой инстанции рассматривает  дела:

•                 об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ;

•             об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства  РФ и иных федеральных органов  государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

•                 об оспаривании постановлений о  приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

•               о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ;

■ об обжаловании  решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;

•                 по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ,

138

между органами государственной власти субъектов  РФ, переданных на рассмотрение в Верховный  Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассматривает также иные отнесенные федеральным законом к подсудности Верховного Суда РФ гражданские дела (ст. 27 ГПК). Так, ею подлежат рассмотрению жалобы Центральной избирательной комиссии РФ на нарушения избирательных прав граждан и прав граждан на участие в референдуме, если они касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (ч. 10 ст. 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

В кассационном порядке Судебные коллегии по уголовным  и гражданским делам проверяют  законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений, принятых в первой инстанции верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области и судами автономных округов (п. 2 ч. 3 ст. 355 УПК, п. 2 ч. 1 ст. 337 ГПК).

Кроме того, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривает в надзорном порядке приговоры и постановления мирового судьи, приговоры, определения и постановления районного суда, кассационные определения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, если они обжаловались в порядке надзора в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города^ федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; приговоры, определения и постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке; постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа (п. 2 ст. 403 УПК).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в надзорном порядке рассматривает дела по жалобам и представлениям на определения президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда

139 
 
 
 

автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если жалобы на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК).

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривает также заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговора, определения, постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа (п. 3 ч. 1 ст. 417 УПК). Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам собственные решения, вынесенные в лервой инстанции, а также определения, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, в кассационной и надзорной инстанциях (ст. 393 ГПК).

Помимо осуществления  правосудия Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Кассационная  коллегия Верховного Суда РФ рассматривает  в кассационном порядке дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления Судебной коллегии по уголовным делам (п. 3 ч. 3 ст. 355 УПК), Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии Верховного Суда РФ, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу (п. 3 ч. 1 ст. 337 ГПК).

Ею также пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам вынесенные в кассационной инстанции по гражданским делам собственные определения, которыми изменено решение суда

140

первой инстанции  или постановлено новое решение (ст. 393 ГПК), атакже заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговоров, определений, постановлений Судебной коллегии по уголовным делам или Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенных ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции.

8.5.2. Особенности и полномочия военной коллегии

Военная коллегия является одной из судебных коллегий Верховного Суда РФ. Это непосредственно вышестоящая судебная инстанция по отношению к окружным (флотским) военным судам. В ней могут быть образованы судебные составы. Соответственно, Военная коллегия Верховного Суда РФ состоит из Председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Дела, подсудные  военным судам, Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает в следующем составе:

а)         в первой инстанции гражданские  и уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей;

б)           дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;

в)       дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей (ч. 1—4 ст. 10 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»).