Верховный Суд, его функции

В первой инстанции  Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает:

1)          дела об оспаривании ненормативных  актов Президента РФ, нормативных  актов Правительства РФ, Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом ^предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;

2)         дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия Верховного Суда РФ вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

141 
 
 
 
 

В кассационном порядке Военная коллегия Верховного Суда РФ проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений, принятых в первой инстанции окружными (флотскими) военными судами, Она же в надзорном порядке рассматривает дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу.

Кроме того, Военная  коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений Военной коллегии Верховного Суда РФ, вступивших в силу (ч. 3—6 ст. 9 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»), а также заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговоров, определений, постановлений окружного (флотского) военного суда (п. 6 ч. 1 ст. 417 УПК).

Помимо осуществления правосудия Военная коллегия Верховного Суда РФ издает информационный бюллетень военных судов, в котором публикуются решения военных судов по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе военных судов и иные материалы (ч. 5 ст. 10 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»).

8.5.3. Кассационная палата, ее полномочия

В Кассационной коллегии Верховного Суда РФ образованы составы суда (палаты). Одним из них является кассационная палата Верховного Суда РФ (п. 2 ч. 1 ст. 67 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»). Она состоит из Председателя и работающих там судей Верховного Суда РФ.

В кассационную палату Верховного Суда РФ обжалуются (вносятся представления) приговоры и постановления, вынесенные судом присяжных в краевом, областном суде и суде города федерального значения.

Основания для  отмены или изменения судебных решений  кассационной палатой отличаются от обычных. Ими являются только:

1)         нарушение уголовно-процессуального закона;

2)          неправильное применение уголовного  закона;

3)          несправедливость приговора (ч. 2 ст. 379 УПК). Кассационная палата вправе  принять одно из следующих  решений:

об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения

142

без изменения, а жалобы или представления —  без удовлетворения; об отмене приговора  или иного обжалуемого судебного  решения и о прекращении уголовного дела; об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии предварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей; об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения (ч. 1 ст. 378 УПК).

Кассационная  палата вправе отменить оправдательный приговор, постановленный на основании  оправдательного вердикта присяжных  заседателей. Однако данное решение  она вправе принять только по представлению  прокурора либо жалобе потерпевшего или его представителя и лишь при наличии таких нарушений уголовно-процессуального закона, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его представителя на представление доказательств либо повлияли на содержание поставленных перед присяжными заседателями вопросов и ответов на них (ч. 2 ст. 385 УПК).

Кассационная  палата Верховного Суда РФ обеспечивает судебный надзор за деятельностью судов по рассмотрению дел с участием коллегии присяжных заседателей. Председателю и судьям кассационной палаты предписано систематически изучать причины отмены и изменения судебных решений, при выездах на места оказывать необходимую помощь судьям в правильном применении уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных, и с учетом вопросов, возникающих в практике применения законодательства о суде присяжных, вносить предложения о даче Пленумом Верховного Суда РФ соответствующих разъяснений¹.

8.6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ. ЕГО ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

8.6.1. Полномочия Председателя Верховного Суда РФ

Председатель  Верховного Суда РФ:

I) является судьей и соответственно осуществляет процессуальные полномочия, установленные УПК и ГПК;

¹ См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных»// Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации} по уголовным делам. М., 1997. С. 524-525.

143 
 
 
 

2)       дает поручение о передаче  надзорных жалобы или представления прокурора на рассмотрение судьи Верховного Суда РФ (ст. 379 ГПК);

3)           не соглашается с определением  судьи Верховного Суда РФ об  отказе в истребовании дела  и выносит свое определение об истребовании дела (ч. 6 ст. 381 ГПК);

4)         продляет срок рассмотрения истребованного  в Верховный Суд РФ как суд  надзорной инстанции гражданского  дела (ч. 1 ст. 382 ГП К);

5)        не соглашается с определением  судьи об отказе в передаче  дела для рассмотрения по существу в Верховный Суд РФ как суд надзорной инстанции и выносит свое определение о передаче дела для рассмотрения по существу в этот суд (ч. 2 ст. 383 ГПК);

6)              вносит в Президиум Верховного  Суда РФ мотивированное представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях обеспечения единства судебной практики и законности (ст. 389 ГПК);

7)       до обращения вынесенного Верховным  Судом РФ приговора к исполнению  предоставляет по просьбе близких  родственников, родственников осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст. 395 УПК);

8)        не соглашается с решением  судьи Верховным Судом РФ об  отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления, отменяет такое решение и выносит постановление о возбуждении надзорного производства и передаче надзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с уголовным делом, если оно было истребовано (ч. 4 ст. 406 УПК);

9)            пересматривает вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (ч. 3 ст. 30.11 КоАП);

10)         организует работу по изучению  и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики (п. 3 ч. 1 ст. 65 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

11)         вносит представления в государственные  органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, обстоятельств, способствовавших совершению правонарушений (п. 3 ч. 1 ст. 65 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

12)        организует работу по осуществлению  контроля над выполнением руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (п. 3 ч. 1 ст. 65 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

13)       вносит материалы на рассмотрение Пленума Верховного Суда РФ (п. 3 ч. 1 ст. 65 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

144

14)           созывает Пленум Верховного Суда  РФ и председательствует на  его заседаниях (п. 4 ч. 1 ст. 65 Закона  РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

15)             приглашает участвовать в заседаниях  Пленума Верховного Суда РФ  судей, членов Научно-консультативного  совета при Верховном Суде РФ, представителей министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций (ч. 2 ст. 32 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

16)            созывает Президиум Верховного  Суда РФ и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума; может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РФ при рассмотрении любого дела (п. 5 ч. 1 ст. 65 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

17)          вносит на рассмотрение Пленума  Верховного Суда РФ представление о несоответствии руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ законодательству РФ (п. 6 ч. 1 ст. 58 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

18)         подписывает постановления Пленума  Верховного Суда РФ и Президиума  Верховного Суда РФ (ч. 4 ст. 60, ч. 3 ст. 61 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

19)         распределяет обязанности между  заместителями Председателя Верховного Суда РФ (п. 9 ч. 1 ст. 65 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

20)            руководит организацией работы  Кассационной коллегии и судебных коллегий; руководит работой аппарата Верховного Суда РФ (п. 10 ч. 1 ст. 65 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

21)              возлагает обязанности на Председателя  Военной коллегии Верховного  Суда РФ и его заместителя  (п. 7 ч. 2 ст. 11, п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»);

22)        в необходимых случаях своим  распоряжением привлекает судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии (ч. 2 ст. 63 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

23)        ведет личный прием и организует  работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб (п. 11 ч. 1 ст. 65 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»);

24)          может принять участие в заседаниях  Правительства РФ в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами либо в порядке, установленном Правительством

145 
 
 

РФ (ч. 3 ст. 27 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»);

25)        может принять участие в работе Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, а по приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ — и в заседаниях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (ч- 3 ст. 12, ч. 3 ст. 15 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

26)         может принять участие в работе  коллегии Судебного департамента при Верховном Суде РФ (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»);

27)         продляет до 10 лет (но не свыше достижения ими возраста 65 лет) срок военной службы судьям военных судов, достигшим предельного возраста, установленного для пребывания в соответствующем воинском звании (ч. 3 ст. 26 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»);

28)          выделяет средства на аппарат  Военной коллегии Верховного  Суда РФ (ч. 3 ст. 33 Федерального конституционного  закона «О военных судах Российской Федерации»);

29)        знакомится ежегодно с отчетом  о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ (п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»);

30)            с согласия Совета судей Российской  Федерации назначает на должность  и освобождает от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а по представлению Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ -и заместителей последнего (ч. 1 ст. 8, ст. 9 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»);

31)        утверждает членов коллегии Судебного  департамента при Верховном Суде РФ, за исключением входящих в ее состав по должности (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»);