Теория государства и права

 Государственный  режим - важнейшая составная   часть  политического  режима,

существующего в обществе. Политический  режим   -   понятие  более  широкое,

поскольку  оно  включает  в   себя   не   только   методы   государственного

властвования,  но  и  характерные  способы  деятельности   негосударственных

политических  организаций (партии, движения, клубы, союзы).

 Государственные  режимы могут быть демократическими  и  антидемократическими

(тоталитарные,  авторитарные,  расистские).   поэтому   основным   критерием

классификации государств по данному признаку  является  демократизм  форм  и

методов  осуществления   государственной   власти.   Для   рабовладельческих

государств  характерны и деспотия и  демократия;  для  феодализма   -   и  не

ограниченная  власть феодала, монарха, и народное собрание; для  современного

государства  -  и тоталитаризм, и правовая демократия.

 Идеальных   демократических  форм  государственного   режима   в   реальной

действительности  не  существует.  В  том  или  ином  конкретном  государстве

присутствуют   различные   по   своему   содержанию   методы    официального

властвования. Тем не менее можно выделить  наиболее  общие  черты,  присущие

той или  другой разновидности государственного режима.

 Демократический   режим   складывается   в   правовых   государствах.   Они

характеризуются методами существования власти, которые  реально  обеспечивают

свободное развитие личности, фактическую защищенность ее прав, интересов.

 Конкретно  режим демократической власти выражается в следующем:

-   режим представляет свободу личности  в  экономической  сфере,  которая

составляет  основу материального благополучия общества;

-   реальная гарантированность прав  и  свобод  граждан,  их   возможность

выражать  собственное мнение о политике государства,  активно  участвовать  в

культурных, научных  и других общественных организациях;

-   создает эффективную систему  прямого воздействия  населения   страны  на

характер  государственной власти;

-    в  демократическом  государстве личность  защищена  от    произвола,

беззакония, так как  ее права находятся  под постоянной охраной правосудия;

-   власть  в  одинаковой  степени   обеспечивает  интересы  большинства   и

меньшинства;

-   основным принципом деятельности  демократического государства  является

плюрализм;

-    государственный  режим  базируется  на  законах,   которые   отражают

объективные потребности развития личности  и общества.

      История знает различные  формы   демократических  режимов.  Наибольшее

распространение в настоящее время получил режим парламентерской  демократии,

основанный  на передаче власти  парламенту.  Так  же  существует  либерально-

демократический режим. 

66. Пробелы  в праве и способы их устранения.

 Пробел  в праве – это отсутствие  конкретного  нормативного  предписания  в

отношении   фактических   обстоятельств,находящихся   в   сфере    правового

регулирования, отсутствие нормы права для  урегулирования  какого-либо  вида

общественных  отношений. Существуют действительные и мнимые пробелы в праве.

 Действительный  пробел – отсутствие нормы   права,  регулирующей  конкретное

общественное  отношение, в том случае, когда  такое отношение входит  в  сферу

правового регулирования.

 Мнимым  является пробел, когда определенный  вопрос не регулируется  правом,

хотя по мнению того или иного лица, группы лиц, должны  быть  урегулированны

нормами права.

 В   юридической  литературе  различаются   первоначальная   и   последующая

пробельность  в праве. Первая обусловливается  тем, что законодатель  не  смог

охватить  формулировками  нормативного   акта   всех   жизненных   ситуаций,

требующих правового регулирования,  а  вторая  вызывается  появлением  новых

общественных  отношений, которые не могли быть предусмотренны законодателем.

 Главным  путем устранения пробелов является правотворчество. Для временного

устранения  пробела предусмотрено два  способа:  аналогия  закона  –  решение

конкретного  дела  на  основе  правовой   нормы,   которая   рассчитана   на

регулирование похожих общественных отношений, близких по своему  значению  и

характеру; аналогия права – решение конкретного  дела  исходя  из  принципов

права в  целом, отрасли или института  данной отрасли права. Пробелы  в  праве

могут восполняться  путем  аналогии  лишь  в  том  случае,  если  это  прямо

разрешено  законом.  Применение   аналогии   недопустимо   в   уголовном   и

административном  праве. 

67. Национально-государственное  устройство РФ. 

68. Законность. Способы и методы ее обеспечения. 

69. Формы  правления.

 Форма   правления  представляет  собой   отражение   способов   организации

государственной власти конкретного государства.

 Форма   правления   представляет   собой    структуру    высших    органов

государственной власти, порядок их образование и  распределение  компетенции

между ними.

 Форма государственного правления дает возможность уяснить:

-    как создаются высшие органы  государства и какого их строение;

-    как строятся взаимоотношения  между высшими и другими государственными

органами;

-    как строятся взаимоотношения  между верховной государственной  властью

и населением страны;

-  в  какой мере организация высших  органов гос-ва  позволяет   обеспечивать

права и  свободы гражданина.

 По  указанным признакам формы государственного  правления подразделяются  на

:

                  -   монархические ( единоличные, наследственные)

                  -   республиканские ( коллегиальные,  выборные)

 Монархия  -  это такая  форма  правления,  при  которой  верховная   власть

осуществляется  единолично  и  переходит,  как   правило,   по   наследству.

Основными признаками классической монархической  формы управления являются  : 

-   существ-ние единоличного главы   гос-ва,  пользующегося  своей   властью

пожизненно (царь, король, шах);

-   наследственный порядок преемственности  верховной  власти;

-   представительство государства  монарха по своему усмотрению;

-   юридическая безответственность  монарха.

        Монархия  возникла  в  условиях  рабовладельческого  общества.  При

феодализме  она  стала  основной  формой   государственного   правления.   В

буржуазном  же  обществе  сохранились  лишь  традиционные,  а   в   основном

формальные  черты монархического управления.

             В свою очередь монархия делится  на :    -    абсолютную,     -

ограниченную(парламентарную),      -   дуалистическую,  -    теократическую,

-   парламентарную

 Абсолютная  монархия  -   такая  форма   правления,  при  которой   верховная

государственная власть по закону всецело принадлежит  одному  лицу.  Основным

признаком    абсолютной    монархии    является    отсутствие     каких-либо

государственных органов,  ограничивающих  компетенцию  монарха..  В  истории

такими  странами были Россия XVII - XVII и Франция  до  революции  1789  года. 

 Конституционная  монархия представляет собой   такую  форму  правления,  при

которой власть  монарха  значительно  ограничена  представительным  органом.

Обычно  это ограничение определяется конституцией, утверждаемой  парламентом.

Монарх  же  не  в  праве  изменить  конституцию.    Как   форма   правления,

конституционная  монархия  возникает  в   период   становления   буржуазного

общества. Формально она не утратила своего значения в ряде  стран  Европы  и

Азии и  до настоящего времени (Англия, Дания,  Испания,  Норвегия,  Швеция  и

др.). Конституционная  монархия бывает парламентарной и дуалистической.

 Парламентская  монархия характеризуется следующими  основными признаками :

-   правительство формируется из  представителей определенной  партии  (или

партий) получивших большинство голосов на выборах  в парламент;

   -    лидер  партии,  обладающий  наибольшим  числом  депутатских   мест,

становится  главой государства;

  -   в законодательной, исполнительной  и судебной  сферах  власть  монарха

фактически  отсутствует, она является символической;

-     законодательные   акты   принимаются   парламентом   и     формально

подписываются монархом;

-   правительство согласно  конституции   несет  ответственность  не  перед

монархом, а перед парламентом.

 Примерами  такой монархии можно считать  -  Великобританию, Бельгию,  Данию

и др.

 При  дуалистической  монархии  государственная  власть  носит  двойственный

характер. Юридически и фактически  власть  разделена  между  правительством,

формируемым  монархом,  и  парламентом.   Правительство   в   дуалистических

монархиях формируется независимо от партийного состава  в  парламенте  и  не