Теоретические основы, социальное и политико-юридическое содержание Конституции Российской Федерации

МВД России

Санкт-Петербургский  университет МВД России

Архангельский филиал ГОУ ВПО 
 
 
 
 
 
 

Кафедра: Социально-гуманитарных дисциплин 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО» 
 

Тема: «Теоретические основы,  социальное  и  политико-юридическое содержание Конституции Российской Федерации» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Выполнил: слушатель 1 курса ОЗО

                                                            Савинова Валерия Викторовна

          

  
 

Архангельск

2009

      Оглавление. 

Введение………………………………….…………………………………….3

Понятие, сущность и основные черты Конституции  как Основного Закона государства……………………………………….………………………...…..4

Сущность Конституции  РФ……………………………………………….…..6

Этапы развития Конституции Российской Федерации………...………..…..8

Юридические свойства Конституции………………………………………..18

Заключение…………………………………………………………………….21

Список литературы………………………………………...………………….22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

    Среди нормативно-правовых актов, закрепляющих основные нормы конституционного права,  основным является Конституция.

    Именно в конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования.

    Огромное  значение конституции  в жизни  всякого общества, ее принципиально  особое место во всей правовой системе государства вызывают необходимость всестороннего изучения конституции в рамках данной курсовой работы.

    Основной  целью данной работы является характеристика Конституции Российской Федерации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  

Понятие, сущность и основные черты Конституции

как Основного Закона государства.

     Конституция - это Основной закон  государства, выражающий волю  господствующего класса или всего  общества и закрепляющий основы  общественного и государственного  строя,  права и свободы человека  и гражданина.  Конституция очеркивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

Термин "конституция" ( с лат. - установление) употреблялся в древнем Риме для  обозначения одного из видов правовых актов императора (наряду с декретами, эдиктами и др.) В эпоху феодализма наряду с этим термином применялась и формулировка "основной закон", которая теперь часто используется как синоним слова "конституция".

    Термин "конституция" употребляется много  столетий, но ни в античном мире, ни в средние века его значение не совпадало с современным. Тогда не существовало основных законов, которые являлись бы юридической базой текущего законодательства (хотя и были  некоторые достаточно значимые акты, например, Золотая булла 1222 г. в Венгрии или Великий мартовский ордонанс 1357 г. во Франции, включавшие, как правило, нормы различных отраслей права) Теоретическое обоснование необходимости конституции, разработка ее понятия, принятие первых конституций   (США в 1787 г., Франция и Польша в 1791 г.) были связаны с борьбой молодой, революционной буржуазии против феодального строя и феодального права. 

    Конституция в любом государстве  - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический  фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права.

    Конституция  как Основной закон государства  учреждает политическую форму существования  общества,  систему государственных  органов,  устанавливает  порядок  их формирования и способ функционирования,  закрепляет права и свободы  человека  и гражданина.

    Закрепляя наиболее важные общественные отношения,  принципиальные положения и основополагающие устои общества,  политическую форму  его существования,  конституция  служит правовой  базой  для текущего законодательства.  В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются  положения  конституции.  Причем, важно  подчеркнуть,  что оно не может и не должно "развивать" или дополнять конституцию. Соответствуя Основному закону государства, текущее  законодательство  наполняет его положения конкретным содержанием.  При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства.

Конституция - прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки конституционного права.

    В отличие от обычных законов, Основной закон государства характеризуется  стабильностью и долговечностью. Эти качества конституции обусловлены двумя обстоятельствами.  Во-первых, в силу абстрактного содержания ее положений она  не  подвержена  постоянным изменениям.  во-вторых, жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности  и  долговечности.

    Таким образом,  все  другие  законы  и  правовые  предписания властных  структур государства должны соответствовать  конституции - их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным  принципам и нормам, подлежат отмене.

    Ни  у кого не вызывает сомнений, что  первейшей целью и задачей  конституции в любой стране  должны стать гарантии прав и свобод человека и гражданина, что устройство государственной власти может быть демократическим и эффективным  только при соблюдении принципа разделения властей, что народный суверенитет воплощается через представительную систему, формируемую на основе  всеобщего избирательного права, и т.п.  то есть сложилась определенная модель демократического государства, соответствующего принципам современной цивилизации. Эта модель указывает, что непременно должно быть включено в  конституционный текст, а что является предметом внеконституционного законодательного регулирования или вообще лишним.

    Термин "конституция" в действующей  Конституции Российской Федерации в различных словосочетаниях встречается не менее 70 раз. Анализ интерпретаций данного термина позволяет выявить ряд аспектов его смысловой нагрузки, которые вкладывались в него создателями Конституции или сложились независимо от их воли и должны учитываться в процессе ее практического применения. В частности, Конституция есть закон, обладающий особыми гарантиями стабильности, и потому может быть подвергнута новации или пересмотру в особом, установленном ею самой порядке: она является законом, учреждающим государство, систему его органов, порядок их формирования, компетенцию, характер их взаимоотношений с местным самоуправлением; Конституция также есть закон, формирующий и обеспечивающий политическое единство народа; она представляет собой юридический способ формализации государственного строя России путем установления его фундаментальных законодательных основ; Конституция есть закон, определяющий пределы государственной власти посредством закрепления прав человека и гражданина и возложения коррелирующих этим правам обязанностей на государство; она является также способом закрепления и выражения высших правовых норм, и в этом смысле сама является так называемой абсолютной нормой, которой не могут противоречить какие бы то ни было правовые акты, действующие в государстве, и т.д. 

Сущность  Конституции РФ.

    Если  понятие конституции определяет те общие  черты, которые выделяют ее  как особое правовое явление, то раскрытие сущности  конституции  связано  с познанием ее глубинной  природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает.

    По  вопросу о том, в чем состоит  сущность конституции, различные теории придерживаются неодинаковых взглядов.

    Одним из распространенных представлений  является трактовка сущности конституции  как общественного договора. Предполагается, что все члены общества заключили договор, воплощенный в конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям конституция есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли.

    Теологическая теория видит сущность конституции  в воплощении в ней божественных предписаний  человеческому обществу о правилах жизни и считают, что  в конституции выражаются идеи высшей справедливости, разума.

    Имеются и теории, отрицающие народный характер конституции и связывающие ее сущность с государственной волей. Конституция при этом рассматривается как самоограничение государственной власти: поскольку  возможности государственной власти безбрежны, то, чтобы не допустить произвола, деспотизма, она сама себя ограничивает и закрепляет пределы этого ограничения в конституции.

    Марксистско-ленинская  теория, которая являлась теоретической  основой  советской государственно-правовой науки, усматривала сущность конституции  в том, что она выражает волю не всего общества, не всего народа, а только волю господствующего класса, то есть является классовой по своей сущности.

    Конституции можно классифицировать по различным  основаниям.

    В  зависимости  от  способа объективирования государственной воли господствующего класса или всего общества конституции подразделяются  на писанные,  т.е.  составленные в виде единого документа и не писанные - состоящие из законов  парламента,  содержащих  нормы конституционного характера,  судебных прецедентов и правовых обычаев.

    По  способу изменения, внесения поправок и дополнений конституции можно  классифицировать на жесткие и гибкие. Жесткими являются  конституции,  для  принятия и изменения которых  установлена более сложная процедура,  чем для обычных законов государства.  К гибким конституциям относятся те,  которые принимаются и изменяются в упрощенном порядке,  т.е.  в  порядке,  установленном  для обычных парламентских законов.

    По  форме закрепления политической власти различаются монархические  и республиканские конституции.

    По  формам закрепления государственного устройства конституции подразделяются на федеральные и унитарные. Федеральная  конституция закрепляет принципиальные устои образования федеративного  государства: цели объединения субъектов  в единый государственный союз, государственно-правовой статус целого и частей (федерации и субъектов), разграничение полномочий между ними. Федеральными являются конституции США, Германии, России, Индии, - унитарными - конституции Италии, Испании, Китая, Франции, республик в составе России.

    В зависимости от соответствия или  несоответствия тем  фактическим  общественным отношениям,  которые  сложились и господствуют в обществе,  конституции подразделяются на фиктивные  и  действительные.  Фиктивные  конституции не выражают общественные отношения, которые функционируют в стране. Они оторваны от действительности и сугубо формальны.  Действительные же конституции являются адекватным выражением и воплощением фактических общественных  отношений, которые сложились в обществе.

    Конституцию как нормативный правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в системе современного демократического государства,  от всех других правовых актов отличают следующие черты.

    Прежде  всего, необходимо  отметить, что  Конституция в современном значении этого понятия является актом, который принимается народом или от имени народа.

    Эта сущностная черта конституции и  поныне признается  доминирующей в  конституционной теории и практике. Не случайно конституции большинства  демократических государств мира начинаются словами: "Мы, народ  … принимаем (провозглашаем, учреждаем и т.п.) настоящую конституцию".

    Особенность субъекта, принимающего конституцию, обусловливает  и вторую сущностную черту конституции  - ее учредительный характер.

      Поскольку народ в демократическом государстве есть носитель суверенитета и единственный источник власти, только он обладает и ее высшим проявлением --учредительной властью. Только учредительная власть   может изменить, в том числе и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства.

    Учредительная природа конституции проявляется  и в том, что ее предписания  выступают в качестве первоосновы, являются первичными. Это означает, что для установления положений  конституции не существует никаких  правовых ограничений. Не может быть такой правовой нормы, которая не могла бы быть включена в конституцию по признаку того, что она не соответствует какому-либо правовому данного государства.