Порядок формирования Совета Федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Апреля 2016 в 13:13, курсовая работа

Описание работы

Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания — парламента Российской Федерации.
В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации – по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации – представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………...2
Глава 1. Место и роль Совета Федерации в процессе становления российского парламентаризма…………………………………………………...4
Глава 2. Полномочия Совета Федерации в законотворческом процессе…….20
Глава 3. Порядок формирования Совета Федерации………………………….33
Заключение…………………………………………………………………….…48
Список использованной литературы…………………………………………...51

Файлы: 1 файл

Конституционное. Совет Федерации.doc

— 288.50 Кб (Скачать файл)

Проанализировав полномочия Совета Федерации в законотворческом процессе, можно дать следующее определение законодательной функции Совета Федерации: совокупность способов, мер, правомочий в процессе законотворчества, выражающаяся в участии на разных стадиях разработки и принятия всех видов законов в Российской Федерации.

На Совет Федерации возлагалось и возлагается решение следующих задач: устранение разногласий между федеральным центром и субъектами Федерации, обеспечение участия регионов в выработке федеральной политики, согласование интересов центральных и региональных органов государственной власти

Совет Федерации – это тот государственный и политический институт, который, несмотря на почти двадцатилетнюю историю существования, все еще находится в стадии реформирования. Причем преобразования главным образом касаются одной сферы. В поисках оптимальной модели формирования этого органа и соответствия состава Совета Федерации и статуса его членов конституционному предназначению верхней палаты парламента федеративного государства несколько раз менялся на законодательном уровне порядок формирования Совета Федерации, что во многом связано как с местом и ролью Совета Федерации, его конституционными полномочиями, так и в значительной степени с его потенциалом.

В целом процедура формирования Совета Федерации еще далека от совершенства и требует качественной регламентации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

Нормативные акты:

  1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 01.08.2014.
  2. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 28. Ст. 3466.
  3. Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 10. Ст. 1146.
  4. Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 01.12.2014) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 02.12.2014.
  5. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 22.07.2014.
  6. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.1995 N 2-П "По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 16. Ст. 1451.
  7. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992 - 1996. М., 1997. С. 118 - 119.
  8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008 // Парламентская газета. N 69. 7-13.11.2008
  9. Заключение Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству по проекту Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации N 468171-6 "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", утвержденное 23 мая 2014 г. // Официальный сайт Государственной Думы. URL: http://www.duma.gov.ru

Специальная литература:

  1. А.А Вихарев. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики) // Аналитический вестник. 2002. N 23(179).
  2. А.А. Мишин. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для вузов. 17-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2013. 520 с.
  3. А.А. Смоленская. Формирование Совета Федерации: эволюция и современное состояние // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 10. С. 34 - 38.
  4. А.Н. Борисов. Комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2012 г. N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (постатейный). М.: Юстицинформ. 2013. 76 с.
  5. А.Р. Акчурин. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: опыт и перспективы // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. N 8. С. 41 - 45.
  6. В.А. Винокуров. Совет Федерации: изменения в формировании // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 12. С. 42 - 46.
  7. В.Ф. Яковлев. Правовое государство: вопросы формирования. М.: Статут, 2012. 488 с.
  8. В.Т. Кабышев, Т.В. Заметина. Совет Федерации: модернизация или консервация (размышления) // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 3. С. 32 - 35.
  9. В. Шейнис. Взлет и падение парламента: переломные годы в российской политике (1985 - 1993). Т. 2. М., 2005. С. 450.
  10. Е.В. Казакова. Парламентский контроль в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 3. С. 44 - 48.
  11. Е.Ю. Бархатова. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2015. 272 с.
  12. З.В. Гущин. Особенности привлечения к административной ответственности членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и особенности президентского иммунитета от привлечения к административной ответственности // Современное право. 2013. N 8. С. 21 - 23.
  13. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2014. 391 с.
  14. Конституции зарубежных государств. М., 2002. С. 91
  15. М.В. Варлен. Эволюция российского парламентаризма: конституционно-правовой аспект // Lex russica. 2013. N 12. С. 1342 - 1353.
  16. О.Н. Булаков, И.Н. Рязанцев. Парламентское право России: Курс лекций / под ред. О.Н. Булакова. М.: Юстицинформ, 2007. 296 с.
  17. П.Ю. Гуцев. Конституционные основы противодействия коррупции в России // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 12. С. 9 - 12.
  18. Р.В. Прудентов. Проект рамочной программы реформ в сфере государственного устройства России // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 8. С. 53 - 58.
  19. С.А. Авакьян. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999. С. 62
  20. Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла. Юридическая техника: учебник. М.: Юстицинформ, 2014. 536 с.

 

Официальные интернет-порталы правовой информации

  1. http://www.pravo.gov.ru.
  2. http://council.gov.ru/about/
  3. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online

 

 

1 А.А. Мишин. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для вузов. 17-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2013. 520 с.

2 О.Н. Булаков, И.Н. Рязанцев. Парламентское право России: Курс лекций / под ред. О.Н. Булакова. М.: Юстицинформ, 2007. 296 с.

3 О.Н. Булаков, И.Н. Рязанцев. Парламентское право России: Курс лекций / под ред. О.Н. Булакова. М.: Юстицинформ, 2007. 296 с.

4 Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.1995 N 2-П "По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 16. Ст. 1451.

5 А.А. Смоленская. Формирование Совета Федерации: эволюция и современное состояние // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 10. С. 34 - 38.

6 http://council.gov.ru/about/history/

7 Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992 - 1996. М., 1997. С. 118 - 119.

8 С.А. Авакьян. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999. С. 62

9 А.А. Смоленская. Формирование Совета Федерации: эволюция и современное состояние // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 10. С. 34 – 38.

10 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008 // Парламентская газета. N 69. 7-13.11.2008.

11 http://council.gov.ru/about/history/

12 http://council.gov.ru/about/history/

13 Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.1995 N 2-П "По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 16. Ст. 1451.

14 А.А Вихарев. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики) // Аналитический вестник. 2002. N 23(179).

 

15 О.Н. Булаков, И.Н. Рязанцев. Парламентское право России: Курс лекций / под ред. О.Н. Булакова. М.: Юстицинформ, 2007. 296 с.

16 Конституции зарубежных государств. М., 2002. С. 91.

17 О.Н. Булаков, И.Н. Рязанцев. Парламентское право России: Курс лекций / под ред. О.Н. Булакова. М.: Юстицинформ, 2007. 296 с.

18 Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 10. Ст. 1146.

19 О.Н. Булаков, И.Н. Рязанцев. Парламентское право России: Курс лекций / под ред. О.Н. Булакова. М.: Юстицинформ, 2007. 296 с.

20 В.Т. Кабышев, Т.В. Заметина. Совет Федерации: модернизация или консервация (размышления) // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 3. С. 32 - 35.

21 В. Шейнис. Взлет и падение парламента: переломные годы в российской политике (1985 - 1993). Т. 2. М., 2005. С. 450.

22 Ю.М. Батурин. Конституционные этюды. М.: Институт права и публичной политики, 2008. С. 67.

23 В.Т. Кабышев, Т.В. Заметина. Совет Федерации: модернизация или консервация (размышления) // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 3. С. 32 - 35.

24 Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 22.07.2014.

 

25 Заключение Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству по проекту Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации N 468171-6 "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", утвержденное 23 мая 2014 г. // Официальный сайт Государственной Думы. URL: http://www.duma.gov.ru

26 В.А. Винокуров. Совет Федерации: изменения в формировании // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 12. С. 42 - 46.

27 В.А. Винокуров. Совет Федерации: изменения в формировании // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 12. С. 42 - 46.

28 П.Ю. Гуцев. Конституционные основы противодействия коррупции в России // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 12. С. 9 - 12.

29 http://council.gov.ru/about/

30 http://council.gov.ru/about/


Информация о работе Порядок формирования Совета Федерации