Понятие парламента, его формирование

19. Президиум  Саэйма созывает сессии и назначает  очередные и чрезвычайные заседания  Саэйма.   

20. Президиум  Саэйма обязан назначить заседание  Саэйма, если того требует Президент  государства, Президент министров или не менее одной трети членов Саэйма.   

21. Для определения  внутренней деятельности и порядка  Саэйм вырабатывает Регламент.   

22. Заседания  Саэйма открытые. По требованию  десяти членов Саэйма, Президента  государства, Президента министров или одного из министров, Саэйм, большинством голосов не менее двух третей присутствующих депутатов, может постановить вести закрытое заседание.   

23. Заседания  Саэйма могут состояться, если  в них участвует по крайней  мере половина членов Саэйма.   

24. Саэйм, за  исключением особых, предусмотренных  Конституцией случаев, выносит  свои постановления абсолютным  большинством голосов присутствующих  депутатов.   

25. Саэйм избирает  комиссии, определяя число их  членов и их задачи. Комиссии  вправе требовать необходимые для своей деятельности сведения и пояснения от отдельных министров и органов самоуправления, а также вызывать на свои заседания для дачи пояснений ответственных представителей соответствующих министерств и органов самоуправления. Комиссии могут действовать и в перерывах между сессиями.   

26. Саэйм обязан  назначать в определенных случаях  парламентские следственные комиссии, если того требует не менее  одной трети членов Саэйма.   

27. Саэйм имеет  право вносить Президенту министров  или отдельному министру запросы и вопросы, на которые те обязаны давать ответы лично или через уполномоченное ими на то ответственное должностное лицо. Президент министров или министр, по требованию Саэйма или его комиссий, обязан предъявлять им соответствующие документы и дела.   

28. Член Саэйма  не может быть привлечен к  ответственности ни в судебном, ни в административном, ни в  дисциплинарном порядке за голосование  или за мнения, высказанные им  при исполнении обязанностей. Член  Саэйма может быть привлечен  к судебной ответственности, если он, даже и при исполнении своих обязанностей, распространяет: 
   1) заведомо для него ложные порочащие честь сведения; 
   2) порочащие честь сведения, касающиеся частной или семейной жизни.   

29. Член Саэйма  не может быть арестован, у него не может быть произведен обыск или иначе ограничена его личная свобода, если нет на то согласия Саэйма. Член Саэйма может быть арестован, если будет застигнут при совершении преступления. Об аресте члена Саэйма надлежит в течение двадцати четырех часов сообщить председателю Саэйма, который на ближайшем заседании Саэйма докладывает об этом последнему для постановления решения о дальнейшем оставлении под арестом задержанного члена Саэйма или о его освобождении. В перерыве между сессиями и во время до открытия сессии, о дальнейшем содержании члена Саэйма под арестом решает президиум Саэйма.   

30. За преступное  деяние против члена Саэйма  не может быть начато судебное  или административное преследование  без согласия Саэйма.   

31. Член Саэйма  вправе отказаться от дачи показаний: 
   1) о лицах, доверивших ему, как народному представителю, какие-либо факты или сведения; 
   2) о лицах, которым он, исполняя свои обязанности народного представителя, доверил какие-либо факты или сведения; 
   3) о самих этих фактах или сведениях.   

32. Член Саэйма  не может ни сам, ни на  имя другого лица получать  заказы и концессии от государства.  Постановления настоящей статьи  относятся к министрам, даже  если они и не являются членами  Саэйма.   

33. Члены Саэйма  получают вознаграждение из государственных средств.   

34. За отчеты  о заседаниях Саэйма и комиссий, если отчеты соответствуют действительности, никто к ответственности привлекаем  быть не может. Сведения о  закрытых заседаниях Саэйма и  комиссий могут быть предоставлены лишь с разрешения президиума Саэйма или комиссии.

Приложение 5.

 

Конституция Греции

вступила  в силу 11 июня 1975 года

Во  имя Святой, Единосущной

и Нераздельной Троицы

Глава четвертая

Организация и деятельность Парламента

Статья 64

1. Парламент без специального на то решения автоматически собирается каждый год в первый понедельник октября на очередную сессию для исполнения в течение года своих функций, если только Президент Республики не созовет его ранее в соответствии со статьей 40.

2. Продолжительность очередной сессии не может быть менее пяти месяцев, не считая времени ее отсрочки в соответствии со статьей 40.

Очередная сессия продлевается в обязательном порядке  до одобрения бюджета в соответствии со статьей 79 или до принятия указанного в этой статье специального закона.

Статья 65

1. Парламент  определяет способ своего свободного  и демократического функционирования  с помощью Устава, принимаемого  на пленарном заседании в соответствии  со статьей 76 и публикуемого  по распоряжению председателя Парламента в Правительственной газете.

2. Парламент  избирает из числа депутатов  своего председателя и остальных  членов президиума в определенном  Уставом порядке.

3. Председатель  и заместители председателя избираются  в начале каждого срока полномочий  Парламента.

Это положение  не применяется к председателю и  заместителям председателя, избираемым на текущей первой сессии Пятого Ревизионного Парламента.

По предложению  пятидесяти депутатов Парламент  может выразить недоверие своему председателю либо члену президиума, в результате чего их полномочия прекращаются.

4. Председатель  Парламента руководит его работой,  заботится об обеспечении беспрепятственного  осуществления им своих функций,  об охране свободного мнения  и слова депутатов и о соблюдении  порядка; он может применять дисциплинарные меры в отношении любого депутата, допускающего отклонения от правил, определяемых Уставом Парламента.

5. Уставом может  быть предусмотрено создание  при Парламенте научной службы  для оказания ему содействия  в законодательной деятельности.

6. Уставом определяются  как организация служб Парламента  под надзором председателя, так  и все вопросы, касающиеся его  персонала. Акты председателя, относящиеся  к найму и служебному положению  персонала Парламента, могут быть  аннулированы после рассмотрения обращения или заявления в Государственном совете.

Статья 66

1. Парламент  проводит публичные заседания  в зале заседаний, однако по  просьбе Правительства или пятнадцати  депутатов, одобренной большинством  депутатов на секретном заседании,  он может работать при закрытых дверях. После этого принимается решение, следует ли повторить дебаты по данному вопросу на публичном заседании.

2. Министры и  их заместители имеют право  свободного входа на заседания  Парламента, и слово им предоставляется  по первому требованию.

3. Парламент  и парламентские комиссии могут  потребовать присутствия компетентного  в обсуждаемом ими вопросе  министра или заместителя министра.

Парламентские комиссии могут через компетентного  министра вызывать любого государственного служащего, которого они сочтут полезным для выполнения ими своих функций.

Статья 67

Парламент не может  принимать решения, кроме как  абсолютным большинством голосов присутствующих депутатов, которое ни в коем случае не может быть менее одной четвертой  от общего числа депутатов.

В случае разделения голосов поровну голосование  повторяется, а после нового разделения предложений отвергается.

Статья 68

1. В начале  каждой очередной сессии Парламент  создает комиссии из числа  своих членов с целью изучения  и рассмотрения представляемых законопроектов и законопредложений; комиссии подчиняются пленуму и секциям Парламента.

2. Парламент  решением, принимаемым большинством  в две пятых и по предложению  одной пятой от общего числа  депутатов, создает из числа  своих членов комиссии по расследованию.

Для создания комиссий по расследованию вопросов, относящихся  к внешней политике и национальной обороне, требуется решение Парламента, принимаемое абсолютным большинством голосов общего числа депутатов.

Состав и порядок  работы этих комиссий определяются Уставом Парламента.

3. Парламентские  комиссии и комиссии по расследованию,  а также предусмотренные статьями 70 и 71 секции Парламента формируются  пропорционально представительству  партий, групп и независимых депутатов  в соответствии с Уставом.

Статья 69

Никто не может  по своей воле появляться в Парламенте и выступать в нем устно  или письменно. Доклады представляются через соответствующего депутата или  передаются председателю. Парламент  имеет право пересылать адресованные ему доклады министрам и их заместителям, которые обязаны по мере необходимости давать разъяснения.

Статья 70

1. Парламент  осуществляет свою законодательную  функцию на пленарных заседаниях.

2. Устав Парламента  предусматривает также осуществление  определяемой им с учетом ограничений, содержащихся в статье 72, законодательной деятельности по секциям, число которых не должно превышать две.

Порядок формирования и деятельности секций определяется в каждом случае решением Парламента в начале очередной сессии абсолютным большинством голосов общего числа депутатов.

3. Уставом Парламента  устанавливается также распределение  компетенции (по министерствам)  между секциями.

4. Если не  определено иначе, положения Конституции  о Парламенте сохраняют силу  в отношении его деятельности как на пленарных заседаниях, так и по секциям.

5. Необходимое  для принятия решения в секциях  большинство голосов не может  быть менее двух пятых от  числа депутатов в секции.

6. Парламентский  контроль осуществляется Парламентом  на пленарных заседаниях не реже двух раз в неделю в порядке, определяемом Уставом Парламента.

Статья 71

В ходе перерыва в работе Парламента его законодательная  деятельность, за исключением законов, которые определены в статье 72 и  принятие которых входит в компетенцию  пленума, осуществляется секцией Парламента, формируемой в порядке, определенном в пункте 3 статьи 68 и в статье 70.

Уставом может  быть предусмотрено изучение законопроектов или законопредложений парламентской  комиссией, состоящей из депутатов, входящих в состав данной секции.

Статья 72

1. На пленарном  заседании Парламента обсуждаются  и принимаются его Устав, законопроекты  и законопредложения об избрании  депутатов, по вопросам, перечисленным  в статьях 3, 13, 27, 28 и пункте 1 статьи 36, об осуществлении и защите прав человека, о деятельности политических партий, о предоставлении законодательных полномочий в соответствии с пунктом 4 статьи 43, об ответственности министров, об осадном положении, о цивильном листе Президента Республики и об аутентичном толковании законов в соответствии со статьей 77, равно как и по любому другому вопросу, который относится к компетенции пленума Парламента в соответствии с особыми положениями или для урегулирования которого требуется квалифицированное большинство голосов.