Охрана труда и безопастность

План 

Введение. …………………………………………………………………………3

1. Общие  положения о требованиях охраны  труда и техники безопасности  при выполнении работ…………………………………………………………4      

1.1 История возникновения требований охраны труда и техники безопасности………………………………………………………………………5

1.2. Нормативное  регулирование требований по  охране труда и технике безопасности…………………………………………………………………… 5              

1.3. Система  стандартов безопасности при  выполнении работ и должностных  обязанностей……………………………………………………………………8            

2. Обеспечение  безопасности при выполнении  работ как обязанность работодателя …………………………………………………………………..12

2.1. Содержание  обязанностей работодателя по  обеспечению охраны труда.12 2.2.Организация охраны труда. ……………………………………………..14

3. Соблюдение  требований охраны труда работниками……………….18

4. Расследование  несчастных случаев на производстве. ……………………20

5. Ответственность  сторон трудовых и гражданско  правовых отношений за выполнение требований охраны труда и техники безопасности………….. 24

5.1 Ответсвеность сторон трудовых отношений…………………………….24

5.2 Ответсвеность должника за выполнение требований охраны труда и техники безопасности перед кредитором и третьими ими лицами………………………………………………………………………….25

Заключение……………………………………………………………………..26 

Список  используемых источников……………………………………………27    
 
 
 

                                                  Введение

     На  всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются  правовые основы регулирования отношений  в области охраны труда между  работодателями и работниками, а  также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности.

     Обеспечение здоровых и безопасных условий труда  возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические  условия, предотвращающие возникновение  профессиональных заболеваний работников.

     Изучение  и решение проблем, связанных  с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает  труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и  выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и  благоприятные условия для труда  человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

     Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических  процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения  появления опасных факторов, выделение  вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные  аварийные ситуации и разрабатываются  мероприятия по их устранению или  ограничение последствий. В связи с этим считаю работу актуальной как для России, так и для Астрахани.

      Целью курсовой работы является изучение требований по охране труда и правил техники  безопастноости при производстве и  выполнении работ.

Для достижения этой цели  были поставлены такие  задачи, как:

     - рассмотреть общие положения о требованиях охраны труда и техники безопасности при выполнении работ;

     - рассмотреть обеспечение безопасности при выполнении работ как обязанность работодателя;

     - изучить соблюдение требований охраны труда работниками, ответственность сторон трудовых и гражданско правовых отношений.

     Изучение  и решение проблем, связанных  с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает  труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и  выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и  благоприятные условия для труда  человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.  
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Общие положения о требованиях  охраны труда и  техники безопасности при выполнении работ.

1.1    История возникновения требований охраны труда и техники безопасности

     Регламент устанавливает шесть видов безопасности строительной продукции - механическую, пожарную, условий проживания (биологическую, химическую, радиационную), условий  пользования (электробезопасность, термобезопасность), безопасность в сложных природных  и техногенных условиях. И даже безопасность зданий с точки зрения их воздействия на окружающую среду. Эти комплексные требования призваны сделать максимально комфортными  условия пребывания людей в квартирах, школах, клубах, общественных и производственных помещениях. А в чрезвычайных обстоятельствах - еще и сохранить здоровье и  жизнь, предотвратить имущественный  ущерб. В частности, правила пожарной безопасности предусматривают такое  проектирование, строительство и  эксплуатацию зданий, при которых  исключается всякая возможность  возгорания. В случае же катаклизмов  постройки должны устоять ровно  столько времени, сколько это  необходимо для эвакуации людей. Одно из важнейших требований регламента - обеспечение доступа пожарных к  любым уголкам и закоулкам  в помещениях.

     Охрана труда — необходимое условие стабильного и эффективного функционирования любого предприятия, учреждения или организации. Помимо защиты жизни и здоровья работников и обеспечения производственной санитарии она помогает решать не менее важную задачу поддержания стабильной производительности труда и даже ее повышения.

     Нарушение требований охраны труда в любой организации способно повлечь за собой рост травматизма, повышение риска возникновения профессиональных заболеваний. Очевидно, что этот негативный фактор обратно пропорционально отразится на уровне производительности труда, что в свою очередь значительно снизит экономическую эффективность осуществляемой деятельности.

     В целях защиты жизни и здоровья работников в процессе производства, а также создания им благоприятных социальных условий Законодательство о труде Российской Федерации устанавливает ряд существенных требований, касающихся организации охраны их труда¹.

     История возникновения требований охраны труда  и техники безопасности уходит далеко в прошлое. Образование охранных структур можно отнести к VI—XII векам, когда впервые появилось понятие «частная собственность» и ее охрана возлагалась на княжеские дружины.

      Труд  появился очень давно, с развитием  общества стали появляться всякие новшества, стали появляться, развиваться и  усовершенствоваться различного рода предприятия, появлялись рабочие места. 

Безопасность  является базовой потребностью человека, поэтому в самой нашей природе  заложено искать защиты.

      На  всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются  правовые основы регулирования отношений  в области охраны труда между  работодателями и работниками, а  также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности.  
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.  
Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничение последствий.

   В целях обеспечения  безопасных условий  труда появились разные инструкции по соблюдению требований охраны труда, осуществлению контроля за их выполнением. Инструкции для работников должны находиться в местах, доступных для ознакомления с ними.

     Изучение инструкций для работников  обеспечивается руководителями  подразделений охраны (старшими  объектов охраны). Требования инструкций  являются обязательными для работников  охраны, их невыполнение рассматривается  как нарушение трудовой дисциплины.

   Мероприятия по охране труда закрепляются в коллективных договорах и соглашениях, регулирующих социально - трудовые отношения работников².

2. Нормативное регулирование требований по охране труда и технике безопасности

     Правовое  поле для управления, надзора и  контроля за безопасностью и охраной  труда формируется многообразной  и развитой системой законодательных  и нормативных правовых актов, регулирующих разнообразные вопросы и стороны  сложной и комплексной проблемы обеспечения условий и безопасности труда. Для реализации законодательных  и нормативных требований создана система управления охраной труда, за каждым из элементов и органов которой закреплены свои функции, обязанности и область деятельности, ее порядок и процедура.  
Все вопросы, связанные с организацией системы охраны труда на предприятиях и в организациях, требования по безопасности труда регулируются законами, законодательными и нормативными правовыми актами.  
          По правовому уровню документы, регулирующие вопросы безопасности труда можно подразделить на законодательные акты, нормативные правовые акты и иные нормативные документы по охране труда федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, а также ее субъектов.  
Законодательство представляет собой совокупность законов страны в какой-либо области права, в частности в области охраны труда.  
Законодательный акт по охране труда — это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.

     Нормативный правовой акт по охране труда —  это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение  безопасности, сохранение здоровья и  работоспособности работников в  процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.

        Межотраслевые акты, действующие во всех отраслях экономики без исключения. К ним относятся, например, стандарты системы безопасности труда, санитарные нормы и правила работы с отдельными опасными и вредными производственными факторами, гигиенические нормативы и др. Такие нормативные акты разрабатываются и утверждаются только специально уполномоченными федеральными органами.  
        Отраслевые акты, действующие только в той или иной отрасли (металлургической, химической, текстильной) и не имеющие юридической силы в других отраслях. Они разрабатываются и утверждаются отраслевыми министерствами и ведомствами или другими уполномоченными органами (например, Госгортехнадзором, Госсанэпиднадзором и др.) применительно к конкретной отрасли.  
Нормативные правовые акты предприятия, представляющие собой документы по охране труда, действующие только на конкретном предприятии (приказы, решения, инструкции).

Законодательные и нормативные правовые акты более  низкого уровня не должны противоречить  актам более высокого уровня.

     Так, отраслевые акты не должны противоречить  межотраслевым, региональные — единым и межотраслевым, предприятий —  отраслевым.  
Основные направления государственной политики в области охраны труда,  являются:  
• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;  
• принятие и реализация законодательных и нормативных правовых актов об охране труда, федеральных и территориальных программ улучшения условий и охраны труда; государственное управление охраной труда;  
государственный надзор и контроль за соблюдением требований по охране труда;  содействие общественному контролю в области охраны труда;  
расследование несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и их анализ;  защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;  установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда; координация деятельности в области охраны труда; распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда; государственное участие в финансировании мероприятий по охране труда; подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;  организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и об их материальных последствиях;  обеспечение функционирование единой информационной системы охраны труда;  международное сотрудничество в области охраны труда;  проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда.