Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2010 в 11:50, Не определен
Понятие государства
Административно-
Для
общества свойственны разнообразные,
разносодержательные, равнозначимые
отношения и связи - экономические, имущественные,
религиозные, нравственные, психо-эмоциональные,
ценностные, кровнородственные и др. Собственно,
эти связи и отношения и делают общество
обществом. Если же в обществе есть государство,
то к данным отношениям с необходимостью
добавляются властеотношения, государственные
управленческие отношения, административно-
Суверенитет
как признак государства
Однако в реальной жизни он ограничивается факторами различного свойства - внешними, внутренними, объективными, субъективными. Среди них можно назвать мировую систему государств, военный захват всей территории или части территории государства другими государствами, объективные экономические законы, нравственный и духовный мир человека.
В качестве признаков государства в юридической литературе называются также налоги, займы, право и государственный язык.
В
своем предметно-вещественном, организационном
содержании признаки государств неодинаковы.
Известны различные варианты института
монархии, парламента, правительства,
судебной системы, полицейской системы,
армии (истории известны примеры отсутствия
армии), административно-
Кроме
названных признаков в теории
выделяют формальные атрибуты, символику
государства5. К последним относят
герб, флаг, гимн, столицу. Как показывает
историческая практика многих государств,
в том числе и российского государства,
атрибутика подвижна, изменчива. Это происходит
в силу различных причин и обстоятельств
- мировоззренческих, идеологических,
политических, религиозных, национальных,
военных и др.
1.3. Функции
государства
Под функциями государства понимают основные направления его деятельности, вытекающие из его сущности и роли в общественной жизни.
В отличие от задач государства, которые могут носить временный, локальный характер, функции государства имеют постоянный характер и общесоциальную направленность, хотя в различные исторические эпохи они могли быть направлены на узкокорпоративные цели. На характер и содержание функций государства оказывают влияние многие факторы социально - экономического, политического, экологического характера. Бурный рост экономики, научно - технический прогресс, стабильная политическая обстановка в многом определяют направления деятельности государства, связанные с обеспечением прав и свобод человека, экологической безопасностью, разрешением межнациональных конфликтов, борьба с преступностью и т.д. На содержание функций государства большое влияние оказывает и международная обстановка. Функции государства и их конкретное содержание зависят от формы организации государственной власти, от того, какие цели государство ставит перед собой. В зависимости от социальной направленности функции государства могут в значительной мере отличаться друг от друга.
Основные
функции государства
По
времени осуществления
По формам деятельности функции государства подразделяются на законотворческие, управленческие, судебные и контрольно - надзорные, которые отражают механизм реализации государственной власти.
Также
функции государства можно
Государство в своей деятельности оказывает целенаправленное воздействие на различные сферы общественной жизни. В зависимости от этого, внутренние функции государства можно подразделить на политические, экономические, социальные, экологические, а также осуществляемые в культурной сфере.
В политической сфере функции государства связаны:
-с признанием и защитой прав и свобод человека и гражданина;
-с регулированием политических процессов в обществе посредством законодательного закрепления принципов организации и деятельности политических партий и объединений, их взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления;
-с обеспечением общественной безопасности.
В
экономической сфере
Одним из основных направлений деятельности современного государства является его социальная функция. Основополагающим признаком социального государства является утверждение системы общественных отношений, основанной на уважении и соблюдении естественных прав и свобод человека и гражданина, наличие в обществе условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. В реализации социальной функции значительное место принадлежит проведению эффективной государственной политике в области образования, культуры, здоровья граждан, в жилищной сфере. В культурной сфере государство оказывает поддержку развитию искусства и культуры, заботится о культурном и нравственном возрождении общества6. В природоохранной сфере функцией государства является охрана и рациональное использование природных ресурсов в целях улучшения условий жизни людей. Государственное регулирование охраны окружающей природной среды, определение порядка природопользования, обеспечение экологической безопасности - одна из первейших задач государства в настоящее время.
К внешним функциям государства относятся:
-сотрудничество с другими государствами в социально - экономической, политической, военной и культурной сферах;
-оборона страны и обеспечение государственной безопасности;
-поддержание мира и мирового правопорядка;
-предотвращение войн, разоружение, ликвидация ядерного и другого оружия массового уничтожения;
-борьба с международным терроризмом;
-оказание помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
-сотрудничество в решении глобальных проблем современности.
Особое значение в современных условиях приобретает сотрудничество государств по поддержанию мира и мирного сосуществования.
В деятельности государств, направленной на защиту и укрепление мира, особе значение приобретает задача всеобщего и полного разоружения под строгим международным контролем. Но поскольку еще сохраняются противоречия между геополитическими и экономическими интересами разных стран, угроза нападения извне, то заботой каждого государства является сохранение армии на уровне, необходимом для обеспечения безопасности страны и оборонного военного потенциала, гарантирующего решение этих задач. На основании изложенного в главе первой, можно сделать следующий вывод: существует множество определений понятия государство. Основными признаками государства являются: суверенитет, наличие государственного аппарата, наличие аппарата принуждения, разделение населения по территориальному признаку, налоги.
Функции
государства - это основные направления
его деятельности, вытекающие из роли
государства в общественной жизни.
Функции государства делятся по различным
основаниям.
Глава 2. Сущность государства
2.1. Теории
сущности государства
В юридической и политологической литературе существуют различные теории и концепции, объясняющие природу и сущность государства.7
В Древнем мире расцвет философских учений о государстве связан с именами таких древнегреческих мыслителей, как Сократ, Платон и Аристотель.
Государство рассматривалось с точки зрения политической добродетели (справедливости), а идеальным считалось такое государство, которое воплощает этический принцип добродетели.
Например, Аристотель, исходя из этического принципа «меры», разделял формы правления на «правильные» (монархия, аристократия) и «неправильные» (тирания, олигархия, «крайняя» демократия), предпочитая в качестве идеального образца «среднюю», «смешанную» форму правления («политию», или умеренную демократию). Государство образуется, по Аристотелю, ради «общего блага», «благой жизни». Вместе с тем, подчеркивал он, существование государства возможно и мыслимо лишь на определенной территории, при определенной количественной норме населения. Всякое государство должно, кроме того, удовлетворять необходимые экономические потребности граждан.
Одна
из первых теорий, объясняющая природу
государства естественно-
В
эпоху средневековья
Приоритет церкви над государством защищал и Фома Аквинский, полагая, что правители могут использовать свою власть вопреки заветам божества, их деятельность должна контролироваться церковью. Современная католическая церковь также защищает тезис о божественном происхождении государства и права.
Теория
договорного происхождения