3. Комиссии по делам несовершеннолетних

       Задачи, функции и порядок деятельности комиссии по делам несовершеннолетних не муниципальном уровне определяется Положением о комиссии по делам несовершеннолетних, утвержденной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1967 г. Комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела в отношении родителей и лиц, их заменяющих, не обеспечивших дополнительный надзор за несовершеннолетним и пренебрегающих своим родительским долгом.

       Подведомств. дел об административных правонарушениях  комиссиям по делам несовершеннолетних определена в ст. 201.

       пример

       нарушение водителями транспортных правил дорожного движения, ст. 115,

       управление  транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения, ст. 117.

       4. Районные народные суды (судьи)

       В соответствии со ст. 194 Кодекса об административных правонарушениях могут рассматривать как единолично судьи, так и районные суды, но ст. 202 возлагает осуществление указанных полномочий непосредственно на судей. К полномочию судей относится рассмотрение дел.

       1) по которым в качестве меры  взыскания предусмотрены исправительные работы или административный арест

       2) который по своему характеру  могут быть отнесены только  в подведомственность судьи (проявление неуважения к суду, воспрепятствование явки в суд присяжных или народных заседателей и др.).

       3. особой сложности и значимости (дела, связанные с использованием богатств контин. нимфа).

       4. другие категории дел, ст. 202

       мелкое  хищение государственного или общественного  имущества, ст. 49

       нарушение права граждан на ознакомление со списком избирателей, ст. 405.

       5. Органы внутренних дел

       Систему ОВД возглавляет МВД РФ, МВД и Управления ВД субъектов РФ, районные (городские) ОВД, городские, поселковые отделения милиции.

       В систему ОВД входят:

       1) подразделения ГИБДД

       2) управления, отделы ВД на н/  д, водном, воздушном транспорте.

       Рассматривать дело об административных правонарушениях и налагать административное взыскание от имини ОВД вправе след. должностное лицо ОВД.

       1) начальники ОВД и их заместители

       2) начальники, заместители районных, городских отделов

       3) отделов внутренних дел на  транспорте

       4) отделений ГИБДД, командиры подразделений дорожно-патрульной службы, их заместители, государственные инспекторы дорожного надзора и др. работники ГИБДД, имеющие специальное звание

       5) участковые инспектора милиции

       Самост. ст. 203

       управление  транспортными средствами лицами, не имеющими права управления, ст. 179, повреждение дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, ст. 131, повреждение телефонов-автоматов, ст. 140.

       6. Органы, должностные лица, осуществляемые  административно-надзорные функции:

       1) органы государственного пожарного  надзора, ст. 200

       2) органы железнодорожного, речного,  морского, воздушного транспорта

       3) таможенные органы

       4) органы санитарного надзора

       5) органы российской транспортной  инспекции

       6) государственная инспекция труда

       7) органы государственного горного  надзора 

Административный  процесс

Понятие и принципы административного  процесса

       1. Понятие и основные черты административного  процесса

       2. Принципы административного процесса 

       1. Административный  процесс – это совокупность действий, совершаемых исполнительными органами для реализации возложенных на них задач и функций.

       Особенности административного процесса:

       1. Представляет собой разновидность  властной деятельности субъектов исполнительной власти.

       2. Целью является достижение определенных юридических результатов и разрешение управленческих дел.

       3. Промежуточные и окончательные  итоги процесса закрепляются  в официальных документах (протокол, постановление).

       4. Регламентируется административный  процесс нормами.

       5. Объектом административного процесса являются общественные отношения, регулируемые различными отраслями права: административное, трудовое, финансовое, гражданское УП. 

       2. 1. законность, соблюдать конституцию РФ, законы

       2. объективность означает всестороннее  и объективное исследование всех обстоятельств рассматриваемого дела.

       3. равенство перед законом и  органом, разрешающим дело, ст. 228.

       4. гласность, ст. 229.

       Исключение  составляют случаи, когда открытое рассмотрение дела противоречит интересам  охраны государственной тайны.

       5. своевременность

       Своевременное выявление обстоятельств каждого  дела означает соблюдение установленного административно-правовыми нормами процессуальных сроков, которое должно обеспечить неотвратимость от-ных, предупреждение новых правонарушений.

       6. ведение дел на национальном  языке.

       7. право пользоваться услугами  адвоката.

       8. ответственность должностных лиц  за правильное ведение дел.

       9. право обжалования решений.

       Д/з: Росинский

       № 3, стр. 53

       № 1, стр. 54

       № 2, стр. 54

       Председатель  профсоюзного комитета предприятия обратил внимание директора на то, что на предприятии не заключен НД между администрацией и сотрудником и предложил подготовить проект такого договора для обсуждения. Директор воспрепятствовал этому, заявив, что такой договор не нужен. Возможно ли привлечь директора к административной ответственности?

       Главный государственный санитарный врач области  за нарушение санитарно-гигиенических  правил содержания туалетов вагонов  поезда наложил на бригадира поезда штраф в размере 40 руб. Имеет ли он на это право?

       Директор  ДК, зайдя в одно из помещений  обнаружил, что молодой человек  употреблял наркотики. Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, связанным с этим фактом, вынес постановление о возложении на правонарушителя административного взыскания. Какое взыскание мог наложить судья в данном случае?

       Лесничий  обнаружил, что в лесу разведен костер без соблюдения требований пожарной безопасности, составил протокол об административном правонарушении и направил его главному лесничему лесхоза. Рассмотрев дело об административном правонарушении, главный лесничий наложил на граждан, совершивших это правонарушение, взыскание в виде штрафа. В каком размере мог быть наложен штраф?

       В соответствии со ст. 221 главные лесничие лесного хозяйства вправе накладывать административные взыскания. Штраф на граждан до 50 руб. ½ минимальной заработной оплаты труда, от 40 до

       В соответствии со ст. 76 на гражданина до 10 руб, 1/10 минимальной заработной оплаты труда, 25 

       1. В соответствии со ст. 10 закона "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 мая 1992 г. предусматривает, что решение о несоблюдении заключения КД с работодателями вправе принимать представители работников или общее собрание. Одним из представителей работников является профком. Ст. 41.2 Кодекса об административных правонарушениях (необоснованный отказ от заключения соглашения) предусматривает ответственность в виде наложенного штрафа на лиц, уполномоченных заключать КД, соглашение, в размерах до 100 МРОТ. 

       2. Да, в соответствии с законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19 апреля 1991 г. в ст. 29 устанавливает, что за совершение правонарушения (санитарного) к должностным лицам и гражданам могут быть применены административные взыскания в виде предупреждения и штрафа, которые вносятся главным государственным врачом или его заместителем в письменной форме. (ст. 31, ст. 216) 

       3. В соответствии с Федеральным законом РФ "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1997 г. (ст. 10) запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

       Ст. 44 Конституции об административных правонарушениях (незаконное приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах либо потребление наркотических средств без назначения врача) предусматривает ответственность в виде наложения штрафа в размере до 100 руб. 1 МРОТ либо исправительные работы на срок от 1 до 2 месяцев с удержание 20 % заработка, а в исключительных случаях, если по обстоятельствам дела и с учетом личности нарушителя применение этих мер будет признано недостаточным, - административный арест на срок до 15 суток.

       В соответствии со ст. 54 вышеуказанного закона государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи. Она оказывается больным по их просьбе либо с их согласия.

       Больным наркоманией, находящимся под медицинским  наблюдением и продолжающим употреблять наркотические вещества или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющимся от лечения, а также лицам, осужденным за совершение правонарушений и нуждающимся в наркологическом лечении, по решению суда назначаются принудительные меры медицинского характера, предусмотренные законодательством РФ. 

Субъекты  административного  процесса

       1. Понятие и виды административного  процесса.

       2. Субъекты, имеющие личный интерес в деле.

       3. Лица и органы, содействующие  осуществлению производства гл. 20 Кодекса об административных  правонарушениях. 

       1. Субъекты административного  процесса –  это сторона в процессе, занимающая свой законный интерес, свое право, оспариваемое или нарушаемое другой стороной.

       Одним из субъектов административного  процесса является компетентный орган или должностное лицо, которые наделены правом принимать властные акты, составлять правовые документы, определять движение и судьбу дела, повт. органы, налагаемые администрацией взыскания.

       Другой  стороной процесса являются лица, защищающие свои права и интересы:

       1) лицо, привлекаемое к административной  ответственности

       2) потерпевший

       3) з-ные представители обеих сторон, т.е. лица, привлекаемые к административной ответственности и потерпевшего