Источники законодательства государственной и муниципальной службы
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Января 2016 в 21:37, курсовая работа
Описание работы
Государственная служба – это публичная служба, то есть служба в органах публичной власти. Попытки определить понятие «государственная служба» известны в отечественной юридической науке. Самое общее определение предлагал видный русский государствовед Н.М. Коркунов. По его мнению, службу государству в широком смысле слова можно назвать всякую деятельность на пользу государства. Он определял государственную службу как особое публично-правовое отношение служащего к государству, основанное на подчинении и имеющее своим содержанием обязательную деятельность, совершаемую от лица государства и направленную к осуществлению определенной задачи государственной деятельности.
Содержание работы
ВВЕДЕНИЕ……………………………………...………………………….3
ГЛАВАI. СЛУЖЕБНОЕ ПРАВО КАК ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1.1. Понятие и роль служебного права ……………………...................5
1.2. Источники служебного права ……………………………………..7
ГЛАВАII. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
2.1. Основные понятия …………………………………………………11
2.2. Виды государственной службы ………………………………….18
ГЛАВА III. ИСТОЧНИКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
3.1. Конституционно правовые основы государственной службы.....25
3.2. Федеральное законодательство ........……………………….……26
3.3. Законодательство субъектов РФ …………………………..…….29
Заключение ………………………………………………………………31
Список использованной литературы ………
Файлы: 1 файл
istochniki-zakonodatelstva-gosudarstvennoy-i-municipalnoy-sluzhby.docx
— 58.14 Кб (Скачать файл)Уставы муниципальных образований и решения органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, правовое регулирование государственной и муниципальной службы осуществляется нормами различных отраслей права, вместе с тем основная часть (определяющая организацию государственной и муниципальной службы, основы правового статуса служащих) относится к отрасли административного права.
Одной из подотраслей административного права, нормы которой регулируют организацию и прохождение государственной и муниципальной службы является служебное право.
В соответствии с действующим законодательством в практически-функциональном смысле государственная служба представляет собой основанную на законе деятельность персонала государственных органов представительной, исполнительной и судебной власти, состоящую в реализации государственной власти в различных сферах общественной жизни в целях выполнения задач и функций государства.
Общими признаками государственной службы являются:
1) замещение служащим
государственной должности государственной
службы, предусмотренной штатным
расписанием государственного органа;
2) исполнение полномочий
государственного органа, специфических
должностных обязанностей с установлением
служащему денежного содержания.
Основными источниками, регулирующими государственную и муниципальную службу, являются:
Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека и гражданина.
Международно-правовые акты, устанавливающие некоторые вопросы местного самоуправления (Европейская хартия о местном самоуправлении).
Конституции и уставы субъектов РФ.
Федеральные законы.
Указы Президента РФ.
Законы субъектов РФ.
Уставы муниципальных образований и решения органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Конституция Российской Федерации. - М.: Проспект, 2000. – 48 с.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: Экзамен, 2002. – 224 с.
- О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 15.
- О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27. 07. 2004 № 79 – ФЗ// СЗ РФ. 2004. № 12.
- Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: Федеральный закон в ред. Федеральных законов от 13.04.1999 N 75-ФЗ, от 19.04.2002 N 38-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 5.
- О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)»: Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336 // РГ. 2002. 23 нояб.
- Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: РАГС, 2003. – 190 с.
- Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. М.: Омега-Л, 2004. – 320 с.
- Бабелюк Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап // Российский юридический журнал. 2003. N 3.
- Бахрах Д.Н., Кулешов И.В. Государственная военная и правоохранительная службы РФ // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
- Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. N 7.
- Верхотуров Ю.И. Развитие российского законодательства о гражданской службе во второй половине XVI и в XVIII в. // Правоведение. 2003. N 6.
- Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2004. N 1.
- Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: Учебный курс. М.: Дело и Сервис, 2003.
- Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации. М.: Просвещение, 2005.
- Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие. М.: Зерцало-М, 2002. – 309 с.
- Козбаненко В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание. М.: ИПКгосслужбы, 2003.
- Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления. Общая часть: Учебное и научно-практическое пособие. М.: ЭКМОС, 2003.
- Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. 2003. N 1.
- Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. М.: Статут, 1999. – 430 с.
- О проекте Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" и перспективах развития законодательства о государственной службе. Материалы парламентских слушаний. 11 марта 2003 г. М.: Издание Государственной Думы, 2003.
- Поляков С. Регулирование служебных и трудовых правоотношений // Российская юстиция. 1998. N 12.
- Российское служебное право: Сб. норм. актов: Учебное пособие / Сост. Ю.Н. Старилов. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999. – 830 с.
- Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел: Справочник. М.: Новый Юрист, 2003. – 220 с.
- Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М.: БЕК, 1996. – 290 с.
* Г.В. Атамачук - Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. — М., Славянский диалог, 1996;
2 См Лазарев БМ Государственная служба М, 1993 С 5—6
* См Манохин В.М. Советская государственная служба М, 1966 С 5
* Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.102.
* См: Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М., 1987. С 130—180.
* См Лазарев БМ Государственная служба М, 1993 С 5—6