Статья 4. Инвестиционная деятельность граждан и юридических  лиц РСФСР на территории иностранных  государств и иностранных инвесторов на территории РСФСР

1. Граждане и  юридические лица РСФСР вправе  осуществлять инвестиционную деятельность  за рубежом в соответствии  с настоящим Законом, законодательством  иностранных государств и международными  соглашениями. 

КонсультантПлюс: примечание.

Закон РСФСР от 04.07.1991 N 1545-1 утратил силу в связи с изданием Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ. 

2. Инвестирование, осуществляемое иностранными физическими  и юридическими лицами, государствами  и международными организациями  на территории РСФСР, регулируется  настоящим Законом и Законом РСФСР "Об иностранных инвестициях", а также иными законодательными актами, действующими на территории РСФСР.  

II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

Статья 5. Права  инвесторов

1. Все инвесторы  имеют равные права на осуществление  инвестиционной деятельности.

Не запрещенное  законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР инвестирование имущества и имущественных прав в объекты инвестиционной деятельности признается неотъемлемым правом инвестора и охраняется законом.

2. Инвестор самостоятельно  определяет объемы, направления,  размеры и эффективность инвестиций и по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной, основе (в том числе через торги подряда) физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций.

З. Инвестор, не являющийся пользователем объектов инвестиционной деятельности, имеет право контролировать их целевое использование и осуществлять в отношениях с пользователями таких объектов другие права, предусмотренные договором (контрактом) и законодательством, действующим на территории РСФСР.

4. Инвестор вправе  передать по договору (контракту)  свои правомочия по инвестициям  и их результатам гражданам,  юридическим лицам, государственным  и муниципальным органам в  установленном законом порядке.

5. Инвестор вправе  владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций, в том числе осуществлять торговые операции и реинвестирование на территории РСФСР, в соответствии с законодательными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

Законодательством РСФСР и республик в составе  РСФСР могут быть определены объекты, инвестирование в которые не влечет за собой непосредственно приобретения права собственности на них, но не исключает возможности последующего владения, оперативного управления или участия инвестора в доходах от эксплуатации этих объектов.

6. Инвестор вправе  приобретать необходимое ему  имущество у граждан и юридических  лиц непосредственно или через  посредников по ценам и на  условиях, определяемых по договоренности  сторон, без ограничений по объему  и номенклатуре, если это не  противоречит законодательству, действующему на территории РСФСР.  

Статья 6. Обязанности  субъектов инвестиционной деятельности

1. Субъекты инвестиционной  деятельности обязаны:

соблюдать нормы  и стандарты, порядок установления которых определяется законодательством СССР, РСФСР и республик в составе РСФСР;

выполнять требования государственных органов и должностных  лиц, предъявляемые в пределах их компетенции.

2. Участники  инвестиционной деятельности, выполняющие  соответствующие виды работ, должны  иметь лицензии или сертификаты на осуществление своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 2 в ред.  Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)   

Статья 7. Отношения  между субъектами инвестиционной деятельности

1. Основным правовым  документом, регулирующим производственно-хозяйственные  и другие взаимоотношения субъектов  инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними.

Заключение договоров (контрактов), выбор партнеров, определение  обязательств, любых других условий  хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательству РСФСР  и республик в составе РСФСР, является исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. В осуществление договорных отношений между ними не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции.

2. Условия договоров  (контрактов), заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия. В случаях, если после их заключения законодательством, действующим на территории РСФСР, установлены условия, ухудшающие положение партнеров, договоры (контракты) могут быть изменены.

3. Незавершенные  объекты инвестиционной деятельности  являются долевой собственностью  субъектов инвестиционного процесса  до момента приемки и оплаты  инвестором (заказчиком) выполненных  работ и услуг. В случае отказа  инвестора (заказчика) от дальнейшего инвестирования проекта он обязан компенсировать затраты другим его участникам, если иное не предусмотрено договором (контрактом).   

Статья 8. Источники  финансирования инвестиционной деятельности

Инвестиционная  деятельность может осуществляться за счет:

собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных  резервов инвестора (прибыль, амортизационные  отчисления, денежные накопления и  сбережения граждан и юридических  лиц, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и другие);

заемных финансовых средств инвесторов (банковские и  бюджетные кредиты, облигационные  займы и другие средства);

привлеченных  финансовых средств инвестора (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, граждан, юридических лиц);

денежных средств, централизуемых объединениями (союзами) предприятий в установленном  порядке;

инвестиционных  ассигнований из государственных бюджетов РСФСР, СССР, республик в составе  РСФСР, местных бюджетов и соответствующих внебюджетных фондов;

иностранных инвестиций.   

Статья 9. Взаимодействие государственных органов РСФСР, Союза ССР, других союзных республик, республик в составе РСФСР  и местных Советов народных депутатов  в инвестиционной деятельности

1. Взаимодействие  РСФСР, Союза ССР, других союзных  республик, республик в составе  РСФСР в лице их государственных  органов и местных Советов  народных депутатов в инвестиционной  деятельности осуществляется путем:

участия РСФСР  в разработке Союзом ССР перспектив социально-экономического развития СССР, составлении и реализации соответствующих союзных программ, образовании на добровольной основе совместно с другими союзными республиками, республиками в составе РСФСР фондов регионального развития, резервного, инновационного, природоохранного и других фондов для финансирования общесоюзных и межреспубликанских научно-технических, экономических, в том числе аграрных, социальных, природоохранных и других программ, а также работ по предотвращению и ликвидации последствий стихийных бедствий катастроф, аварий, других чрезвычайных ситуаций;

совместной разработки и реализации государственными органами РСФСР, республик в составе РСФСР, союзными государственными органами, местными Советами народных депутатов  республиканских (РСФСР) программ по развитию экономики. Республики в составе РСФСР на своей территории в пределах своей компетенции устанавливают порядок осуществления инвестиций и обеспечивают их защиту;

разработки и  утверждения государственными органами республик в составе РСФСР, местными Советами народных депутатов в пределах имеющихся у них полномочий планов социально-экономического развития соответствующих территорий, а также согласования вопросов по созданию экономических и социальных объектов, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)

Местные Советы народных депутатов самостоятельно, без согласования с вышестоящими органами, определяют направления использования инвестиций, осуществляемых за счет местного бюджета и привлеченных кредитов, организуют реализацию инвестиционных проектов.

2. Права принятия  решений по инвестициям и условия  инвестирования на территории  РСФСР в объекты общесоюзной собственности, собственности других союзных суверенных республик, а также совместной собственности РСФСР и других республик определяются на основании Союзного и межреспубликанских договоров. 

III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

Статья 10. Формы  и методы государственного регулирования  инвестиционной деятельности

Государственное регулирование инвестиционной деятельности, проведение инвестиционной политики, направленной на социально-экономическое  и научно-техническое развитие РСФСР, обеспечивается государственными органами РСФСР, республик в составе РСФСР, местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и осуществляется:

в соответствии с государственными инвестиционными  программами;

прямым управлением  государственными инвестициями;

введением системы  налогов с дифференцированием налоговых  ставок и льгот;

предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств;

проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной политики;

в соответствии с установленными законодательством, действующим на территории РСФСР, условиями пользования землей и другими природными ресурсами;

контролем за соблюдением  государственных норм и стандартов, а также за соблюдением правил обязательной сертификации;

(в ред. Федерального закона от 19.06.95 N 89-ФЗ)

антимонопольными  мерами, приватизацией объектов государственной  собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;

экспертизой инвестиционных проектов.

По приоритетным направлениям развития народного хозяйства  инвесторам и другим участникам инвестиционной деятельности Советами Министров РСФСР, республик в составе РСФСР  определяются льготные условия.

Использование иных форм и методов регулирования  инвестиционной деятельности допускается только по решению Верховных Советов РСФСР и республик в составе РСФСР.  

Статья 11. Государственное  регулирование инвестиционной деятельности в особых условиях

Порядок и цели инвестиционной деятельности по предотвращению и ликвидации последствий крупномасштабных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории РСФСР определяются органами государственной власти и управления РСФСР, СССР, других союзных республик, республик в составе РСФСР.

Юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность, обязаны по решению органов государственной власти и управления, принятому в пределах их компетенции, принимать участие в предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в обеспечении нормальных условий жизнедеятельности населения и функционирования народного хозяйства. Понесенные при этом издержки подлежат возмещению за счет соответствующих бюджетов.  

Статья 12. Порядок  принятия решений по государственным  инвестициям из республиканского бюджета  РСФСР 

1. Решения по  государственным инвестициям из  республиканского бюджета РСФСР  принимаются Верховным Советом  РСФСР но основе прогнозов  экономического и социального  развития Российской Федерации,  схем развития и размещения  производительных сил, целевых  научно-технических и комплексных республиканских (РСФСР) программ и технико-экономических обоснований, определяющих целесообразность этих инвестиций.