Правовые основы охраны труда, государственные нормативные требования охраны труда, государственное регулирование управлением охраной тр

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Декабря 2014 в 21:17, реферат

Описание работы

Одной из важнейших функций федеральной инспекции труда является осуществление контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Содержание работы

Введение.
1. Государственное управление охраной труда.
2. Правовые основы охраны труда.
3. Специальная оценка условий труда.
4. Изменения в законодательстве в связи с принятием закона о специальной оценке условий труда.
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы

Файлы: 1 файл

2.6 овые основы охраны труда методичка.doc

— 354.50 Кб (Скачать файл)

5. Опишите порядок проведение  специальной оценки условий труда.

6. Каково основное применение  результатов специальной оценки  условий труда?

 

Рекомендуемая литература:

1. Методические рекомендации по организации работы по сокращению дебиторской задолженности в части наложенных денежных взысканий (штрафов) за нарушение трудового законодательства, утвержденные приказом Роструда от 31 декабря 2013 г. N 281

2. Административный регламент исполнения Рострудом государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. N 354н

3. Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. N 875

4. Методические рекомендации по применению должностными лицами Роструда и его территориальных органов положений ФЗ от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденные приказом Роструда от 24 января 2011 г. N 14

5. Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 7 ноября 2011 г. N 1325н

6. Административный регламент предоставления Рострудом государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 18 мая 2012 г. N 581н

7. Методические рекомендации по проведению Рострудом и ее территориальными органами анализа причин нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также подготовки соответствующих предложений по их совершенствованию, утвержденные приказом Роструда от 25 ноября 2011 г. N 280

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

Ссоздание и функционирование системы управления охраной труда

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, ст. 22, 53, 209, 212, 370.

2. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».

3. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2009 г. N 138-ст).

4. Национальный стандарт  Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.009-2009 «Система стандартов безопасности  труда. Система управления охраной  труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по  применению" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 августа 2009 г. N 283-ст)».

5. Национальный стандарт  РФ ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов  безопасности труда. Системы управления  охраной труда. Определение опасностей  и оценка рисков» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2009 г. N 680-ст).

7. Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. №14 «Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации».

8. Постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».

9. Приказ Минздравсоцразвития России  от 29 мая 2006 года № 413 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».

10. Постановление Минтруда России  "Об утверждении рекомендаций  по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда  профессионального союза или  трудового коллектива" от 8 апреля 1994 г. № 30.

Работодатель обязан: - обеспечить

создание и функционирование системы управления охраной труда (ст. 212).

- создавать условия, обеспечивающие  участие работников в управлении  организацией (ст.22).

 

 

 

Все, за исключением микропредпри-ятий (до 15 работников).

1. Приказ  работодателя о создании  и внедрении СУОТ.

2. Положение о СУОТ в организации.

3. Положение о службе охраны  труда.

4. Положение о распределении  обязанностей по охране труда  между руководителями организации и подразделениями.

5. Положение о комитете (комиссии) по охране труда.

6. Положение об уполномоченных(доверенных) лицах по охране труда профессионального союза   или   иного   уполномоченного   работниками представительного органа.

7. Протокол избрания уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда профессионального союза   или   иного   уполномоченного   работниками представительного органа.

8. Коллективный договор (при наличии).

Применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, ст. 212, 221;

2. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. №290н (с изменениями от 27 января 2010 г. № 28н).

4. Технический регламент  Таможенного союза 
ТР ТС 019/2011 
"О безопасности средств индивидуальной защиты" 
(утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878)

5. Приказ Минздравсоцразвития  России от 01.10.2008 г. № 541н

«Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам  сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

6. Типовые отраслевые  нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные постановлениями Минтруда России в 1997-2001 годах.

7. Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2011 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».

 

 

  На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

  Работодатель за счет своих  средств обязан в соответствии  с установленными нормами обеспечивать  своевременную выдачу специальной  одежды, специальной обуви и других  средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работы, выполняемые в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

1. Приказ работодателя о назначении ответственного лица за обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

2. Приказ работодателя о назначении ответственного лица за обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами.

3. Положение  (порядок) о выдаче и применении специальной одежды, специальной обуви и другие средств индивидуальной защиты.

4. Положение (порядок) о выдаче работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.

5. Перечень контингентов для выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

6. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.

7. Личные карточки выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

8. Личные карточки выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

9. Сертификаты и декларации соответствия специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

 

Режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, статьи 91-105 (рабочее время), статьи 106-128 (время отдыха), ст. 333 (для педагогических работников), ст. 350 (для медицинских работников).

2. Отраслевые (тарифные) соглашения  на 2014-2016 годы. 

3. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22.

5. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2009 г. N 286.

6. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. N 541н.

7. Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" (в ред. от 04.09.2012).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности".

9. Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

10. Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации".

11. Приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

12. Приказ Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений"

13. Приказ МПС России от 05.03.2004 N 7 (в ред. от 28.03.2007) «Об

 утверждении Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов».

14. Приказ Минтранса России от 18.10.2005 N 127 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса».

15.  Приказ Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. N 112 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы".

16. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений, утвержденное приказом Минфина России от 02.04.2003 N 29н.

17. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Минобороны России от 16.05.2003 N 170.

18. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утвержденное приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271.

19. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утвержденное приказом Минсвязи России от 08.09.2003 N 112;

20. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, утвержденное приказом Росгидромета от 30.12.2003 N 272.

21. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10.

22. Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденное постановлением Минтруда России от 20.02.1996 N 11.

23. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденным приказом Минтранса России от 16.05.2003 N 133.

24. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утвержденным приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271.

 

 

 

Работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников.

 

 

 

Все

1. Правила

внутреннего трудового распорядка.

2. Коллективный договор (при наличии).

3 Приказы (распоряжения) о приёме  на работу.

4. Трудовые договоры с работниками.

6. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днём.

7. Приказы (распоряжения)  о привлечении работников к работе в выходные и нерабочие праздничные.

8. Табели учета рабочего времени.

9. Приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска работникам (ф. № Т-6 Госкомстата).

10. Графики отпусков (ф. № Т-7 Госкомстата).

11. Отчет по аттестации рабочих  мест (специальной оценке условий  труда).

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, ст. 76, 212, 225;

2. Постановление Минтруда России и Минобрнауки России № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций;

3. Государственный стандарт СССР  ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов  безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения";

4. Примерные учебные планы обучения  по охране труда и проверки  знаний требований охраны труда  работников организаций (утв. Минтрудом  РФ 17 мая 2004 г.).

1. Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

2. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ .

 

 

 

 

 

3. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Проведение инструктажа по охране труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Проведение стажировки на рабочем месте.

 

6. Проведение проверки знания  требований охраны труда

Все.

1. Приказ работодателя о направлении на обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда руководителей и специалистов, в том числе службы охраны труда.

Протоколы (заверенные копии) проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов.

Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов.

 

 

 

 

 

2. Приказ работодателя об организации и проведении обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.

Положение (порядок) организации и проведении обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.

 

3. Приказ об организации обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим.

Программа обучения работников оказанию первой помощи при несчастных случаях.

Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях.

Журнал учета обучения по оказанию первой помощи при несчастных случаях.

 

4. Порядок проведения инструктажей по охране труда.

Приказ об организации проведения вводного инструктажа.

Программа проведения вводного инструктажа.

Инструкция проведения вводного инструктажа.

Приказ об освобождении от проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий, освобождённых от первичного инструктажа.

Приказ об организации проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Приказ о проведении повторного инструктажа.

Утвержденный перечень инструкций по охране труда.

Журнал учета инструкций по охране труда (в службе охраны труда).

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда (в структурных подразделениях).

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.

Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового, целевого).

 

5. Приказ об организации проведения  стажировки на рабочем месте.

 

6. Порядок проведения проверки  знаний требований охраны труда  руководителей и специалистов организации.

Приказ о создании постоянно действующей экзаменационной комиссии (ПДЭК) по обучению и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.

Приказ о создании постоянно действующей экзаменационной комиссии по обучению и проверки знаний по охране труда производственного персонала.

Приказ об утверждении графика проверки знаний требований охраны труда.

График проведения проверки знаний требований охраны труда работников организации.

Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов. Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда производственного персонала.

Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, ст. 21, 22, 212, 221, 370.

2. Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

3. ГОСТ Р 12.0.008-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Проверка (аудит)».

4. Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. №14 «Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации».

5. Приказ Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 года № 413 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».

6. Постановление Минтруда России  "Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива" от 8 апреля 1994 г. № 30.

Работодатель обязан обеспечить

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты

 

 

Все.

1. Приказ  работодателя о создании и внедрении СУОТ.

2. Положение о СУОТ в организации.

3. Положение об административно-общественном  контроле (внутреннем аудите) состояния  охраны труда.

4. Положение о службе охраны  труда организации.

5. Положение о распределении  обязанностей по охране труда  между руководителями организации  и подразделениями.

6. Положение о комитете (комиссии) по охране труда.

7. Положение об уполномоченных(доверенных) лицах по охране труда профессионального союза   или   иного уполномоченного   работниками представительного органа.

8. Журнал контроля состояния охраны труда.

9. Предписания службы охраны  труда.

10. Коллективный договор (при наличии).

 

 

Проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, ст. 212.

2. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

3. Приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

 

Работодатель обязан:

1) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе в случаях внеплановой специальной оценки условий труда;

2) предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

3) не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения;

4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

6) реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

 

 

 

 

Все.

1. Приказ (распоряжение) работодателя  об организации и проведении специальной оценки условий труда, образовании, составе и порядке деятельности комиссия по проведению специальной оценки условий труда,  а также утверждении графика проведения специальной оценки условий труда.

2. Отчет о проведении СОУТ, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:

1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 Федерального закона «О специальной оценке требованиям» требованиям;

2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);

7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;

8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

3. Информации о результатах СОУТ на сайте работодателя (при наличии сайта).

Организация проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, ст. 212-213

2. Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н 
"Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"

3. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 
"О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности".

4. Перечень 
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377)

5. Постановление Правительства РФ от 21 июля 2000 г. N 546 
"О внесении изменений и дополнений в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности"

6. Приказ Министерства здравоохранения  СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".

1. Организовать проведение:

- обязательных предварительных (при  поступлении на работу) медицинских  осмотров;

- периодических (для лиц в возрасте  до 21 года - ежегодных) медицинских осмотров (обследований); 

- внеочередных медицинских осмотров (обследований) в соответствии с медицинскими рекомендациями.

 

 

 

 

2. Обеспечить прохождение работниками  обязательного психиатрического  освидетельствования не реже  одного раза в пять лет при  осуществлении отдельных видов  деятельности, в том числе деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работах в условиях повышенной опасности.

 

 

3. Обеспечить прохождение водителями  предрейсовых медицинских осмотров.

1. Работники, занятые во вредных  и (или) опасных условиях труда в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н;

- работники, занятые на работах  в пищевой промышленности, общественном питании и торговле, водопроводных сооружений, в лечебно-профилактических и детских учреждений;

- работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  В соответствии с Перечнем 
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 с изм. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2000 г. N 546);

 

3. Работы, связанные с движением  транспорта.

1. Приказ  работодателя об организации  прохождения обязательных медицинских  осмотров, обязательных психиатрических  освидетельствований.

2. Направления на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование).

2. Список контингентов, подлежащих  периодическим медицинским осмотрам.

3. Поименный список лиц, подлежащих  периодическим медицинским осмотрам.

4. Решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством РФ).

5. Договор с медицинской организацией  на проведение медицинских осмотров  работников.

6. Календарный план прохождения  медосмотров.

7. Медицинское заключение по результатам предварительного и периодического медицинского осмотра.

8. Заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования).

9. Паспорт здоровья работников.

10. Направление, выданное работодателем, для прохождения психиатрического  освидетельствования.

11. Решение врачебной комиссии, выданное работнику, о пригодности (непригодности) работника к выполнению  вида деятельности (работы в условиях  повышенной опасности).

12. Сообщение работодателю 

о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

13. Путевые листы водителей.

14. Журнал предрейсовых медицинских  осмотров водителей.

Расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, статьи 212, 227-231.

2. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».

2. Постановление Правительства  РФ от 16 октября 2000 г. № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

3. Постановление Правительства  РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении  положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

4. Постановление Правительства РФ от 31  августа 2002 г. № 653 «О формах документов,  необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве».

5. Приказ Федеральной службы  по труду и занятости от 21 февраля 2005 г. № 21 «О порядке представления  оперативных и аналитических  сведений о групповых несчастных  случаях с тяжелыми последствиями  и иных чрезвычайных происшествиях  и о состоянии и причинах производственного травматизма».

6. Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов,  необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях  расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

7. Приказ  Минздрава РФ от 28 мая 2001 г. № 176 «Об утверждении формы извещения об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления)». 

 

 

 

 

Работодатель обязан обеспечить

расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Все

1. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

2. Материалы расследования несчастных  случаев на производстве:

- приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

- извещения о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом);

- акт расследования несчастного  случая на производстве формы Н-1;

- акт о расследовании группового  несчастного случая (тяжелого несчастного  случая, несчастного случая со  смертельным исходом);

- заключение государственного  инспектора труда;

- планы, эскизы, схемы,

протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

- документы, характеризующие состояние  рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

- протокол опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

- выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

- сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах;

- другие документы по усмотрению комиссии.

3. Материалы расследования профессиональных  заболеваний:

- приказ о создании комиссии;

- акт о случае профессионального  заболевания;

- санитарно-гигиеническая характеристика  условий труда работника;

- сведения о проведенных медицинских осмотрах;

- выписка из журналов регистрации  инструктажей и протоколов проверки  знаний работника по охране  труда;

- протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;

- экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;

- медицинская документация о  характере и степени тяжести  повреждения, причиненного здоровью  работника;

- копии документов, подтверждающих  выдачу работнику средств индивидуальной  защиты;

- выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- другие материалы по усмотрению  комиссии.

 

 

Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, статьи 57, 212.

2. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».

3. Постановление Правительства  Российской Федерации от 31 августа 1999 г. № 975  «Об утверждении правил  отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска».

4. Постановление Правительства  Российской Федерации от 15мая 2006 г. № 286 «Об утверждении Положения  об оплате дополнительных расходов  на медицинскую, социальную и  профессиональную реабилитацию  застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 

5. Приказ ФСС России от 24 августа 2000 г. №157 «Об утверждении формы  сообщения о страховом случае (о несчастном случае на производстве, групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, о впервые выявленном профзаболевании).

Работодатель обязан:

1) своевременно  представлять в исполнительные  органы страховщика документы, необходимые  для регистрации в качестве  страхователя;

2) в  установленном порядке и в  определенные страховщиком сроки  начислять и перечислять страховщику страховые взносы;

3) исполнять  решения страховщика о страховых  выплатах;

4) обеспечивать  меры по предотвращению наступления  страховых случаев, нести в соответствии  с законодательством Российской  Федерации ответственность за необеспечение безопасных условий труда;

5) расследовать страховые случаи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) в  течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику;

7) собирать  и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8) направлять  застрахованного в учреждение  медико-социальной экспертизы на  освидетельствование (переосвидетельствование) в установленные учреждением  медико-социальной экспертизы сроки;

9) представлять  в учреждения медико-социальной  экспертизы заключения органа  государственной экспертизы условий  труда о характере и об условиях  труда застрахованных, которые предшествовали  наступлению страхового случая;

10) предоставлять застрахованному, нуждающемуся в лечении по причинам, связанным с наступлением страхового случая, оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно;

11) обучать  застрахованных безопасным методам  и приемам работы без отрыва  от производства за счет средств  страхователя;

12) исполнять  решения государственной инспекции  труда по вопросам предотвращения наступления страховых случаев и их расследования;

13) предоставлять  застрахованному заверенные копии документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию;

14) разъяснять  застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

15) вести учет начисления и  перечисления страховых взносов  и производимых им страховых  выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форме;

16) сообщать  страховщику обо всех известных  обстоятельствах, имеющих значение  при определении страховщиком в установленном порядке надбавок и скидок к страховому тарифу, в том числе сведения о результатах специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников, подлежащих указанным осмотрам.

Все

1. Трудовые договоры с работниками.

2. Отчетность по форме 4-ФСС РФ.

3. Журнал регистрации несчастных  случаев на производстве.

4. Заключения медицинской организации  по тяжелым несчастным случаям.

5. Сообщения о страховом случае (о несчастном случае на производстве, групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, о впервые выявленном профзаболевании).

6. Заключения органа государственной  экспертизы условий труда о  характере и об условиях труда  застрахованных, которые предшествовали  наступлению страхового случая.

7. Личные (учетные) дела пострадавших.

Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Содержание требований

Виды деятельности и (или) работ, к которым относится требование

Подтверждение соответствия требованиям

1. ТК РФ, ст. 212, 372;

2. Постановление  Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций  по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

1. Работодатель обязан обеспечить

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проектам правил и инструкций в письменной форме.

 

Все.

1.  Приказ работодателя о разработке правил и инструкций по охране труда для работников.

Приказ работодателя об утверждении и введении в действие инструкции (й) по охране труда.

Утвержденный перечень правил и инструкций по охране труда.

Правила по охране труда по видам работ.

Инструкции по охране труда для работников по профессиям и на отдельные виды работ.

Журнал учета инструкций по охране труда (в службе охраны труда).

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда (в структурных подразделениях).

 

2. Решения (согласования) выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа по проектам правил и инструкций.

 


 


Информация о работе Правовые основы охраны труда, государственные нормативные требования охраны труда, государственное регулирование управлением охраной тр