Компьютеризация и трудовое право

Самарская государственная академия культуры и искусств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат по теме:

«Компьютеризация и трудовое право»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент группы ИК – 16 Кузнецов Д.

Проверила: Чепелева Л. Е.

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

 

Содержание

1. Введение
2. Компьютеризация на разных стадиях развития человека и общества
3. Компьютеризация и право на труд
4. История появления и развитие нарушений в сфере высоких информационных технологий
5. Законодательство России об уголовной ответственности за нарушения в сфере компьютерной информации
6. Неправомерный доступ к компьютерной информации
7. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети
8. Проблемы квалификации компьютерных преступлений 
9. Заключение
10. Источники информации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

    Инфоpмационные pесуpсы в совpеменном обществе игpают не меньшую, а неpедко и большую pоль, чем pесуpсы матеpиальные. Знания, кому, когда и где пpодать товаp, может цениться не меньше, чем собственно товаp. В связи с этим большая роль отводиться и способам обработки информации. Появляются всё более и более совершенные компьютеры, новые, удобные программы, современные способы хранения, передачи и защиты информации.

    С позиций pынка инфоpмация давно уже стала товаpом и это обстоятельство тpебует интенсивного pазвития пpактики, пpомышленности и теоpии компьютеpизации общества. Компьютеp как инфоpмационная сpеда не только позволил совеpшить качественный скачок в оpганизации пpомышленности, науки и pынка, но он опpеделил новые самоценные области пpоизводства: вычислительная техника, телекоммуникации, пpогpаммные пpодукты. Тенденции компьютеризации общества связаны также с появлением новых пpофессий, связанных с вычислительной техникой, и различных категорий пользователей ЭВМ. Если в 60-70е годы в этой сфере доминировали специалисты по вычислительной технике (инженеpы-электpоники и программисты), создающие новые сpедства вычислительной техники и новые пакеты прикладных программ, то сегодня интенсивно pасшиpяется категоpия пользователей ЭВМ - пpедставителей самых pазных областей знаний, не являющихся специалистами по компьютеpам в узком смысле, но умеющих использовать их для pешения своих специфических задач.

    Стремительное  развитие компьютерных технологий  и широкое использование электронно-вычислительных систем  практически во всех сферах жизнедеятельности человека поставили многочисленные проблемы в области правового регулирования отношений, связанных с компьютеризацией общества. Это дает основание поставить вопрос о формировании отрасли компьютерного права, одним из основных аспектов которой являются так называемые компьютерные посягательства. Об актуальности проблемы свидетельствует обширный перечень возможных способов компьютерных преступлений.

    Объектами посягательств могут быть сами технические средства (компьютеры и периферия) как материальные объекты, программное обеспечение, базы данных и информация, как таковая. А сами преступления, где применяются компьютерные технологии, чрезвычайно многогранны и сложны, например, это может быть: перехват конфиденциальных сигналов пейджинговых и сотовых станций, подделка кредитных карт, несанкционированный доступ к информации, ввод в программное обеспечение «логических бомб», которые частично или полностью выводят из строя компьютерную систему, разработка и распространение компьютерных вирусов, хищение компьютерной информации и многое другое.

    Одним из наиболее распространенных видов компьютерных посягательств является неправомерный доступ к компьютерной информации. Такие преступления чаще посягают на охраняемую законом информацию и совершаются с умыслом на добычу и неправомерное использование ее в корыстных целях. У данного вида компьютерных преступлений большой потенциал в виду того, что информация растущими темпами приобретает характер основного ресурса человеческой деятельности и опасность неправомерного доступа к ней трудно переоценить.

 

Компьютеризация на разных стадиях развития человека и общества

    В историческом развитии человека компьютер может рассматриваться как новое сложное орудие, опосредствующее умственную деятельность человека, которой передаются исполнительные интеллектуальные функции. «Машинное» и человеческое мышление существенным образом различаются. Если машина «мыслит» только в двоичной системе, то мышление человека значительно многостороннее, шире и богаче. Это одна из причин возникновения проблем повсеместной компьютеризации. Но далеко не единственная.

    Компьютеризация  и информатизация в современной  мировой инфраструктуре выходят на одно из ведущих мест. По расчётам специалистов, в начале XX в. « объём знаний » удваивался каждые 50 лет. В настоящее время этот процесс занимает лишь год, а в недалёкой перспективе, по прогнозам, будет происходить за один месяц.

    Спрос на информационные  технологии, современные компьютеры  и офисное оборудование в последние годы оказывает существенное влияние на динамику и структуру мировой экономики. Такая зависимость, хоть и благотворна в большинстве своем, но имеет и определенные минусы.

     Настоящей  революцией в сфере информационных  технологий стало появление и  бурное развитие системы Интернет, сформировавшейся к началу третьего  тысячелетия в одну из ведущих  отраслей мировой экономики с  годовым оборотом свыше 500 млрд. долл. и числом занятых более 3 млн. человек. Применение более мощных и быстродействующих компьютеров позволило увеличить число пользователей системой Интернет уже к 2003 г. примерно до 400 млн. В США число её пользователей возросло с 5,8 млн. в начале 90 – х гг. до 70 млн. человек к концу 90 – х гг., в 2002 г. оно увеличилось до 120 млн. человек.

     На начало 2001 г. в России эксплуатировалось  более 4 млн. компьютеров, отвечающих требованиям Интернета. В 2003 г. в стране 9 – 10 млн. компьютеров, а число пользователей услугами Интернета в России к 2005 г. может возрасти до 6 млн. и к 2010 г. – до 26 млн., при этом уровень интернетизации страны достигнет 18 %.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Компьютеризация и право на труд

    Мы уже заглянули в будущее, и оно нам очень не нравится. К такому выводу приходят миллионы американских служащих по мере того, как компьютеры все в большей степени становятся средствами производства, а стремление к интенсификации труда определяет характер работы. Дело явно идет к "восстаниям" служащих в обстановке, когда все - от руководителей до стенографисток - обнаруживают, что "контора будущего" представляет собой не что иное, как оснащенный клавиатурой дисплея аналог вчерашнего предприятия с потогонной системой труда. В будущее заглядывают в странах с высоким уровнем компьютеризации, но и нам с нашей довольно примитивной вычислительной техникой и очень неровными попытками применить ЭВМ в разных сферах и отраслях не мешало бы задуматься над тем, на пороге чего мы стоим.

    Реализация конституционного права на труд в эпоху компьютеризации имеет свои особенности. Оно подразумевает не только получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством, но и возможность выбора профессии, рода занятий и работы в соответствии с профессиональной подготовкой, образованием, способностями. Одной из гарантий этого права является развитие системы трудоустройства.

    Большую помощь в работе такой системы могли бы оказать компьютеризованные бюро по трудоустройству населения. Пока количество трудоустраиваемых через обычные бюро по трудоустройству достигает 34% от общего числа всех трудоустраиваемых. Данный показатель можно повысить, разумно используя вычислительную технику. Такие попытки в нашей стране предпринимаются. Так, в Латвии уже создана автоматизированная информационная система трудоустройства.

    Широкое внедрение подобных систем имело бы большое народнохозяйственное значение. Во-первых, снижается общее время бездействия работников, вызванное поиском работы; во-вторых, повышается общая эффективность труда, если на каждую вакансию подбирается наиболее квалифицированный для данного места работник; в-третьих, растет производительность труда, когда граждане находят себе работу, в наибольшей степени соответствующую их интересам и предпочтениям; наконец, начинают более рационально размещаться квалифицированные кадры и распределяться рабочие руки.

    В соответствующие банки данных должны помещаться сведения о вакансиях (профессии, должности, условиях труда и т. п.), но, кроме того, разумеется, и сведения о лицах, обратившихся за помощью в трудоустройстве. По смыслу системы все сведения должны предоставляться гражданами добровольно. Хотя, очевидно, что помимо данных общего характера (пол, возраст, образование, адрес и т. п.) могут потребоваться и некоторые специальные (ограничения, связанные с состоянием здоровья, и др.). В числе последних могут оказаться и такие, которые в соответствии с трудовым законодательством не могут быть истребованы (например, сведения о причинах увольнения с последнего места работы и др.). Кроме того, здесь возможны злоупотребления и связанные с ними нарушения прав человека.

    Реализация права на труд предполагает и объективную оценку этого труда как основание для вознаграждения, получаемого работником. Часто основанием для корректирования заработной платы и размера премий служат данные, периодически вводимые в ЭВМ руководителями структурных подразделений предприятий и учреждений. Как правило, данные, обработанные на ЭВМ и подписанные начальником вычислительного центра или иным лицом, ответственным за организацию работ на ЭВМ, поступают в бухгалтерию без всякого оформления приказом руководителя предприятия или вышестоящей организации. Таким образом, приказ заменяется машинным документом, который явился результатом действий ряда лиц, в компетенцию которых не входит решение вопросов о премировании. И такой документ фактически становится обязательным для исполнения бухгалтерией. Подобная практика, помимо того, что она не основана на законе, приводит также к следующему: работник не знает, за какие нарушения он лишен частично или полностью премии. К тому же отсутствие соответствующего приказа крайне затрудняет возможность обжалования работником незаконного решения.

    Конечно, решение вопроса о придании юридической силы машинным документам может снять некоторые из приведенных аргументов, но все же следует указать на всю тонкость складывающихся здесь отношений и на возможные нарушения законных прав трудящихся.

    Безусловно, следует учитывать и опыт других стран, которые уже прошли начальные ступени компьютерного развития и хорошо представляют все связанные с этим проблемы. Так, в свое время миллионы американцев нашли себе работу благодаря компьютерной технике, но сегодня они могут и потерять ее, благодаря все тому же компьютеру. В настоящее время более 13 млн. американцев пользуются на своих рабочих местах компьютерами, и около трети этих людей находятся под контролем компьютера. Контроль, осуществляемый ЭВМ, становится для компании залогом успеха. Технология такого контроля довольно проста. Для того чтобы проводить его в отношении служащих, необходимо ввести специальную программу в центральный компьютер, который следит за работой большинства сотрудников, использующих в своей деятельности видеотерминалы. Таким образом, центральный компьютер не только обрабатывает информацию с видеотерминала каждого служащего, но и записывает, измеряет и упорядочивает огромное количество сведений, касающихся эффективности работы самого оператора. (Кстати, японцы этого не делают, считая, что сама идея идет вразрез с лояльностью и коллективизмом.)

    Например, компьютеры, используемые для резервирования авиабилетов, следят за тем, с какой скоростью каждый сотрудник авиакомпании обслуживает клиента. Компьютер фиксирует каждую минуту отсутствия сотрудников на рабочем месте. Он следит за тем, сколько времени тратит персонал на завтраки, отдых и т. п.

Работников и профсоюзных деятелей при этом тревожит также и то, что возможность получения столь обширной информации о служащих может привести к сбору данных, затрагивающих их личную жизнь. В то же время у сотрудников возникает боязнь слежки, отрицательно сказывающаяся на психике некоторых работников, усиливая стресс и вызывая снижение активности в рабочее время. Так компьютеризация лишает руководящих работников "исключительного права" на стресс, широко распространяя его среди всех категорий служащих.

 

 

 

 

 

История появления и развитие нарушений в сфере высоких

информационных технологий

    С момента зарождения  человеческого общества люди  испытывают потребность в общении  друг с другом. Первоначально  общение (обмен сведениями) осуществлялось  жестами, знаками, мимикой и нечленораздельными  звуками, затем появились человеческая речь, письменность, книгопечатание. В ХХ столетии получили развитие такие средства коммуникации, как телеграф, телефон, радио, кино, телевидение, компьютер. Параллельно проходил и иной процесс: по мере появления различных достижений науки и техники многие из них принимались на вооружение преступного мира. Однако внедрение во все сферы деятельности компьютерной техники сыграло наиболее существенную роль в деле технического вооружения преступности. «Невидимость» компьютерного преступника и одновременно «удлинение его рук» путем доступа к любым охраняемым секретам - военным, финансовым, иным - делают его весьма привлекательным для представителей преступного мира. Компьютерные махинации, как правило, остаются незамеченными на фоне уличной преступности. Даже по неполным оценкам экспертов, эти преступления обходятся минимум в 200 млрд. долларов ежегодно. Банковский грабитель рискует жизнью за 10 тыс. долларов, электронный, манипулируя компьютером и ничем не рискуя, может получить 1 млн.