Внешняя торговля услугами Российской Федерации на современном этапе и направления ее развития

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Внешнеэкономическая политика государства»

на тему:

Внешняя торговля услугами Российской Федерации на современном этапе и направления ее развития

 

 

 

 

 

Москва,

2012 г. 

Оглавление

 

 

 

Введение

 

Торговля услугами по праву  считается самостоятельным основополагающим элементом международных экономических отношений. В последние десятилетия эта сфера не только сравнительно быстро увеличивается и значительно дополняет мировой товарооборот, но и во многом благоприятствует его росту и развитию национальных хозяйств.

В частности, международная  торговля услугами содействует повышению  эффективности материального и нематериального производства, созданию новых рабочих мест, пополнению доходов бюджета и поступлению иностранной валюты для осуществления необходимого импорта. Путем привлечения лучших в мире специалистов и фирм можно, например, добиться более быстрого подъема промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи и т.д.

Позиции России в международной  торговле услугами в целом в настоящее время вследствие ряда объективных причин и ее исторического прошлого уступают позициям в международной торговле и не позволяют в полной мере реализовать экономические преимущества этой торговли. Вместе с тем, потенциал сферы услуг в нашем государстве, базирующийся, прежде всего, на высококвалифицированных кадрах, представляется существенным.

Поставка Россией услуг  за границу должна рассматриваться как перспективная область ее внешнеэкономических связей и как источник увеличения валютных доходов. Эта область торговли заслуживает приоритетного внимания, направленного на установление оптимальных условий для динамичного роста. Все вышеперечисленные факторы определяют актуальность выбранной темы данной работы.

Цель курсовой работы –  проанализировать состояние и динамику развития внешней торговли услугами Российской Федерации и выявить перспективные направления для развития данной сферы.

Для достижения указанной  цели в представленной работе были поставлены следующие задачи:

• раскрыть понятие и представить классификацию услуг как в современном мировом хозяйстве, так и в самой РФ;
• исследовать механизмы государственного и международного регулирования торговли услугами;
• проанализировать и дать оценку состоянию внешней торговли услугами Российской Федерации на современном этапе;
• определить перспективы и направления развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в области торговли услугами.

Объект исследования - внешняя торговля услугами как основополагающая сфера международного товарооборота и ее регулирование.

Предметом курсовой работы являются экономические отношения по поводу торговли услугами Российской Федерации в рамках международного сотрудничества и регулирования внешнеэкономической деятельности.

Теоретической основой исследования являются труды известных российских экономистов по вопросам развития международных экономических отношений и внешней торговли России, статьи из периодических изданий о роли внешней торговли услугами РФ, Федеральный закон «Об регулирования внешнеторговой деятельности»¹, а также электронные ресурсы, касающиеся вопросов регулирования внешней торговли услугами РФ.

Методологической основой  исследования в данной курсовой работе послужили следующие методы: анализ, синтез, аналогия, дедукция, классификация, а также диалектический метод научного познания и системный подход.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, описывающих  соответственно теоретические аспекты о роли и регулирования международной торговли услугами, российскую практику применения торговли услугами в рамках международной торговли, перспективы и направления развития внешней торговли услугами Российской Федерации, заключения и списка использованных источников. Структура работы в полной мере позволяет раскрыть особенности внешней торговли услугами Российской Федерации на современном этапе, а также выявить и обозначить направления ее развития.

Глава 1. Теоретические аспекты, связанные с международной торговлей услугами

 

1. Понятие и классификация услуг в современной мировой экономике

 

В настоящее время в мировом  хозяйстве наряду с рынками товаров, рабочей силы и капиталов быстрыми темпами развивается рынок услуг.

Услуги - результат разнородной деятельности, осуществляемой производителями по заказу потребителей и обычно ведущей к изменению состояния единиц, потребляющих эти услуги, при этом момент завершения производства услуг совпадает с моментом предоставления этих услуг потребителям.²

Под международной торговлей услугами понимается совершение операций между резидентами и нерезидентами страны.³

Услуги составляют так называемый третичный сектор экономики, отличающийся динамичным развитием и на который приходится около 2/3 мирового ВВП. Их преобладание в экономике всех промышленно развитых стран, а также в большинстве развивающихся стран и стран с переходной экономикой – абсолютно.

Чтобы оценить место РФ и ее отдельных  регионов в мировом хозяйстве, нужно  учитывать различные виды рынков, в том числе и совершенно новый  для РФ - рынок услуг. С точки зрения внешних связей услуги можно рассматривать как конкретные акции, мероприятия, которые одна сторона может предложить другой.⁴ Причины роста спектра и объемов услуг в международной торговле таковы:

• закономерные последствия научно-технического прогресса (НТП), высокая зрелость экономики ведущих развитых стран;
• рост международных экономических связей,
• повышение доходов и соответственно платежеспособности населения в странах мира.

Торговля услугами зачастую связана  и сопутствует торговле товарами (компьютеры, программное обеспечение, машины, оборудование, транспортные средства), а по темпам роста опережает международную торговлю товарами. Это характерно также и для РФ в целом, и для отдельных ее регионов.

Предмет обязательств членов ВТО в сфере торговли услугами должен быть четко определен, а сами обязательства должны иметь конкретное содержание и объем, поэтому для целей регулирования торговли услугами в рамках ВТО все услуги были классифицированы в рамках 12 секторов следующим образом:⁵

1. деловые услуги (включая профессиональные услуги),
2. услуги в области связи (включая почтовые, телекоммуникационные и аудиовизуальные услуги),
3. строительные и связанные с ними инженерные услуги,
4. дистрибьюторские услуги (включая услуги оптовой и розничной торговли),
5. услуги в области образования,
6. услуги, связанные с защитой окружающей среды,
7. финансовые услуги (страхование, банковские услуги и услуги на рынке ценных бумаг),
8. услуги в области здравоохранения и социального обеспечения,
9. туризм и услуги, связанные с путешествиями,
10. услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий (кроме аудиовизуальных услуг),
11. транспортные услуги,
12. услуги прочие, не вошедшие в перечисленные (бытовые услуги и др.).

Каждый сектор в свою очередь  делится на подсектора. Всего классификатор услуг насчитывает 155 подсекторов.

Существует также классификация услуг, рекомендуемая Международным валютным фондом (МВФ). Она базируется на принципе торгуемых и неторгуемых товаров.

Торгуемые товары – товары, которые могут передвигаться между различными странами.

Неторгуемые товары – товары, которые потребляются в той же стране, где и произведены, и не перемещаются между странами.

Во Всемирном банке услуги делятся на следующие виды:

• факторные услуги – услуги и платежи, возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и лицензионные платежи, зарплата, выплаченная нерезидентам);
• нефакторные услуги – остальные виды услуг (транспорт, путешествия и прочие нефинансовые услуги).

Это деление особенно важно для  обсуждения проблем регулирования  международной торговли услугами в рамках ВТО, которые концентрируются преимущественно на нефакторных услугах.⁶

Очевидно также, что предоставление услуг в большинстве случаев происходит одновременно с продажей товара или осуществлением инвестиций в ту или иную страну.⁷

Поэтому в соответствии со способами  доставки услуг потребителю услуги делятся наследующие виды:

• Услуги, связанные с инвестициями – банковские, гостиничные и профессиональные услуги;
• Услуги, связанные с торговлей – транспорт, страхование;
• Услуги, связанные одновременно с инвестициями и торговлей – связь, строительство, компьютерные и информационные услуги, личные, культурные и рекреационные услуги.

В системе национальных счетов (СНС) услуги подразделяются на виды:

• потребительские (туризм, гостиничные услуги),
• социальные (образование, медицина),
• производственные (инжиниринг, консалтинг, финансовые и кредитные услуги),
• распределительные (торговые, транспортные).

Услуги, в том числе и международные, в отличие от товаров имеют свои особенности:

• Торговля услугами на мировом рынке тесно связана с торговлей товарами и оказывает на нее возрастающее воздействие. Реальность такова, что для эффективного экспорта товаров необходимо привлекать все большее количество услуг, начиная с анализа рынков и заканчивая транспортировкой и сервисным обслуживанием товаров.
• Услуги не обладают овеществленной формой, хотя ряд услуг приобретает ее в виде компьютерных программ, кинолент и т п.
• Услуги производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению – в связи с этим требуется присутствие за рубежом непосредственных производителей услуг или иностранных потребителей в стране их производства.
• Не все виды услуг, в отличие от товаров, пригодны для вовлечения в международную торговлю – например, коммунальные и бытовые услуги.

Услуги, поступающие на внешний  рынок, образуют мировой рынок услуг. Он в свою очередь состоит из ряда более узких рынков: лицензий и ноу-хау, инженерно-консультационных (инжиниринговых) услуг, услуг транспорта и связи, туристических услуг и др. Разные виды услуг вовлечены в международный обмен с разной степенью интенсивности. В этом смысле, например, сильно различаются, с одной стороны, транспорт и связь, туризм и, с другой стороны, коммунальные и бытовые услуги.

Международный туризм вносит сейчас, пожалуй, наибольший вклад в международную торговлю услугами (около 1/3 мирового экспорта). Развитию международного туризма в России мешают политическая нестабильность и экономические трудности, слабое развитие туристской инфраструктуры и низкое качество сервиса.⁸

Главная форма  международного обмена научно-техническими достижениями - лицензионная торговля, предметом которой являются патентные и беспатентные (ноу-хау) лицензии на передачу изобретений, технологического опыта, промышленных секретов и коммерческих знаний, на использование товарных знаков и т.д.⁹

Самостоятельные позиции в международной торговле услугами занимает торговля инженерно-консультационными услугами (инжиниринг), отделившаяся от НИОКР под воздействием научно-технической революции (НТР) и концентрации капитала в области инженерной деятельности.

Инжиниринг - это инженерно-консультационные услуги, обособленный в самостоятельную сферу деятельности комплекс услуг коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, по обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов.¹⁰

Вся совокупность инжиниринговых услуг может быть разделена на две большие группы: услуги, связанные с подготовкой производственного процесса, и услуги по обеспечению нормального хода производства и реализации продукции.

Экспортный инжиниринг осуществляется, как правило, специализированными инженерно-консультационными (инжиниринговыми) фирмами, а также международными и транснациональными промышленными и строительными компаниями.

 

2. Генеральное соглашение по торговле услугами как основной документ международного регулирования торговли услугами

 

Основным документом, регулирующим торговлю услугами в рамках Всемирной  торговой организации (ВТО), является Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС). В соответствии с требованиями этого документа каждая страна, присоединяющаяся к ВТО, в части обязательств по доступу на свой рынок услуг составляет Перечень специфических обязательств по услугам (т.е. обязательства страны, гарантирующие определенный уровень доступа иностранных поставщиков на отечественный рынок услуг). На базе Перечня ведутся переговоры по услугам.

Если специфические обязательства  по доступу на рынок услуг формируются в результате переговоров с заинтересованными членами ВТО, то ряд общих обязательств, предусмотренных ГАТС, носят безусловный характер и должны выполняться всеми членами ВТО. К основному из таких обязательств относится обязательство предоставления Режима наибольшего благоприятствования (Статья II ГАТС).