Государственное регулирование корпоративной деятельности

2.Ценообразование 

Правовое регулирование  отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским  кодексом Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" , Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", Постановлением Администрации Тверской области от 16.08 2005 Г. ТВЕРЬ № 265-ПА «Об утверждении Положения об отделе цен Тверской области», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и  осуществлением деятельности по продаже  товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

 Органы местного самоуправления  вправе издавать муниципальные  правовые акты по вопросам, связанным  с созданием условий для обеспечения  жителей муниципального образования  услугами торговли, в случаях  и в пределах, которые предусмотрены  настоящим Федеральным законом,  другими федеральными законами, указами Президента Российской  Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

3.Налогообложение

Федеральная налоговая служба создала специализированную налоговую  инспекцию по крупнейшим налогоплательщикам в сфере машиностроения (Приказ ФНС  РФ N8 от 24 июня 2005г.). В системе налоговой  службы России действует семь межрегиональных  специализированных налоговых инспекций  по работе с крупнейшими налогоплательщиками: N1 (нефтедобывающие предприятия), N2 (газовая отрасль), N3 (производители  алкогольной и табачной продукции), N4 (электроэнергетика), N5 (металлургия), N6 (транспорт), N7 (связь). Все они располагаются  в Москве. Новая инспекция будет  располагаться в Санкт-Петербурге. В задачи новой инспекции входит, в частности, контроль и надзор за соблюдением законодательства о  налогах и сборах организациями - крупнейшими налогоплательщиками  в сфере машиностроения.

4.Регулирование рынка  машиностроения

Вопросы регулирования рынка  машиностроения являются одними из ключевых при определении стратегии государственного регулирования и реформирования этой отрасли.

В отрасли продолжается концентрация производства объединением группами лиц  предприятий различных подотраслей машиностроения под эгидой крупных машиностроительных корпораций. Она идет по направлению конгломератной концентрации. Например, с 1999 г. по настоящее время число участников группы лиц ОАО «Уральские машиностроительные заводы» (ныне ОАО «Объединенные машиностроительные заводы» — «ОМЗ») увеличилось с 8 хозяйственных обществ до 27 и происходило в основном за счет учреждения новых хозяйственных обществ. К 2001 г. было учреждено 17 хозяйственных обществ, единственными учредителями которых выступало либо само ОАО «ОМЗ», либо члены группы лиц — его владельцы. На вновь созданные предприятия были возложены функции, ранее выполнявшиеся структурными подразделениями ОАО «ОМЗ» или подконтрольных ему промышленных предприятий. 
     В машиностроении хорошо известен пример предотвращения слияния ОАО «Энергомашиностроительная корпорация» (ОАО «ЭМК») и ряда обществ — изготовителей энергетического оборудования, которое привело бы к усилению экономической концентрации. Эти действия приводили к экономически не обоснованной реструктуризации или закрытию производств с высвобождением тысяч работников, реорганизации сбытовых служб заводов, при которой ОАО «ЭМК» получало возможность оставлять у себя до 30% стоимости заказов. Не получив должной поддержки как предприятий-акционеров, так и потребителей энергетического оборудования, ОАО «ЭМК» было искусственно обанкрочено.

5. Структурная политика и определение стратегии развития отрасли

Машиностроительный комплекс России является основой реального  сектора экономики страны. Развитие машиностроительного комплекса оказывает самое существенное влияние на техническую оснащенность всех отраслей экономики. Данный комплекс представляет собой совокупность таких самостоятельных отраслей, как тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение; электротехническая промышленность; химическое и нефтяное машиностроение; станкостроение и инструментальная промышленность; приборостроение; тракторное и сельскохозяйственное машиностроение; машиностроение для легкой и пищевой промышленности и т.д., а также множество специализированных подотраслей и производств.

Машиностроительный комплекс характеризуется следующими недостатками: моральный и физический износ  основных фондов предприятий, достигший  критической отметки; технологическое  отставание России от передовых стран, в первую очередь, в станкостроительной сфере; несовершенство законодательной  базы по государственной промышленной политике, техническому регулированию, ценообразованию на продукцию машиностроения и др.; неурегулированность вопроса о правах собственности на земли, находящиеся под промышленными объектами; отсутствие приведенных к международным требованиям, стандартов выпускаемой продукции; неэффективная кадровая политика, приводящая к оттоку квалифицированных специалистов из сферы промышленного производства, научно-технической и технологической деятельности и др.

В целях развития отечественной  обрабатывающей промышленности, Правительство  РФ утвердило государственную программу  Российской Федерации «Развитие  промышленности и повышение ее конкурентоспособности».Реализация госпрограммы рассчитана на 2012–2020 годы в два этапа: первый – 2012-2015 годы, второй – 2016-2020 годы. Основной целью государственной программы является развитие отечественной обрабатывающей промышленности через увеличение конкурентных преимуществ российской продукции на внутреннем и внешнем рынках. Проект государственной программы включает в себя подпрограммы, их мероприятия и федеральные целевые программы.

Кроме инструментов стратегического  планирования, система государственного регулирования в отраслях машиностроительного  комплекса России сводится к решению таких задач, как: подготовка предложений по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию; разработка проектов стратегий, федеральных целевых и ведомственных программ развития отраслей; подготовка предложений по определению приоритетных направлений научно-технического и инновационного развития, по техническому перевооружению и технологическому развитию отраслей, по проведению структурных преобразований и корпоративной политике в отраслях комплекса.

 

2.3. Контрольно-учетные  способы: учет и статистическая отчетность ОАО «Тверской вагоностроительный завод» 

 

ОАО «Тверской вагоностроительный завод»  ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отчетным годом для  ОАО «Тверской вагоностроительный завод»  является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

ОАО «Тверской вагоностроительный завод»  обязан ежегодно составлять годовой отчет¹³.

Годовой отчет ОАО «Тверской вагоностроительный завод»  состоит из:

1) отчета о деятельности  ОАО «Тверской вагоностроительный завод»  за отчетный год;

2) годовой бухгалтерской  отчетности ОАО «Тверской вагоностроительный завод»;

3) консолидированной финансовой  отчетности ОАО «Тверской вагоностроительный завод»;

4) иной информации в  соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Отчет о деятельности ОАО «Тверской вагоностроительный завод»  за отчетный год включает:

1) сведения о выполнении  программы деятельности ОАО «Тверской вагоностроительный завод»;

2) сведения об использовании  имущества ОАО «Тверской вагоностроительный завод»;

3) сведения о формировании  и об использовании специальных резервных фондов ОАО «Тверской вагоностроительный завод», а также об управлении ими;

4) иные сведения об  исполнении ОАО «Тверской вагоностроительный завод».

Объем и форма (формы) отчета о деятельности ОАО «Тверской вагоностроительный завод» за отчетный год устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению наблюдательного совета ОАО «Тверской вагоностроительный завод».

В состав годовой бухгалтерской  отчетности ОАО «Тверской вагоностроительный завод» наряду с отчетностью, установленной законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, включаются отчет об использовании средств федерального бюджета и отчет о государственном запасе специального сырья и делящихся материалов. Формы предусмотренных настоящей частью отчетов и порядок их составления и представления устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Консолидированная финансовая отчетность ОАО «Тверской вагоностроительный завод» включает в себя соответствующие показатели предприятия, учреждений и их дочерних обществ, а также подведомственных предприятий и подведомственных учреждений.

Годовой отчет ОАО «Тверской вагоностроительный завод», за исключением годовой бухгалтерской отчетности, составляется не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. Годовой отчет утверждается наблюдательным советом ОАО «Тверской вагоностроительный завод» не позднее 30 мая года, следующего за отчетным. Годовой отчет ОАО «Тверской вагоностроительный завод»  представляется в Правительство Российской Федерации не позднее семи календарных дней после дня его утверждения. см.Приложение 1.

Порядок опубликования годового отчета ОАО «Тверской вагоностроительный завод» устанавливается в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

 

 

 

 

 

Заключение

 

Правовое регулирование  организации и деятельности корпораций, и прежде всего корпораций с участием государственного капитала, наряду с  законодательными актами осуществляется также указами Президента РФ и  постановлениями Правительства  РФ.

Разработка и реализация государственных целевых программ - одна из основных организационно - правовых форм воздействия государства на наиболее значимые аспекты жизнедеятельности  страны, такие как экономика, экология и т.п. Государственные целевые  программы содержат комплекс форм и  методов воздействия федеральных  органов исполнительной власти на негосударственные  коммерческие организации, включая  и корпорации, осуществляющие предпринимательскую, и прежде всего производственную, деятельность в соответствующих  отраслях и сферах. При помощи комплексных  целевых программ федеральные органы исполнительной власти стимулируют  деятельность негосударственных предпринимательских  структур в целях обеспечения  общегосударственных интересов.

Обеспечение интересов государства  в корпорациях с участием государственного капитала требует унификации и законодательного закрепления по целому кругу вопросов. Прежде всего это обеспечение единообразного правового статуса представителей независимо от того, какими федеральными органами исполнительной власти и в какие корпорации они делегированы. Надлежит также установить ответственность федеральных органов власти и их представителей за ненадлежащую защиту интересов государства. И наконец, необходим единый законодательный акт, регламентирующий разнообразные вопросы представительства интересов государства в соответствующих корпорациях.

 

 

Список литературы

 

1. Асаул А.Н., Павлов В.И., Бескиерь Ф.И., Мышко О.А. Менеджмент корпорации и корпоративного управления. –Спб.: Гуманистика, 2010. - 248 с.
2. Бандурин А.В., Зинатулин Л.Ф. Экономико-правовое регулирование деятельности корпораций в России. -М., 2009.- 126 с.
3. Бандурин А.В. Деятельность корпораций: Монографии. – М.: БУКВИЦА, 2009.- 297 с.
4. Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества. -М.: АО “Центр ЮрИнфоР”, 2012. – 387 с.
5. Волосский А.А. Корпоративный финансовый контроль: Учеб. пос. – Новосибирск, 2010. – 297 с.
6. Голубков Д.Ю. Особенности корпоративного управления в России. -М.: Изд.Дом “Альпина”, 2009. – 390 с.
7. Зинатулин Л.Ф. Корпоративное управление. Сборник документов. -М., 2007.-250 с.
8. Ильин М. С., Тихонов А. Г. Финансово-промышленная интеграция и корпоративные структуры: мировой опыт и реалии России. – М.: Альпина Паблишер. 2012. -340 с.
9. Комментарий к гражданскому законодательству Российской Федерации о хозяйственных обществах / Под общ. ред. Тихомирова М.Ю. - М., 2009. – 405с.
10. Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА - М, 2009.-276с.
11. Кирилловых А.А. Корпоративное право. Курс лекций. - М.: «Юстицинформ», 2009 г. – 134 с.
12. Корпоративное управление: Учебное пособие. Под ред. Дунаева О.Н. – Екатеринбург, 2008. – 284 с.
13. Корпоративное право:Учебное пособие для ВУЗов; Под ред. проф. И.А.Еремичева.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 350 с.
14. Могилевский С.Д. Органы управления хозяйственными обществами: Правовой аспект: Монография. – М.: Дело, 2011.- 297 с.
15. Сонькин Н.Б. Корпорации. Теоретические и прикладные проблемы. -М., 2009. – 168 с.
16. Сонькин Н.Б. Матвеев С.П. Развитие корпоративного права в России. Учеб. пособие, -М., 2010. – 398 с.
17. Старовойтов М.К. Современная российская корпорация (организация, опыт, проблемы). -М.: Наука, 2011. – 250 с.
18. Федеральный закон «Об акционерных обществах». С постатейным приложением судебной практики и нормативных актов / Сост. Д. В. Мурзин.- М.: Издательство НОРМА, 2012. – 346 с. 
19. Фельдман А.Б. Управление корпоративным капиталом. -М., 2009. – 295с.
20. Филатов, А. Зачем компании корпоративное управление ? / А. Филатов, И. Красникова // Журнал Управление компанией. - 2005.-02 № 45. С.60-61
21. Шеин В.И., Жуплев А.В., Володин А.А. Корпоративный менеджмент. Опыт России и США. - М., 2010. – 231 с. 
22. Хужокова И.М. Корпоративное право Российской Федерации: Курс лекций.-М.:Экзамен, 2009. – 396 с.
23. Шиткина И.С. Предпринимательские объединения: Учебно-практическое пособие. - М.: Юристъ,2011. – 285 с.
24. Эскиндаров М.А. Развитие корпоративных отношений в современной российской экономике. -М., 2009. – 340 с.
25. Корпоративное управление: сайт Библиотека менеджмента. Электронный ресурс: http://www.managment.aaanet.ru/korporat/1.php
26. Сайт размещения ежеквартальных и годовых отчетов ОАО «Тверской вагоностроительный завод»: http://www.tvz.ru/?action=123
27. Сайт Юридической консультации: http://jurconsult.blogspot.com/2011/08/blog-post_25.html

 

Приложение 1

Некоторые разделы  годового отчета ОАО «ТВЗ» за 2011г.

 

ОТЧЕТ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО  СОВЕТА ОБЩЕСТВА О РЕЗУЛЬТАТАХ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

12.1. Производство

№	Модель вагона	Ед. изм.	2010 год (в сопост. ценах)	2011 год
				Бизнес-план ( 08.11.11)	факт	%%     вып.
	Объем производства всего ОАО “ТВЗ”	тыс. руб.	16 249 090	18 089 198	19 659 646	8,7
	1.Вагоны всего в том числе:	тыс. руб.	572 15 011 449	650 17 139 752	674 17 538 004	2,3
	Вагоны пассажирские в том числе:	шт. тыс. руб.	564      14 684 923	622 16 763 273	616      16 478 695	1,7
	ОАО «РЖД», в том  числе:	шт. тыс. руб.	500 13 572 198	520 15 164 633	443 13 315 004	-12,2
	мод. 61-4445.04	шт. тыс. руб.			26 933 987
	мод. 61-4447.06	шт. тыс. руб.	184 4 557 574
	мод. 61-4460.00	шт. тыс. руб.	2 79 865
	мод. 61-4447.01	шт. тыс. руб.		82 2 189 495
	мод. 61-4447.04	шт. тыс. руб.		400 11 446 953	380 11 137 548	-2,7
	мод. 61-4445 01	шт. тыс. руб.	40 1 303 688
	мод. 61-4447.01	шт. тыс. руб.	240 6 408 316
	мод. 61-4458.08	шт. тыс. руб.			26 797 312
	мод. 61-4458.09	шт. тыс. руб.			3 101 033
	мод. 61-4460.10	шт. тыс. руб.		10 399 600	8 345 124	-13,7
	Вагоны габарита РИЦ	шт. тыс. руб		2 223 649
	Вагоны ППФ	шт. тыс. руб.	34 1 222 755
	Прочие заказчики: в том числе	шт. тыс. руб.	64 1 112 725	102 1 598 640	173 3 163 690	97,9
	мод.61-4179.08	шт. тыс. руб.	4 63 401	3 53 352	12 184 167	245,2
	мод. 61-4179.04	шт. тыс. руб.	38 669 575	20 352 408	50 825 412	134,2
	мод. 61-4179.04 лаборатория	шт. тыс. руб.	1 20 803		1 20 803
	Вагон-дефектоскоп	шт. тыс. руб.		49 673 505	63 969 644	43,9
	мод. 61-4440.02	шт. тыс. руб.		18 319 181	29 686 729	115,2
	мод.61-4445.01	шт. тыс. руб.			2 76 905
	мод.61-4194.05	шт. тыс. руб.	12 174 048	10 145 040	4 58 016	-60,0
	мод.61-4447.03	шт. тыс. руб.	4 115 272
	мод. 61-4186.03	шт. тыс. руб.	3 69 626
	мод. 61-4447.03	шт. тыс. руб.		2 55 154	2 55 154
	мод.61-4447.01	шт. тыс. руб.			10 286 861
2	Вагоны  специальные	шт. тыс. руб.	8 326 526	28 376 479	58 1 059 310	181,4
	Кооперированные поставки и запчасти МПС, прочая продукция  и услуги	тыс. руб.	1 237 641	949 446	2 121 642	123,5