Анализ внутренней среды организации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербург  государственный 

инженерно-экономический  Университет» 
 
 
 
 
 

 Контрольная работа 
 

                                      Дисциплина:  

        
 
 
 
 
 
 

                                                                                               Выполнил студент

                                                                               

                                                                                    Проверил преподаватель 

                                                                                                                        _________________________

                                                                                                 (дата)

                                                                                       _________________________

           (подпись)     
 
 
 
 
 
 

Содержание 

  

 

1. Общая характеристика организации

    Организационно-правовая форма.

      Федерального государственного  учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чукотскому автономному округу», как это видно из его названия – Федеральное государственное учреждение. Оно является медицинским учреждением, действует на основании Устава.

    История создания.

      В целях реализации Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 «О государственной службе медико-социальной экспертизы», Примерного положения об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 13.08.1996 № 965, и постановления Правительства Чукотского автономного округа от 06.06.2003 № 208 «О создании в Чукотском автономном округе государственных учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы Чукотского автономного округа» были созданы соответствующие юридические лица с организационно-правовой формой – одно государственное учреждение государственной службы «Главное бюро медико-социальной экспертизы Чукотского автономного округа»  и 9 районных (одно городское) государственных учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы смешанного профиля.

    25 января 2005 года в результате ликвидации  государственного учреждения государственной службы «Главное бюро медико-социальной экспертизы Чукотского автономного округа» зарегистрировано и внесено в единый реестр Федеральное государственное  учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чукотскому автономному округу».

    Полное  фирменное наименование на сегодняшний  день – Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чукотскому автономному округу». Сокращенное наименование – ФГУ «ГБ МСЭ по Чукотскому автономному округу».

    ФГУ «ГБ МСЭ по Чукотскому автономному  округу», именуемое в дальнейшем «Главное бюро» может создавать филиалы – бюро медико-социальной экспертизы в городах, районах, создание которых осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

    Главное бюро является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в установленном порядке открывать счета в кредитных организациях и имеет другие права и обязанности, предусмотренные законом для юридических лиц.

    Продукт фирмы.

    Учреждение  оказывает следующие услуги:

1. Осуществляет освидетельствование граждан для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, группы, причины, сроков и времени наступления инвалидности, степень утраты трудоспособности.
2. Определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах).
3. Разрабатывает и корректирует индивидуальную программу реабилитации инвалида, пострадавшего.
4. Взаимодействует со всеми структурами государственной системы социальной защиты населения.

2. Миссии и цели организации

    ФГУ «ГБ МСЭ по Чукотскому автономному  округу» является проведение реабилитационно–экспертной диагностики граждан и выдача справок об инвалидности (выписок из актов освидетельствования).

    Целями деятельности Главного бюро являются:

• проведение реабилитационно–экспертной диагностики граждан с целью определения реабилитационного потенциала, ограничений жизнедеятельности, нуждаемости в мерах социальной защиты, обратившихся по направлению учреждений здравоохранения, органов социальной защиты населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, либо самостоятельно;
• изучение причин, факторов и условий, влияющих, на возникновение, развитие и исход инвалидности, анализ распространенности и структуры инвалидности.

    Для достижения указанных целей Главное  бюро осуществляет следующие виды деятельности (предмет деятельности):

• проводит освидетельствование граждан для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и их реабилитационного потенциала;
• разрабатывает и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации и оценку эффективности этих мероприятий;
• устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, сроки и время наступления инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности;
• определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);
• определяет потребность инвалидов в технических средствах реабилитации;
• определяет причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддерки;
• участвует в разработке и проведении мероприятий по комплексной реабилитации и социальной реинтеграции инвалидов, в том числе по предоставлению технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий;
• дает гражданам, проходящим освидетельствование, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;
• формирует в рамках обслуживаемой территории банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории, и предоставляет соответствующие сведения в установленном порядке;
• предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и граждан призывного возраста;
• участвует в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов;
• проводит освидетельствование граждан, обжаловавших решения Бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет либо отменяет их;
• проводит освидетельствование граждан по направлению Бюро в сложных экспертных случаях, требующих специальных видов обследования;
• организует первичную реабилитационно–психологическую и профориентационную помощь гражданам, прошедшим медико-социальную экспертизу;
• координирует деятельность Бюро и обобщает опыт их работы;
• организует внедрение в практику своей работы новых принципов и методов медико-социальной экспертизы;
• проводит работу по повышению квалификации работников Главного бюро;
• рассматривает жалобы, предложения и заявления граждан по вопросам медико-социальной экспертизы.

    Главное бюро для достижения целей, ради которых оно создано, имеет право осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:

• консультационные услуги физическим и юридическим лицам но вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации;
• проведение функциональной диагностики;
• проведение медико-социальной экспертизы по решению суда;
• множительные работы медицинской и иной документации;
• освидетельствование граждан и инвалидов на дому, не имеющих на то оснований;
• индивидуальный подбор технических средств реабилитации, а также очков и линз;
• предоставлять статистическую и иную информацию по запросам организаций.

    Главное бюро имеет право осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством. Оно осуществляет деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов.

    Виды деятельности, требующие в соответствии с законодательством РФ лицензирования, осуществляются Главным бюро только после получения соответствующей лицензии.

3. Анализ  внутренней среды  организации

    Главное бюро является юридическим лицом, обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, смету, расчетный и иные счета в банках, лицевые счета в органах федерального казначейства, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным наименованием на русском языке и наименованием Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, печати, штампы, бланки.

    Главное бюро не отвечает по обязательствам государства  и его органов. Оно отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Главного бюро несет Учредитель (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию).

    Учреждение имеет в своем составе обособленные подразделения (филиалы) без права юридического лица.

    Главное бюро размещено на условиях аренды, а филиалы – на условиях безвозмездного пользования (в основном долгосрочного) в помещениях, не соответствующих  нормативным площадям, что затрудняет организацию технологии медико-социальной экспертизы. Ведется большая планомерная работа с администрациями муниципальных образований и округа по обеспечению учреждения соответствующими помещениями.

    В настоящее время главное бюро и филиалы обеспечены полностью  компьютерной и множительной  техникой, телефонной и факсимильной связью, что позволяет оперативно решать организационно-экспертные вопросы, лицензионными программными продуктами. Главное бюро и филиалы подключены к Интернету, имеют электронную почту.

    Экспертная  работа.

    Основными задачами Главного бюро и его филиалов являются обеспечение прав граждан на  получение экспертных услуг, соответствующих по объему и качеству нормативно-правовым положениям в области медико-социальной экспертизы и реабилитации, а также рациональное использование финансовых средств всех уровней, выделяемых на экспертизу,  реабилитацию и социальную защиту, пенсионное обеспечение, социальное страхование пострадавших.

    Доступность медико-социальной экспертной помощи населению обеспечивается организацией работы Главного бюро и его филиалов по территориальному принципу, а также проведением заседаний на дому и в лечебно-профилактических учреждениях. В связи с территориальными особенностями организовать выездные заседания Главного бюро и филиалов не представляется возможным.

    Главное бюро осуществляет государственное статистическое наблюдение, проводит анализ распространенности и структуры инвалидности, осуществляет информационное обеспечение основной деятельности, и методическое руководство, ведет прием граждан.

1. Анализ  системы планирования

    Ежегодно  в учреждении осуществляется планирование:

1. Руководитель-главный эксперт составляет перспективный план развития службы МСЭ Чукотского АО.
2. Планово-финансовый отдел составляет и предоставляет в Федеральное агентства по здравоохранению и социальному развитию смету доходов и расходов на следующий год, которая является финансовым планом. Доходы учреждения от предпринимательской деятельности поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.
3. Начальники отделов Главного бюро составляют годовые планы работы своих отделов.
4. Начальник хозяйственного отдела составляет хозяйственный план закупки комплектующих к оборудованию и ремонта офисной и медицинской техники.
5. Экспертный состав составляет план организационно-методических мероприятий.