Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Апреля 2012 в 16:25, курсовая работа
Осуществление этой цели осуществляется через решение следующих задач:
Рассмотреть понятие таможенных правоотношений, их специфику и структуру;
Рассмотреть особенности взаимодействия субъектов таможенных правоотношений.
Дать характеристику таможенных органов Российской Федерации как специального субъекта таможенных правоотношений.
Рассмотреть специфику статуса лиц, перемещающих товары через таможенную границу.
Определить особенности правового статуса лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Рассмотреть Таможенный союз в качестве наднационального субъекта таможенных правоотношений.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК СУБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 5
2. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНЫХ ЛИЦ, ПЕРЕМЕЩАЮЩИХ ТОВАРЫ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ 13
2.1 Лица, перемещающие товары через таможенную границу как субъекты таможенных правоотношений 13
2.1 Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела 15
3. ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК НАДНАЦИОНАЛЬНЫЙ СУБЪЕКТ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32
- обеспечение в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Таможенного союза валюты государств - членов Таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков; (п. 12 ст. 12)
- разъяснение заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений, оказание содействия в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки; (п. 13 ст. 13)
В ст.19 ФЗ РФ № 311 установлены права таможенных органов, которые были закреплены Таможенным Кодексом РФ в статье 408. «Правомочия таможенных органов». Данные положения не претерпели существенных изменений.
За неправомерные решения, действия
(бездействие) должностные лица таможенных
органов несут дисциплинарную, административную,
уголовную и гражданско-
Вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов при исполнении ими служебных обязанностей, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица таможенных органов
имеют право применять
Любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
2.1 Лица, перемещающие товары через таможенную границу как субъекты таможенных правоотношений
К субъектам таможенных правоотношений, наряду с таможенными органами, относятся физические и юридические лица, наделенные таможенной правосубъектностью, т.е. способностью быть участником правоотношений, складывающихся в области таможенного дела, в том числе осуществлять права, исполнять обязанности, нести юридическую ответственность.
Физические лица - граждане государств - членов таможенного союза, иностранные граждане и лица без гражданства, перемещающие через таможенную границу товары - индивидуальные субъекты таможенных правоотношений, для которых установлены особенности перемещения через границу товаров для личного пользования (гл. 49 ТК ТС)
В соответствии с подп. 36 п. 1 ст. 4 данной главы товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.
Данный порядок включает полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов (в соответствии с действующим международным договором между странами ТС, товар весом до 50 кг и стоимостью не свыше 1500 евро), применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа (т.е. без разграничения на виды), а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, обязательного подтверждения соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления.
При этом получение льгот физическими
лицами возможно лишь при перемещении
товаров для личного
Решение по определению цели перемещения товаров принимает должностное лицо таможенного органа, исходя из заявления лица, характера и количества товаров, частоты их перемещения.
Таможенное законодательство предусматривает ввоз без уплаты таможенных пошлин, налогов товаров (кроме транспортных средств), бывших в употреблении и приобретенные до въезда на территорию России лицами, признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами.
Индивидуальные
Юридические лица (коллективные субъекты таможенных правоотношений) это соответственно предприятия, учреждения и организации, перемещающие через таможенную границу товары или транспортные средства
Участники внешнеэкономической
Участниками ВЭД, как правило, являются получатели либо отправители товаров, указанные в товаросопроводительных документах.
Это может быть лицо государства - участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;
иностранное лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с гл. 45 ТК ТС (дипломатические представительства, консульские учреждения и т.п.);
иностранная организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - участника таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - участника таможенного союза;
лица государства - участника таможенного союза и иностранные лица, заявляющие таможенную процедуру таможенного транзита.
2.1 Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела
Согласно положениям главы 3 ТК ТС расширен перечень лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, включаемых в соответствующие реестры.
Теперь такими лицами являются таможенный представитель, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, таможенный перевозчик, владелец магазина беспошлинной торговли, а также уполномоченный экономический оператор.
Новеллой является институт уполномоченного экономического оператора, который в России заменяет собой лиц, пользующихся специальными упрощениями при таможенном оформлении товаров в соответствии со ст. 68 ТК РФ.4
Таможенный представитель
Таможенным представителем может быть российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей (ст.60 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
В соответствии с пунктом 3 статьи
12 ТК ТС отношения таможенного
При декларировании товаров и их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.
Условия включения юридического лица в реестр таможенных представителей установлены статьей 13 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Существуют дополнительные условия включения юридического лица в реестр таможенных представителей установлены ст. 61ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». К ним относятся:
Наличие в штате юридического лица
одного или более специалиста
по таможенным операциям; специалистом
по таможенным операциям может быть
гражданин РФ, имеющий высшее профессиональное
образование, сдавший квалификационный
экзамен и имеющий
Отсутствие фактов неоднократного привлечения юридического лица к административной ответственности за нарушения таможенных правил, повлекших наложение административных штрафов в совокупности 250 000 рублей и более. Отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей в размере 500 000 рублей и более.
Таможенный представитель
Таможенные органы ведут реестр таможенных представителей и обеспечивают его периодическую публикацию.
Комиссия таможенного союза на основании реестров, ведущихся таможенными органами, формирует общий реестр таможенных представителей и обеспечивает его периодическую публикацию, в том числе с использованием информационных технологий.
Права и обязанности таможенного
представителя определены
ст.ст.15-16 ТК ТС.
Таможенный представитель, совершая таможенные операции, обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Он вправе:
1) требовать и получать от
представляемого лица
2) иметь доступ в порядке,
установленном
3) Может ограничить сферу своей
деятельности совершением
В обязанности таможенного
Информация о работе Субъекты таможенно-правовых отношений и их правовой статус