Соблюдение запретов и ограничений при перемещении через таможенную границу Таможенного союза культурных ценностей

2) по 3 фотографии каждой  культурной ценности размером  не менее 8х12 сантиметров.

При вывозе и временном  вывозе с государственной территории Российской Федерации архивных документов, печатных изданий, предметов филателии, нумизматики, бонистики и фалеристики представления фотографий не требуется.

3) копии документов, подтверждающих  право собственности юридического  лица на вывозимые культурные  ценности (с представлением оригиналов);

4) документы, удостоверяющие  стоимость культурных ценностей;

5) копия документа,  удостоверяющего личность гражданина  Российской Федерации за пределами  Российской Федерации, или документа,  удостоверяющего личность гражданина  или подданного иностранного государства на территории Российской Федерации, либо копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

6) в случае временного  вывоза культурных ценностей: 

а) договор с принимающей  стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей;

б) документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей  с обеспечением всех случаев страховых  рисков, либо документ о государственной  гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности;

в) документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и  гарантии государственных органов  страны назначения в отношении сохранности  и возврата временно вывозимых культурных ценностей;

7) при временном вывозе  культурных ценностей иными юридическими, а также физическими лицами, органами  власти и управления, должностными лицами:

а) свидетельство о  внесении временно вывозимых культурных ценностей в установленные законом  Российской Федерации охранные списки или реестры;

б) подтверждение об извещении соответствующего государственного органа, взявшего культурные ценности на государственную охрану, об их временном вывозе;

в) договор с принимающей  стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей;

г) документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата культурных ценностей.

Заявление и прилагаемые  к нему документы регистрируются Министерством культуры Российской Федерации или его территориальными органами в установленном Министерством культуры порядке в специальном журнале. Заявителю выдается уведомление о получении заявления с указанием его регистрационного номера.

Экспертиза культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза, осуществляется на основании представляемого в 10-дневный срок собственником культурных ценностей или уполномоченным им лицом в Министерство культуры Российской Федерации или его территориальные органы, выдавшие свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей, извещения о возврате таких ценностей. В извещении указывается состояние сохранности каждой культурной ценности после ее возврата.

На основании заявления  и прилагаемых документов Министерство культуры Российской Федерации или его территориальные органы определяют целесообразность и сроки представления культурных ценностей на экспертизу или, по согласованию с собственником (владельцем), организации экспертизы по месту нахождения культурных ценностей.

Срок проведения экспертизы культурных ценностей устанавливается Министерством культуры Российской Федерации по согласованию с Федеральной архивной службой России в зависимости от сложности экспертных работ и объема представляемых материалов, но не должен превышать 30 дней.

По результатам экспертизы составляется экспертное заключение. Оно выносится в письменной форме на основе всестороннего анализа культурных ценностей с определением их подлинности, авторства, наименования, места и времени создания, материала и техники исполнения, с фиксацией размеров (веса), отличительных особенностей, состояния сохранности, а также рассмотрения представленных документов.

В заключении экспертизы указываются:

   - дата, время и место производства экспертизы;

   - основания производства экспертизы;

   - сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;

   - объекты исследований и материалы, представленные для производства экспертизы;

   - содержание и результаты исследований с указанием примененных методик;

   - результаты исследования и их обоснование.

Экспертное заключение в отношении культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза с государственной территории Российской Федерации, должно содержать обоснованные выводы относительно состояния их сохранности после возврата. В случае выявления в результате экспертизы изменения состояния сохранности культурных ценностей Министерство культуры или его территориальные органы, выдавшие свидетельство на право вывоза культурных ценностей, определяют в установленном порядке меры, направленные на обеспечение восстановления состояния поврежденных культурных ценностей и на привлечение лиц, обеспечивавших их сохранность, к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

На основании экспертного  заключения, решения Государственной  экспертной комиссии Министерства культуры Российской Федерации или Центральной  экспертно-проверочной комиссии Федеральной архивной службы России, а также по результатам проверки культурных ценностей по государственным охранным спискам или реестрам Министерство культуры или его территориальные органы принимают решение о возможности или невозможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей с государственной территории Российской Федерации.

При принятии Министерством  культуры или его территориальными органами решения о возможности  вывоза или временного вывоза культурных ценностей ими выдается Свидетельство на право вывоза культурных ценностей с государственной территории Российской Федерации.

За совершение уполномоченными  органами действий, связанных с выдачей  свидетельства на вывоз культурных ценностей, предусмотрена государственная  пошлина.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

а) за право вывоза:

   - культурных ценностей, созданных более 50 лет назад,- 10% от их стоимости;

   - культурных ценностей, созданных 50 лет назад и менее,- 5% от их стоимости;

   - предметов коллекционирования по палеонтологии,- 10 % от их стоимости;

   - предметов коллекционирования по минералогии,- 5% от их стоимости;

б) за право временного вывоза культурных ценностей - 0,01% страховой  стоимости временно вывозимых культурных ценностей.

Экспертиза культурных ценностей  проводится на платной основе. В  Положении о порядке взимания и критериях определения размера  платы за проведение государственной  экспертизы культурных ценностей, утвержденном Приказом Минкультуры РФ от 4 июня 2002 № 888, указано, что размер платы за экспертизу культурных ценностей определяется с учетом:

   -   прямых затрат на проведение экспертизы;

   - косвенных (накладных) расходов на обеспечение экспертной деятельности;

   - налогов и сборов, исчисляемых и уплачиваемых в порядке и размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При этом прямые затраты  в плате за экспертизу культурных ценностей включают: затраты на оплату труда внештатных экспертов в  размерах, утвержденных в установленном порядке Министерством труда и социального развития Российской Федерации; начисления на оплату труда экспертов в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации; командировочные расходы, связанные с выездом экспертов на место расположения объекта экспертизы.

Прямые затраты включаются в плату за экспертизу культурных ценностей прямо (непосредственно).

Косвенные (накладные) расходы  включаются в плату за экспертизу культурных ценностей пропорционально  прямым затратам без учета расходов на командировки экспертов, связанные с проведением экспертизы. К косвенным (накладным) расходам, включаемым в плату за экспертизу культурных ценностей, относятся расходы на организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение проведения экспертизы и деятельности экспертов, а также расходы на оплату услуг банков и связи (в том числе по переводу сумм оплаты труда экспертов по месту их жительства).

Правительством Республики Казахстан в отношении экспертизы заявленных к ввозу, вывозу культурных ценностей с государственной территории Республики Казахстан принято сходное по содержанию с российским законодательным Постановление правительства Республики Казахстан от 1 июня 2007 года № 447 "Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей, вывозимых и ввозимых в Республику Казахстан". В соответствии с ним, первичная экспертиза культурных ценностей проводится на основании представления заявления в экспертную комиссию, создаваемую местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы).

Заявление должно содержать  информацию о собственнике, (имя, фамилия  и отчество, дата рождения, гражданство, место проживания и прописки, контактный телефон, реквизиты юридического лица), об основании возникновения у него права собственности на представленные предметы, а также их описание. При временном вывозе с государственной территории Республики Казахстан предмета, рассматриваемого как культурная ценность, указываются цель вывоза, условия транспортировки и сроки его нахождения за пределами территории Республики Казахстан. Заявление от юридического лица подписывается первым руководителем, либо лицом его замещающим.

Заявление должно содержать  информацию о собственнике, (имя, фамилия  и отчество, дата рождения, гражданство, место проживания и прописки, контактный телефон, реквизиты юридического лица), об основании возникновения у него права собственности на представленные предметы, а также их описание. При временном вывозе с государственной территории Республики Казахстан предмета, рассматриваемого как культурная ценность, указываются цель вывоза, условия транспортировки и сроки его нахождения за пределами территории Республики Казахстан.

Заявление от юридического лица подписывается первым руководителем, либо лицом его замещающим.

К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, или свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица, заверенная нотариально;

2) копия договора принимающей  стороны о целях и условиях  нахождения культурных ценностей;

3) фотография размером 10x15 сантиметров каждой культурной  ценности или ее составляющих  частей;

4) документы, подтверждающие  право собственности на культурные  ценности;

5) приказ руководителя  организации о возложении ответственности на определенное лицо за сохранность культурных ценностей на период временного вывоза - для юридических лиц;

6) предметы, рассматриваемые  как культурные ценности, подлежащие  экспертизе.

Заявление регистрируется рабочим органом экспертной комиссии в специальном журнале, пронумерованном и прошитом. Заявителю выдается уведомление о принятии заявления и материалов к нему с указанием его регистрационного номера.

По итогам экспертизы заявителю выдается Заключение. Заключение оформляется в двух экземплярах, каждый из которых заверяется подписью председателя экспертной комиссии и скрепляется печатью местного исполнительного органа государственной власти.

Заявитель представляет культурные ценности, вывезенные с государственной территории Республики Казахстан на повторную экспертизу в течение 10 календарных дней со дня их обратного ввоза на территорию Республики Казахстан. Экспертная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления проводит повторную экспертизу ввезенных культурных ценностей и выдает заключение.

Работа экспертной комиссии регулируется Положением об экспертной комиссии по вывозу и ввозу культурных ценностей.

При  вывозе, временном  вывозе культурных ценностей с территории Республики Беларусь оформление и выдача Свидетельства на вывоз культурных ценностей  осуществляются искусствоведом-экспертом Министерства культуры Республики Беларусь. Тем самым, экспертиза при выдаче Свидетельства на вывоз, временный вывоз не проводится. Однако это не значит, что экспертизы культурных ценностей в Республике Беларусь вообще не существует. Согласно п. 3 ст.17 Федерального Закона Республики Беларусь "Об охране историко-культурного наследия Республики Беларусь", все выявленные материальные объекты и нематериальные проявления творчества человека, которые могут представлять историко-культурную ценность, подлежат фиксации, научной обработке и художественной оценке в порядке, установленном Министерством культуры Республики Беларусь. Оценка стоимости материальных историко-культурных ценностей, а также культурных ценностей, представленных в установленном порядке для придания им статуса историко-культурных ценностей, производится Белорусским республиканским научно-методическим советом по вопросам историко-культурного наследия при Министерстве культуры Республики Беларусь. Далее Советом Министров Республики Беларусь принимается решение о предоставлении статуса историко-культурной ценности материальному объекту или нематериальные проявления творчества человека, по которым Научно-методическим советом принято соответствующее решение о необходимости придания им такого статуса. Материальные объекты и нематериальные проявления творчества человека, по которым Советом Министров Республики Беларусь приняты решения о придании им статуса историко-культурной ценности, включаются в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.