Проблемы и перспективы применения нетарифных мер в регулировании ВЭД в России

2.15 Лекарственные средства, применяемые  в ветеринарии, ограниченные к  перемещению через таможенную  границу Таможенного союза при ввозе

2.16 Радиоэлектронные средства и  (или) высокочастотные устройства  гражданского назначения, в том  числе встроенные либо входящие  в состав других товаров, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза

2.17 Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен

2.18 Этиловый спирт и алкогольная  продукция, ограниченные к перемещению  через таможенную границу Таможенного союза при импорте

2.19 Шифровальные (криптографические)  средства, ввоз которых на таможенную  территорию Таможенного союза  и вывоз с таможенной территории  Таможенного союза ограничен

2.20 Культурные ценности, документы  национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе

 2.21 Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе

2.22 Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны  к нему, ограниченное для ввоза  на таможенную территорию Таможенного  союза, вывоза с таможенной  территории Таможенного союза  и транзита по таможенной территории  Таможенного союза

2.23 Информация о недрах, ограниченная  к перемещению через таможенную  границу Таможенного союза при  вывозе

2.24 Товары, при экспорте и (или)  импорте которых установлены  количественные ограничения

2.25 Товары, при экспорте и (или)  импорте которых установлен разрешительный порядок

2.26 Товары, при экспорте или импорте  которых установлено исключительное  право

2.27 Товары, импорт которых на  таможенную территорию Таможенного  союза осуществляется в рамках  тарифных квот

 

Приложение 2. Предлагаемые меры по совершенствованию системы нетарифного регулирования

 

Меры, принятие которых необходимо в условиях нестабильности мирового рынка

Меры, принятие которых необходимо в порядке  адаптации к требованиям ВТО

1. Усиление политики  протекционизма за счет рационализации налоговой политики, использования количественных ограничений, исключения необоснованной монополизации производства. 2.Проведение политики  импортозамещения в целях сохранения  и развития национального промышленного  потенциала на основе усиления  роли инновационного инвестирования. 3. Содействие выходу  фирм на мировую арену и  продвижению российских товаров  на внешних рынках. 4. Оптимизация квотирования  и лицензирования (включая упрощение  процедуры выдачи лицензий), как  важнейших инструментов нетарифных торговых ограничений. 5. Рационализация использования  в национальных интересах защитных  мер при усилении роли экологической  компоненты, развитие сертификации, стандартизации, технических норм, способствующих повышению качественных  характеристик участия в международной торговле. 6. Сохранение экономического  целеполагания торговой политики  при усилении административного  характера ряда мер, целесообразных  в условиях нестабильности (косвенное  и «скрытое» воздействие и  др.)

1. Гармонизация нетарифного  регулирования за счет приобщения к нормам и правилам, выработанным ВТО, усиление транспарентности торговых процедур; 2. Совершенствование нормативно-правовой базы, включая разработку дополнительных правовых актов, защищающих интересы российской стороны. 3. Завершение приведения нормативно-правовой базы России в соответствие с нормами ВТО в порядке правовой адаптации. 4. Приведение в состояние эквивалентности и баланса внутренних мер разумно допустимой защиты российского реального сектора и внешних акций необходимой либерализации внешнеторгового сектора экономики страны. 5. Учет интересов партнеров по Таможенному союзу при введении корректив в принимаемые параметры нетарифного регулирования в процессе адаптации к ВТО на базе согласованной раздельной формы присоединения.

¹ Летов В.А. Основные подходы к классификации нетарифных мер и ограничений в мировой торговле // Бизнес в законе. -2010 ноябрь.- №5.

² Матвиенко Г.В. Нетарифные меры и режимные льготы в таможенном праве/Г.В. Матвиенко// Таможенное дело. – 2008.-№3 – с. 24-27.

³ См.: Ершов А.Д. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД: учеб. Пособие. – СПб.: ИВЭСЭП, СПБ имени В.Б. Бобкова филиал РТА СЗТУ России, Знание, 2001. – С. 84.

4 О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 / http://base.consultant.ru, 22.10.2011.

⁵ Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 11.07.2011) / Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4850.

⁶ О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) / Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4851.

⁷ О техническом регулировании Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 28.09.2010) / Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140.

⁸ Официальный сайт КТС. Документы. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.tsouz.ru/Docs/Pages/default.aspx

⁹ О ввозе на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия Постановление Правительства РФ от 07.02.2008 № 53 (ред. от 08.12.2010) / Собрание законодательства РФ, 11.02.2008, № 6, ст. 509.

¹⁰ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3579.

¹¹ О карантине растений Федеральный закон от 15.07.2000 № 99-ФЗ (ред. от 18.07.2011) / Собрание законодательства РФ, 17.07.2000, № 29, ст. 3008.

¹² О ветеринарии Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 (ред. от 18.07.2011) / Ведомости СНД и ВС РФ, 17.06.1993, № 24, ст. 857.

¹³ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) / Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, № 14, ст. 1650.

¹⁴ О валютном регулировании и валютном контроле Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 18.07.2011) / Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4859.

¹⁵ Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 № 364 (ред. от 08.12.2010) / Российская газета, № 126, 15.06.2005.

¹⁶ Крнева С.В., Ларин Д.А. Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Лицензии, разрешения, сертификаты – М.: Норма, 2002. – С. 36.

¹⁷ Внешняя торговля РФ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:  http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/trade/

¹⁸ Инструменты нетарифного регулирования /В.А. Самсонов // ЭКО: Всероссийский экономический журнал. – 2007 - №8 – С 140-151.

¹⁹ О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 1010 (ред. от 06.04.2011) / Собрание законодательства РФ, 28.01.2008, № 4, ст. 263.