Проблемы и перспективы применения мер нетарифного регулирования

Все это позволит в перспективе получить для российских участников внешнеэкономической деятельности на мировых рынках более справедливые и недискриминационные условия, будет содействовать развитию экспортных возможностей России и улучшению структуры ее экспорта.

В настоящее время Правительство России уделяет большое внимание проекту Федеральной программы развития экспорта России, основной целью которой является увеличение стоимостного объема российского экспорта, расширение его номенклатуры за счет продукции с повышенной степенью обработки, наукоёмких товаров, технологий.

Основные направления таможенной политики рассматриваются в соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и Внешнеэкономической стратегией Российской Федерации до 2020 года.

Согласно данному документу  реализация таможенной политики торгово-политических и рыночных условиях, отличающихся тем, что:

ускорятся технологические и структурные изменения в мировой экономике, расширится и усложнится ассортимент торговли, еще более возрастет конкурентоспособность новых центров силы из числа развивающихся стран, что потребует совершенствования структуры и других качественных параметров таможенного тарифа, упорядочения системы преференций, повышения эффективности таможенного администрирования;

радикально изменится институционально-организационный и торгово-политический контекст осуществления таможенной политики.

Это позволит регламентировать и унифицировать все значимые вопросы применения мер торговой политики, в том числе нетарифного регулирования, в рамках ТС и в целом СНГ на базе норм и правил многосторонней системы регулирования торговли, повысит предсказуемость и прозрачность торговых режимов стран СНГ.

Согласно Основным направлениям необходимо обеспечить эффективность и оперативность механизма функционирования наднациональных органов Таможенного союза, полностью отвечающего задачам, стоящим как перед союзом в целом, так и перед каждой из стран-участниц. Это требует внедрения соответствующих правил, процедур и регламентов, позволяющих действенно согласовывать позиции сторон в рамках ТС и учитывать их в рамках решений наднациональных органов.

Одновременно настройка таможенно-тарифного и нетарифного регулирования на стимулирование производства и экспорта инновационной, высокотехнологичной продукции потребует развития институтов содействия экспорту, совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере таможенного дела, упрощения и сокращения числа административных процедур, использования всего инструментария мер по защите рынка, допускаемых положениями и нормами ВТО.

 

 

 

Заключение

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено международными договорами государств-членов таможенного союза.

Если при ввозе на таможенную территорию таможенного союза или вывозе с такой территории товаров, ограниченных к ввозу или вывозу, не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяются положения пунктов 2 и 3 ст.152 ТК ТС.

В случае невозможности вывоза товаров, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 152, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 Таможенного Кодекса таможенного Союза.

Виды мер, применяемые для нетарифного  регулирования: запрет ввоза и (или) вывоза, количественные ограничения ввоза (вывоза) - квотирование, предоставление исключительного права на ввоз (вывоз) товаров - лицензирование, разрешительный порядок ввоза (вывоза) и иные меры регулирования.

Особой мерой нетарифного регулирования  является предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров которые регистрируются в специальных перечнях и определяются федеральными законами.

В соответствии с федеральным законом  могут вводиться специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры при импорте товаров для защиты экономических интересов российских производителей товаров.

Применение нетарифных методов государственного регулирования международной торговли обусловлено тем, что на национальной территории государство может устанавливать специальный порядок проникновения в страну иностранных производителей товаров и услуг, а так же создавать благоприятные предпосылки для эффективного развития экспортных производств и проводить специальные мероприятия, направленные на защиту отечественных производителей и потребителей. Наиболее эффективно систему нетарифного регулирования применяют в рамках внешнеторговой политики развитые страны.

Нетарифные методы регулирования  являются наиболее эффективным элементом осуществления внешнеторговой политики в силу следующих причин:

во-первых, нетарифные методы регулирования, как правило, не связаны какими-либо международными обязательствами

во-вторых, нетарифные методы более удобны в достижении искомого результата во внешнеэкономической политике

в-третьих, нетарифные методы позволяют учесть конкретную ситуацию, складывающуюся в мировой экономике и применить адекватные меры защиты национального рынка в рамках конкретно определенного срока.

Совершенствование нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности РФ предполагает его гармонизацию с нормами и правилами ВТО, изменение и дополнение законодательной базы с целью упрощения порядка лицензирования и процедуры выдачи лицензий, а также создания необходимых правовых условий для реализации экспорта (импорта).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

Нормативно –правовые акты

1. "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)

2. О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: / http://base.consultant.ru, 22.10.2011.

3. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 11.07.2011)/Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4850.

4. О валютном регулировании и валютном контроле Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 18.07.2011)/Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4859.

5. О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) / Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4851.

6. О техническом регулировании от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 28.09.2010)/Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140.

Интернет ресурсы

1. http://www.consultant.ru/
2. http://www.garant.ru/
3. http://www.customs.ru/

 

Список использованной литературы

1. Ершов А.Д. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД: учеб. Пособие. – СПб.: ИВЭСЭП, СПБ имени В.Б. Бобкова филиал РТА СЗТУ России, Знание, 2001. – 280 с.
2. Инструменты нетарифного регулирования /В.А. Самсонов // ЭКО: Всероссийский экономический журнал. – 2007 - №8 – С 140-151.
3. Конева С.В., Ларин Д.А. Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Лицензии, разрешения, сертификаты – М.: Норма, 2002. – 124 с.
4. Летов В.А. Основные подходы к классификации нетарифных мер и ограничений в мировой торговле // Бизнес в законе. -2010 ноябрь.- №5.
5. Матвиенко Г.В. Нетарифные меры и режимные льготы в таможенном праве/Г.В. Матвиенко// Таможенное дело. – 2008.-№3 – с. 24-27.

 

 

 

 

 

 

КР. 470200.080115.65

Изм.

Лист

№ докум.

Подп.

Дата

Разраб.

Соболева И. В.

К «Система ограничений Российской Федерации на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств: проблемы и перспективы»

Литера

Лист

Листов

Пров.

24

ИрГУПС И-09-Т-576к

Н.контр.

Утв.

 

 

					КР. 470200.080115.65	Лист
Изм.	Лист	№ докум.	Подп.	Дата