Практические аспекты уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах переработки

код	Процедура	ДТ (штук)	Таможенная стоимость (тыс. $)	Объем нетто (тонн)	Платежи начисленные (тыс. $)
21	Переработка вне таможенной территории	55	1 965,69	1 434,89	1,30

 

Необходимо отметить, что деклараций, поданных в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления, в регионе деятельности Курской таможни в 2014 году не зарегистрировано.

В общей сложности за 2014 год в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, было начислено порядка 1,30 тысяч $ таможенных платежей.

Сравнивая количественные показатели 2014 года по декларациям, зарегистрированным в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории с данными 2013 года, необходимо заметить, что наблюдается относительно небольшой рост числа зарегистрированных в нынешнем году деклараций на товары по данной процедуре в сравнении с прошлым годом.

При этом стоит заметить, что по сумме начисленных в отношении таких товаров платежей показатель 2012 года превышает аналогичный показатель нынешнего года в 3 раза.

 

 

3. Направления совершенствования порядка применения и уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах переработки

 

 

По данным таможенной статистики в 2014 году в регионе деятельности Центрального таможенного управления было зарегистрировано 1162719 деклараций, из них 733 декларации на товары оформлены в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и 349 деклараций на товары оформлено в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

 

 

Таблица 3 – Перечень таможенных процедур, оформленных по декларациям на товары, поданным в таможенные органы в регионе деятельного Центрального таможенного управления в 2014 году

Код	Процедура	ДТ (штук)	Таможенная стоимость (тыс. $)	Объем нетто (тонн)	Платежи начисленные (тыс. $)
40	Выпуск для внутреннего потребления	988231	83213110,35	38538888,85	21596012,05
10	Экспорт	165452	23156441,85	62391422,19	87412,29
70	Таможенный склад	1640	658337,92	18566,22	162077,24
31	Реэкспорт	1623	410380,77	14156,70	71,86
60	Реимпорт	1605	205444,58	22645,74	62950,61
21	Переработка вне таможенной территории	733	167487,55	10317,14	17,59
51	Переработка на таможенной территории	349	95153,77	3126,01	24263,10
23	Временный вывоз	1086	77360,36	3949,04	25,94
78	Свободная таможенная зона	833	57456,50	12758,00	14301,01
53	Временный ввоз (допуск)	718	50361,21	3246,52	13411,92
96	Беспошлинная торговля	310	18411,39	2239,92	14826,95
90	Специальная таможенная процедура	91	7411,22	821,20	795,50
93	Уничтожение	48	4022,39	875,08	1073,97

 

Стоит отметить, что в 2014 году декларации в отношении товарных партий, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления таможенными органами, находящимися в регионе деятельности Центрального таможенного управления не оформлялись и не регистрировались. При этом доля иных процедур переработки в общем объеме таможенных процедур, оформленных по декларациям, зарегистрированным в регионе деятельности Центрального таможенного управления в 2014 году составила только 0,09%.

 

Рисунок 2 – Доля оформленных Курской таможней деклараций в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки в общем объеме деклараций, оформленных в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки в регионе деятельности Центрального таможенного управления в 2014 году

Считаем важным подчеркнуть, что начиная с 2011 года, наблюдается рост числа зарегистрированных и оформленных деклараций в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки, как в регионе деятельности Курской таможни, так и в целом по Центральному таможенному управлению. Однако на сегодняшний день данный прирост составляет порядка 2 – 3%. При этом, необходимо упомянуть, что за 2014 год не было оформлено деклараций в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, что вероятнее всего связано с принятием лишь в 2011 году постановления Правительства Российской Федерации №565 «Об утверждении перечня товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления» от 12.07.2011.

Основными направлениями по совершенствованию таможенных процедур переработки являются:

• ФТС Российской Федерации необходимо разработать программный продукт, обеспечивающий контроль за товарами, перемещаемыми для переработки (продуктами переработки), ввозимыми (вывозимыми) отдельными партиями12;
• развить систему филиалов таможенных лабораторий с целью определения норм выхода, проведения идентификации товаров в продуктах переработки, проведения экспертиз.

Для совершенствования начисления, взимания таможенных платежей в процедурах переработки необходимо:

• развитие системы управления рисками на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами;
• создание новых правовых актов, отвечающих современным тенденциям изменения российской и международной экономик.

Правительству РФ и таможенным органам Таможенного союза необходимо осуществление следующих мероприятий по совершенствованию таможенного администрирования:

• развёртывание сети стационарных и передвижных инспекционно-досмотровых комплексов;
• размещение таможенных органов Российской Федерации только в помещениях, являющихся федеральной собственностью;
• обустройство таможенной границы таможенного союза;
• создание современных складских таможенно-логистических терминалов;
• внедрение новых информационно-технических средств обеспечения деятельности таможенных органов таможенного союза;
• создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля, в том числе, сопряжение баз данных налоговой службы и таможенных органов таможенного союза;
• совершенствование технологии формирования и ведения данных таможенной статистики в соответствии с международными стандартами.

Выполнение данных мероприятий будет способствовать:

• увеличению пропускной способности пунктов пропуска через таможенную границу Таможенного союза за счёт ввода в эксплуатацию новых и модернизации существующих пунктов пропуска;
• уменьшению времени прохождения таможенных формальностей;

Все эти мероприятия позволят совершенствовать начисление и взимание таможенных платежей, сформировать систему обеспечения интересов государства  в сфере таможенного дела, создать благоприятные условия для деятельности крупных торговых сообществ, физических и юридических лиц13. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

Таможенные процедуры переработки используются не только для регулирования процесса перемещения товаров через таможенную границу, но и действуют в последующий период, например, когда происходит переработка товара. Их действие распространяется на определённые производственные процессы национальных хозяйствующих субъектов. Таким образом, таможенные процедуры переработки имеют длящийся характер использования14.

Важнейшие цели таких процедур – развитие предпринимательской деятельности в стране, повышение конкурентоспособности отечественных производителей, поддержка российской экономики. Эти таможенные процедуры позволяют использовать многоуровневые, но вместе с тем эффективные инструменты таможенно-правового регулирования, благодаря которым субъекты внешнеторговой деятельности получают возможность не только реализовать свои интересы в области международного торгового сотрудничества, но и развивать другие формы хозяйственной деятельности и экономического воспроизводства.

Характерными чертами данных процедур являются: определённое экономическое значение; льготный порядок уплаты таможенных пошлин, налогов; необходимость получения разрешения таможенного органа, на использование товара только в строго определённых целях.

Вместе с тем, нельзя забывать о том, что вопросы, не урегулированные законодательством, влекут возникновения спорных ситуаций при применении процедур переработки товаров, как у участников внешнеэкономической деятельности, так и у должностных лиц таможенных органов, которые должны обеспечить принятие быстрого и верного решения на практике. Поэтому, следует отметить, что таможенное законодательство, изменяясь в связи с вновь создавшимися условиями внешнеторговых отношений России в рамках Таможенного союза и в связи с вступлением во Всемирную Торговую Организацию, обязательно должно учитывать необходимость решения имеющихся проблем, которые выявила практика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

 

1. Соглашение  о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года [электронный ресурс] // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»
2. Договор о создании Единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года [электронный ресурс] // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»
3. Таможенный кодекс Таможенного союза [электронный ресурс] // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»
4. Единый таможенный тариф Таможенного союза [электронный ресурс] // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2011 №565 «Об утверждении перечня товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления» [электронный ресурс] // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»
6. Бондаренко Н.П. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД [Текст] / М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д, 2012. – 240с.
7. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в России. М.,   1993.-С. 190.
8.     Иванов К.Е. Таможенная политика Российской империи в конце XIX - начале XX века: переход к системе конвенциальных торговых соглашений. СПб., 2006. С. 226.
9. Лодыженский К.Н. История русского таможенного тарифа [Текст] /  Челябинск: Социум, 2005. – 430с.
10. Пансков В.Г. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России [Текст]: учеб.-метод. пособие / В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. – М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2011. 368с.: ил.
11. Хасбулатов В.Л. Международные экономические отношения [Текст]: учебник // М., 2011 – 200 с.
12. Бондарева, А.В., Соклаков, А.А. Таможенные платежи и таможенная стоимость в различных таможенных процедурах [Текст]: учебное пособие. – Курск: Изд-во КИГМС,2011. – 144с.
13. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России //Таможенные ведомости.-2011. - № 2.
14. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [электронный ресурс] http://www.eurasiancommission.org
15. Официальный сайт  Комиссии таможенного союза [электронный ресурс] URL:www.tsouz.ru
16. Официальный сайт ФТС России [электронный ресурс] URL:www.customs.ru
17. Таможенный портал [электронный ресурс]   URL:www.tamognia.ru

 

 

 

 

 

 

 

1 Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в России. М., 1993. С. 19.

2 Иванов К.Е. Таможенная политика Российской империи в конце XIX - начале XX века: переход к системе конвенциальных торговых соглашений. СПб., 2006. С. 226.

3 Таможенный кодекс Таможенного союза // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»

 

4 Таможенный кодекс Таможенного союза // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»

 

5 Таможенный кодекс Таможенного союза // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»

 

6 Таможенный кодекс Таможенного союза // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»

 

7 Таможенный кодекс Таможенного союза // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»

 

8 Бондарева, А.В., Соклаков, А.А. Таможенные платежи и таможенная стоимость в различных таможенных процедурах: учебное пособие. – Курск: Изд-во КИГМС,2011. – 144с.

 

9 Бондарева, А.В., Соклаков, А.А. Таможенные платежи и таможенная стоимость в различных таможенных процедурах: учебное пособие. – Курск: Изд-во КИГМС,2011. – 144с.

10 Официальный сайт Федеральной таможенной службы России  URL:www.customs.ru;

11 Официальный сайт Комиссии таможенного союза URL:www.tsouz.ru; 

12 Пансков В.Г. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России: учеб.-метод. пособие / В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. – М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2011. 368с.: ил.

 

13 Шапошников Н.Н. Таможенная политика России //Таможенные ведомости.-2011. - № 2.

     14 Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008 г. // Справочно-информационная система «Консультант - Плюс»