Переработка товаров, как вид таможенной процедуры

Одним из выходов из сложившейся ситуации может стать наделение Евразийской экономической комиссии компетенцией по вынесению Решения на распространение положения п.2 ст. 248 ТК ТС по отдельным категориям товаров после истечения сроков гарантийного ремонта. Однако данная конструкция позволит решать проблему только крупных отраслей промышленности (авиационная, приборостроение) и не решит её в целом. В силу всех этих обстоятельств, применение правовой  нормы, сформулированной в пункте 2 статьи 248 ТК ТС в привязке к сроку гарантийного ремонта, влечет негативные последствия для участников внешнеэкономической деятельности, а также государств-членов Таможенного союза.

Выявлен факт, что действующая ст. 259 ТК ТС, регламентирующая замену продуктов переработки иностранными товарами, вызывает неоднозначное  толкование и, следовательно, отсутствие  единообразного подхода  к применению таможенными  органами  данной статьи.  Действующая редакция указанной статьи не предусматривает замену продуктов переработки иностранными товарами без учета состояния изношенности и состояния последних, т.е. без учета их исправности [16].

В результате, на практике таможенные органы рассматривают возможность замены неисправного товара аналогичным товаром, т.е. неисправным. Таким образом, таможенные органы не только не разрешают осуществлять замену неисправных частей новыми запасными частями, но и делают такую замену в целом практически невозможной, поскольку доказать аналогичность неисправностей, которые имели место в отремонтированной запчасти, представляет собой технически трудную (зачастую это возможно только путем заранее проведенной экспертизы) и экономически необоснованную задачу. В связи с чем на практике данная норма не работает.

В рамках разработки рекомендаций по совершенствованию понятийного аппарата таможенных процедур переработки, рассматриваются вопросы совершенствования понятийного аппарата таможенных процедур переработки.

Исследования, проведенные ФТС, позволили выявить в законодательстве ТС отсутствие правовой категории «эквивалентный иностранный товар», несмотря на то, что ТК ТС содержит данное словосочетание применительно к процедуре переработки вне таможенной территории. Указанное обстоятельство взывает неоднозначное понимание и толкование норм ТК ТС.  В связи, с этим является целесообразным введение в ст. 259 ТК ТС понятия  - «эквивалентные  иностранные товары», где под эквивалентными иностранными товарами понимаются иностранные товары, которые по своему описанию, качеству и техническим характеристикам совпадают с продуктами переработки [16].

Установлено отсутствие разграничения статуса товаров при применении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории в части замены эквивалентных иностранных товаров товарами Таможенного союза. В этом контексте ФТС предлагает ввести положение о  регламентации статуса товаров, когда «эквивалентные иностранные товары получают статус товаров Таможенного союза». Для этого предполагается  в статью 259 ТК ТС ввести отдельный пункт, изложив его в следующей редакции: «Эквивалентные иностранные товары получают статус товаров Таможенного союза».

В связи с этим, можно сделать вывод, что совершенствование вышеизложенных проблем поможет совершенствовать систему таможенных операций, связанных не только с процедурами переработки, но и с другими действующими процедурами.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

Таможенные процедуры переработки товаров на определенном этапе предполагают перемещение товаров через таможенную границу РФ. Такое перемещение может быть осуществлено как до переработки, так и после нее, а также до и после определенных операций.

Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и порядка перемещения через таможенную границу. Операции по переработке товаров включают переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики; изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей; использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Таможенные процедуры переработки предполагают в качестве одного из требований соблюдение определенных сроков, которые определяются субъектом ВЭД по согласованию с таможенным органом. При переработке на таможенной территории и вне ее такой срок не может превышать двух лет, а для внутреннего потребления одного года.

В рамках курсовой работы были рассмотрены особенности понятия «таможенная процедура», изучены понятия, особенности и виды таможенных процедур переработки, рассмотрены различные таможенные операции с продуктами переработки и остатками, в соответствии с выбранной процедурой, изучены условия помещения под процедуры переработки,  а также был проведен анализ проблем и путей совершенствования таможенных операций с продуктами переработки и остатками.

В заключение необходимо отметить, что вопросы таможенных процедур переработки товаров на сегодняшний день востребованы. Вместе с тем, нельзя забывать о том, что вопросы, не урегулированные законодательством, влекут возникновения спорных ситуаций при применении процедур переработки товаров, а также при выполнении тех или иных таможенных операций с продуктами переработки и остатками, как у участников внешнеэкономической деятельности, так и у должностных лиц таможенных органов, которые должны обеспечить принятие быстрого и верного решения на практике. Поэтому, таможенное законодательство, изменяясь в связи с вновь создавшимися условиями внешнеторговых отношений России, обязательно должно учитывать необходимость решения имеющихся проблем, которые выявила практика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. ТК ТС, Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе [Электронный ресурс]: Таможенный кодекс Таможенного союза в ред. от 08.05.2015 г. Ст. 4, п.1 / КонсультантПлюс. Режим доступа:  URL:http://www.consultant.ru

2. Глава 34. Таможенная процедура переработки на таможенной территории [Электронный ресурс]: Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. Ст.240 / Евразийская Экономическая Комиссия. Режим доступа: URL: http://www.tsouz.ru

3. Общие положения о таможенных процедурах [Электронный ресурс]: Таможенные процедуры. Раздел 6, глава 29 / ГАРАНТ.РУ. Режим доступа:   URL: http://base.garant.ru

4. Статья 274. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру [Электронный ресурс]: Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру. Ст. 274 / TKTS. Режим доступа: URL: http://tktsrf.ru

5. Таможенная процедура переработки на таможенной территории [Электронный ресурс]: Таможенная процедура переработки на таможенной территории. Глава 34 / ГАРАНТ.РУ. Режим доступа: URL: http://base.garant.ru

6. О некоторых вопросах применения таможенных процедур [Электронный ресурс]: Решение Комиссии Таможенного союза “О некоторых вопросах применения таможенных процедур” в ред. от 20 сентября 2010 г. № 375 / ГАРАНТ.РУ. Режим доступа: URL: http://www.garant.ru

7. Виды таможенных процедур [Электронный ресурс]: Таможенные процедуры: виды и основные положения / РРТ.RU. Режим доступа: URL: http://ppt.ru

8. Переработка для внутреннего потребления [Электронный ресурс]: Переработка для внутреннего потребления / NDLTranceGroup. Режим доступа: URL: http://ndl-transgroup.com

9. Переработка вне таможенной территории [Электронный ресурс]: Переработка вне таможенной территории: особенности таможенной процедуры переработки вне таможенной территории / Businessman.ru. Режим доступа: URL: https://businessman.ru

10. Переработка вне таможенной территории [Электронный ресурс]: Переработка вне таможенной территории / ISSA.RU. Режим доступа: URL: http://issa.ru

11. Совершенствование таможенных процедур [Электронный ресурс]: Особенности применения современных технологий / ControlRF. Режим доступа: URL: http://controlrf.ru 

12. Совершенствование процедур применения таможенных процедур переработки [Электронный ресурс]: Правовое совершенствование таможенных процедур переработки / Экономическая библиотека. Режим доступа: URL: http://economy-lib.com

13. Таможенные операции: понятие и основные положения [Электронный ресурс]: Понятие таможенной операции / Revolutioncity. Режим доступа: URL: http://r-ncity.ru

14. Таможенная переработка товаров [Электронный ресурс]: Таможенная переработка товаров. Блог, 2016 / Russia International Chamber of Commerce. Режим доступа: URL: http://www.iccwbo.ru 

15. Таможенные процедуры [Электронный ресурс]: Таможенные процедуры. Общие положения по процедурам переработки / Виртуальная Таможня. Режим доступа: URL: http://vch.ru

16. Таможенные процедуры переработки [Электронный ресурс]: Таможенные процедуры переработки. ГОСЫ / StudFiles. Режим доступа: URL: http://www.studfiles.ru