К обустройству склада временного хранения предъявляются следующие обязательные требования:

     – помещения, предназначенные для склада временного хранения, располагаются только в наземных зданиях или сооружениях;

     – наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

     – наличие крытой, обустроенной площадки для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;

     – ограждение прилегающей охраняемой территории с твердым покрытием;

     – ограждение либо обозначение на местности открытой площадки, если она используется в качестве склада временного хранения;

     – территория СВХ не должна включать в себя объекты, не связанные с функционированием СВХ и обеспечением его работы;

     – выделение на СВХ обустроенного и специально приспособленного помещения, для товаров, причиняющих вред другим товарам;

     – наличие КПП и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных.

     К оборудованию склада предъявляются  следующие обязательные требования:

     a) оборудование подъездными;

     b) обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов;

     c) наличие досмотровой рентгеновской техники;

     d) выделение в локальной вычислительной сети сегментов для работы таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль за товарами, расположенными на СВХ;

     e) наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания;

     f) наличие телефонной и факсимильной связи, оргтехники и множительной техники;

     g) наличие автоматизированной системы учета товаров;

     h) наличие погрузо-разгрузочной техник;

     i) наличие электронной системы размещения и учета товаров (для складов временного хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров) и позволяющей таможенному органу в режиме "реального времени" контролировать:

 - размещение и нахождение товаров в ячейках;

  - проведение осмотров, измерений,  пересчетов, взвешивания товаров.

     К местам расположения складов временного хранения предъявляются следующие требования:

     1) СВХ должен располагаться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной линии периметра территории в регионе деятельности таможенного поста;

     2) СВХ должен располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей;

     3) От автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути;

     4) СВХ не могут располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.

     По  решению таможни отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа могут не применяться.

     Но  сколь качественными ни были бы нововведения в области СВХ, от них будет  нужного эффекта без контроля за их выполнением. Поэтому следующая  глава посвящена этой немаловажной теме.

     Глава 2 Порядок осуществления  таможенного контроля на СВХ

 

     В соответствии с Приказом ФТС № 958 «О Правилах совершения таможенных операций при временном хранении товаров».

     Таможенный  контроль на СВХ - это часть общего таможенного контроля, который имеет важное значение для работоспособности СВХ.

     Он  проявляется начиная от установления необходимых сведений для помещения  товаров на СВХ и заканчивая общими проверками, проводимыми таможенными  органами, для целей определения  состояния того или иного СВХ на предмет соответствования требованиям, предъявляемым к СВХ.

     Правила совершения таможенных операций при  временном хранении товаров (далее - Правила), разработанные на основании  и в соответствии с ТК РФ, определяют:

     – порядок взаимодействия заинтересованных лиц и таможенных органов при временном хранении товаров;

     – перечень документов и сведений, представляемых при помещении товаров под таможенную процедуру временного хранения;

     – формы отчетности, представляемые таможенному органу.

     2.1 Контроль сведений и документов, необходимых для помещения товаров на СВХ

 

     Для помещения товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации на СВХ, владелец СВХ представляет документы, содержащие следующие сведения (Приложение 1).

     Товары, в отношении которых владелец не предоставляет документы, содержащие классификационные коды:

     – товаров, перемещаемых физическими лицами;

     – товаров, в ручной клади пассажиров;

     – невостребованного багажа пассажиров;

     – личных вещей дипломатов и лиц, приравненных к ним;

     – дипломатической почты;

     – периодических печатных изданий;

     – товаров, в качестве гуманитарной или технической помощи;

     – живых животных;

     – урн и гробов с останками умерших.

     2.2 Отчетность о хранимых  товарах, представляемая  владельцем склада  временного хранения таможенному органу

 

     Владелец  СВХ обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в подразделение  таможенного органа отчетность об их хранении (пункт 2 статьи 112 Кодекса) по следующим формам:

     1. при помещении товаров после их прибытия на ТТ РФ морским и воздушным транспортом на СВХ:

     a. ДО1мв - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение на СВХ;

     b. ДО2мв - отчетность, формируемая в случае выдачи товаров с СВХ;

     c. ДО3мв - периодическая отчетность, представляемая ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

     d. ДО4мв - отчетность, представляемая по разовому требованию таможенного органа;

     2. при помещении товаров на СВХ в иных случаях:

     a. ДО1 - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение на СВХ;

     b. ДО2 - отчетность, формируемая в случае выдачи товаров с СВХ;

     c. ДО3 - периодическая отчетность, представляемая ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

     d. ДО4 - отчетность, представляемая по разовому требованию таможенного органа.

     2.3 Сроки предоставления  документов владельцем  СВХ

 

     1. в течение 3 часов рабочего времени с момента получения владельцем СВХ документов - СВХ находится в непосредственной близости с местом размещения подразделения таможенного органа;

     2. в течение суток - если СВХ не совпадает с местом размещения подразделения таможенного органа.

     Стоит сказать, что таможня выдает разрешение на временное хранение товаров на складе получателя товаров (закрытого  типа) лишь в трех случаях:

     1. применения специальных упрощенных процедур для отдельных лиц в соответствии со статьей 68 Кодекса;

     2. при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости отсутствует СВХ, приспособленный для хранения таких товаров;

     3. если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.

     Получатель  товаров представляет отчетность, формируемую  при принятии товаров на хранение на склад получателя, подразделению  таможенного органа в течение  суток после прибытия транспортного средства на данный склад.

     2.4 Контроль на складах временного  хранения, оборудованных автоматизированной  ячеечной системой хранения товаров

 

     Данное  положение введено Приказом ФТС  РФ от 12.09.2007 N 1124 и до настоящего времени  продолжает внедрятся в использование СВХ.

     Временное хранение товаров на складах временного хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров (далее  СВХ ОАЯС), осуществляется в специально выделяемых, оборудованных и обозначенных соответствующими номерами ячейках, расположенных на многоуровневом стеллажном оборудовании склада.

     Количество  ячеек, определенное для временного хранения товаров и указанное  в свидетельстве о включении  в РВ СВХ, является предельно допустимым. Расположение ячеек, используемых для временного хранения товаров, определяется владельцем склада самостоятельно

     Таможенный  орган контролирует количество ячеек, используемых владельцем склада для  временного хранения товаров, находящихся  под таможенным контролем, и их фактическое  расположение.

     И под конец хотелось бы сказать, что  в случае обнаружения факта выдачи товаров без разрешения таможенного  органа (утраты товаров) со СВХ ДЛ ТО незамедлительно оформляет акт  осмотра помещений и территорий, в котором фиксирует данное обстоятельство.

     Заключение

 

     В заключение я хотел бы провести сравнение  между теми требованиями, которые  предъявляются таможенными органами к складам временного хранения и  показателями склада временного хранения, находящимся в зоне действия: ООО “Мэйджор Карго Сервис, на котором мне довелось проходить таможенную практику.

     Начну с наименования владельца этого  склада - это ООО  «Транс Логистик» - Энгельс;

     тут же видно его организационно-правовую форму — Общество с ограниченной ответственостью.

     Имеется свидетельство о включении в Реестр владельцев склада временного хранения, выданное Саратовской таможней. Сама фирма - владелец этого склада временного хранения находится в Саратовская область, г. Энгельс, проспект Строителей. Также в свидетельстве указаны ее ОКПО и ИНН. В свидетельстве указан номер и дата договора аренды с Саратовской таможней, что не противоречит ст. 108 ТК РФ, так как ООО «Транс Логистик - Энгельс» - российское юридическое лицо.

     СВХ « Транс Логистик - Энгельс» располагается  по одному почтовому адресу - 413116, Россия, Саратовская область, г.Энгельс, а/я 102.

     Проходя практику на этом складу я заметил, что большинство погрузо-разгрузочных работ производятся вручную, что  означало нехватку технического обеспечения, но зависела данная ситуация только лишь от финансирования данной области, значит от государства.

     Список  литературы