Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

       Перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств с несоблюдением рассмотренных выше общих принципов является неправомерным и влечет за собой ответственность в соответствии с действующим российским законодательством 
 

1.2. Особенности  перемещения через таможенную  границу товаров и транспортных  средств физическими лицами 

        Через таможенную границу Российской Федерации могут быть перемещены любые товары, исключение составляют, только запрещенные к перемещению.

Основным  условием перемещения (ввоза/вывоза) товаров  является соблюдение требований, которые  установлены в Таможенным кодексе, а также других нормативно-правовых актах принятых и действующих  на территории Российской Федерации.

       Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории происходит при условии уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов, а также соблюдения мер экономической политики и выполнения других требований, которые устанавливаются действующим таможенным законодательством РФ.

        Таможенное оформление товаров, перемещение которых осуществляется физическими лицами для личных, семейных, домашних, и иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, происходит в порядке предусмотренном главой 23 Таможенного кодекса РФ, а так же:

• постановления Правительства РФ № 715 от 27 ноября 2003 г «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования»
• постановления Правительства РФ № 718 от 29 ноября 2003 г «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования». 

Физические  лица имеют право на ввоз и вывоз товаров за пределы таможенной границы Российской Федерации на равных основаниях. При этом все перемещаемые товары, подлежат таможенному контролю и оформлению.

Возможны  следующие способы перемещения:

• сопровождаемый багаж;
• несопровождаемый багаж;
• пересылка в адрес физического лица.

Исходя  из заявления физического лица, перемещающего  товары через границу, таможенным органом  определяется предназначение товаров  опираясь на его характер, количество, и частоту перемещения.

При установлении предназначения товаров должностные лица таможенных органов принимают во внимание следующие факторы:

а) характер товаров, где учтена традиционная практика их применения и использования, а  также потребительские свойства. Перемещение товаров, не используемых в быту, дает все основания предполагать, что их ввоз (вывоз) осуществляется с целью получения прибыли, в случае если физическое лицо не предоставит доказательства обратного, товары считаются перемещаемыми для коммерческих целей.;

б) количество товаров. Товары (однородные, имеющие одно наименование, размер, фасон и т.п.) превышающие потребность лица, и членов его семьи, считаются, перемещаемыми в коммерческих целях;

в) частота  ввоза/вывоза товаров. Периодическое  перемещение одним и тем же лицом товаров, имеющих однородные свойства, рассматривается как перемещение с целью использования в коммерческих целях, если лицом не будет доказано обратное;

г) обстоятельства поездки, учитываются: цель поездки, ее продолжительность, страна пребывания (выезда), сумма заработанной валюты и т.д.

В отношении  товаров, ввозимых/вывозимых физическими  лицами, могут быть использованы следующие  порядки взимания таможенных платежей:

• в виде совокупного таможенного платежа;
• с применением единых ставок таможенных пошлин;
• полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов.

Запреты и ограничения экономического характера  к таким товарам не применяются. Товары не требуют обязательного  подтвержения соответстивия. В данном случае применяется упрощенный порядок  таможенного оформления.

Полное  освобождение от уплаты таможенных платежей применяется при одновременном  соблюдении следующих условий:

• перемещение товаров происходит в сопровождаемом или несопровождаемом багаже;
• общая стоимость товаров, не превышает 65 000 рублей, а общий вес не превышает 35 килограмм включительно;
• количество товаров, ограниченных для перемещения не превышает установленных норм.

Без уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации.

     Физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства могут ввозить бывшие в употреблении товары (за исключением автомобилей) без уплаты таможенных пошлин, налогов. При условии приобретения товаров, упомянутыми физическими лицами, до въезда на территорию Российской Федерации.

      Физические лица могут получать пересылаемые в международных почтовых отправлениях товары без уплаты таможенных пошлин, налогов, если стоимость таких товаров, пересылаемых в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 10 000 рублей.

      Перемещение товаров (за исключением транспортных средств) с уплатой таможенных платежей по единым ставкам может быть осуществлено, в случае если ввоз/вывоз товаров осуществляется физическими лицами в сопровождаемом или несопровождаемом багаже в личных, не коммерческих, целях.

        В случае превышения стоимости перемещаемых товаров физическими лицами, в личных, не коммерческих целях, суммы 65 000 рублей и/или 35 килограмм, единая ставка таможенного платежа составит 30% в части этого превышения, но не менее 4 евро за 1 килограмм.

       В случае если таможенная стоимость товара превышает сумму 650 000 рублей и/или 200 килограмм применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

       На товары перемещаемые в личных, не коммерческих, целях физическими лицами, срок временного непрерывного пребывания в иностранных государствах которых составляет более 6 месяцев, распространяются следующие правила:

• в случае если общая стоимость ввозимых ими товаров (за исключением транспортных средств) превышает 65 000 рублей, но не более 650 000 рублей, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров.
• в отношении транспортных средств (за исключением автомобилей, единые ставки на которые установлены Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных транспортных средств.
• в случае получения физическим лицом в течение одной недели пересылаемых в международных почтовых отправлениях товаров, стоимость которых превышает 10 000 рублей, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров.

Под совокупным таможенным платежом следует понимать уплату таможенных пошлин, налогов и сборов без разделения на составляющие, в виде общей суммы.

Совокупный  таможенный платеж применяется в  случаях когда:

• перемещение товаров осуществляется в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, и их общая стоимость превышает 650 000 рублей и/или общий вес превышает 200 килограмм (в части такого превышения);
• товары пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ (кроме международных почтовых отправлений);
• физическое лицо более одного раза в месяц пересекает таможенную границу Российской Федерации;
• алкогольные напитки ввозятся в пределах 5-кратного превышения ограничений (в части такого превышения);

Для расчёта  совокупного таможенного платежа  ставки налогов, пошлин и сбров определяются законодательными актами Российской Федерации, применяемыми при перемещении товаров  участниками внешнеэкономической  деятельности. Эти ставки определяются в соответствии с кодами товаров по ТН ВЭД России.

      Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 с физических лиц взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в размере 250 рублей. При условии, что товары (в том числе товары, пересылаемые в адрес физического лица) перемещаются через границу Российской Федерации в личных, не связанных с коммерческой деятельностью целях.

      Исключение составляют легковые автомобили (8702 и 8703 ТН ВЭД). Таможенные сборы на данный вид товаров зависят от их стоимости.

        Лицами, достигшими 17-летнего возраста через таможенную границу Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов могут быть перемещены следующие товары:

* В случае  ввоза табачных изделий только  одного вида допускается ввоз 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет и 0,5 кг табака.

Перемещение алкогольных напитков и сигарет, в количестве указанном в перечне, возможно только физическими лицами, достигшими 17-летнего возраста. При  соблюдении этого условия расчёт таможенных платежей происходит следующим  образом:

• таможенные платежи не взимаются, в случае если количество перемещаемых товаров не превышает вышеуказанных ограничений;
• в случае 5-кратного превышения ограничений, в отношении перемещаемых товаров применяется совокупный таможенный платёж;
• при перемещении товаров в количестве более чем 5-кратного превышения вышеуказанных ограничений, продукция подпадает под меры нетарифного регулирования, предусмотренные для юридических лиц.

Запрещенные товары

• Оружие и вооружение всякого рода, военных образцов и боеприпасы к нему.
• Взрывчатые вещества, сильнодействующие яды.
• Наркотические и психотропные вещества, а также приспособления для их употребления.
• Произведения искусства и старины, антиквариат и предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность.
• Произведения печати и носители информации, подрывающие нравственность населения.
• Другие предметы, ввоз (вывоз) которых запрещен в соответствии с законодательством РФ.

За нарушение  таможенных правил, физические лица несут  ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных нарушениях (КоАП РФ).

Перемещение физическими лицами товаров через  таможенную границу РФ товаров происходит при условии обязательного их декларирования.

Товары  могут декларироваться:

• Физическим лицом, перемещающим товары (гражданином Российской Федерации, гражданином иностранного государства);
• Лицами, действующими на основании доверенности (перевозчиками, таможенными брокерами);
• Родителями, опекунами, усыновителями или попечителями, в случае если товар перевозится несовершеннолетним физическим лицом, в возрасте до 16 лет;
• Руководителем группы при организованном выезде/въезде группы несовершеннолетних.