Особенности перемещения товаров и товарных средств

Особенности  перемещения товаров  и транспортных  средств  через  таможенную границу  РК. 
 

Как правило, все  лица на равных основаниях имеют право  на ВЭД. Для этого в первую очередь  необходимо встать на учет в качестве участника ВЭД в таможенных органах. Документом, подтверждающим учетную  регистрацию в таможенных органах, является учетная карточка участника  ВЭД.

Плата за выдачу учетной карточки участника ВЭД  не взимается. Карточка выдается таможенным органом, в зоне деятельности которого Вы зарегистрированы в течение одного рабочего дня при представлении  следующих документов: 

Для юридических  лиц:

·          копия свидетельства о государственной  регистрации юридического лица (заверенного  нотариально);

·          копия статистической карточки, выдаваемая статистическим управлением;

·          справка из банка об открытии Вами банковского счета юридического лица;

·          копия свидетельства налогоплательщика, выданного налоговым органом; 

Для физических лиц:

·          удостоверение личности физического  лица;

·          копия свидетельства налогоплательщика, выданного налоговым органом (РНН);

·          справка из банка об открытии банковского  счета (при наличии). 

Необходимо отметить, что физические лица становятся на учет в качестве участника ВЭД  в таможенных органах только в  том случае, если перемещение товаров  через таможенную границу Республики Казахстан будет сопровождаться подачей грузовой таможенной декларации. 

Предварительные операции при перемещении товаров  и транспортных средств (Т и ТС) на таможенную территорию  Республики Казахстан осуществляются в следующем порядке:

·          пересечение таможенной границы  Республики Казахстан;

·          уведомление таможенных органов  о пересечении таможенной границы  Республики Казахстан;

·          предварительное таможенное оформление в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан;

·          доставка товаров, транспортных средств  и документов на них в таможенный орган назначения;

·          уведомление таможенного органа назначения о доставке товаров и  транспортных средств;

·          временное хранение товаров и  транспортных средств.

·          пересечение таможенной границы  Республики Казахстан влечет за собой  обязанность лица, перемещающие товары и транспортные средства, в короткие сроки доставить товары, транспортные средства и документы на них в  таможенный орган.

·          при пересечении таможенной границы  Республики Казахстан уведомление  таможенного органа производится путем  представления товаров, транспортных средств и товаросопроводительных документов на них таможенному органу.

·          перед основным таможенным оформлением  производится предварительное таможенное оформление, осуществляемое для недопущения  перемещения на таможенную территорию запрещенных товаров.

·          перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы  на них в определенные таможенным органом места и сроки в  неизменном состоянии, кроме изменения  вследствие естественного износа или  естественной убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

·          уведомление о доставке товаров  производится путем представления:

а) документов контроля доставки;

б) транспортных и коммерческих документов;

в) ввезенных  товаров и транспортных средств. 

Перемещение  Т и ТС контролируется следующими органами:

Осуществление контроля 

При въезде на территорию РК:

1.Органы пограничного  контроля

2.Органы транспортного контроля

3. Органы ветеринарно-фитосанитарного  контроля

4. Органы санитарно-эпидемиологической  службы

5. Таможенные  органы 

При выезде с  территории РК:

1.Органы транспортного  контроля

2. Органы ветеринарно-фитосанитарного  контроля

3. Органы санитарно-эпидемиологической  службы

4. Таможенные  органы

5. Органы пограничного  контроля 

Перемещение  Т и ТС через таможенную границу РК производится в соответствии с выбранным таможенным режимом после совершения действий, установленных таможенным законодательством.    

Перемещаемые  через таможенную границу  Т и ТС подлежат соответствующему таможенному оформлению, в зависимости от выбранного лицом таможенного режима.  

Таможенный режим  – это совокупность установленных  ТК РК норм, определяющих  статус Т и ТС в сфере таможенного дела, при их перемещении через таможенную границу РК в зависимости от целей перемещения и использования на территории РК  или за ее пределами. 

Выбор и изменение  таможенного режима производится лицами, перемещающими  Т и ТС.

1.       Выпуск товаров для свободного  обращения предназначен для постоянного  использования и потребления  товаров, ввозимых на таможенную  территорию РК. Выпуск товаров  для свободного обращения осуществляется  при следующих условиях:

·          уплата таможенных пошлин и налогов;

·          соблюдения мер нетарифного регулирования;

·          завершение таможенного оформления. 

2.       Реимпорт товаров – для товаров,  ранее вывезенные с таможенной  территории  РК и ввезенных  обратно в срок не более  трех лет с момента экспорта, с освобождением от всех  таможенных  пошлин и налогов без применения  мер нетарифного регулирования[1], за исключением требований по  безопасности товаров и мер  экспортного контроля.

3.       Таможенный склад – для хранения  под таможенным контролем ввезенных  товаров в специальных помещениях  или местах без применения  мер регулирования, за исключением  требований по безопасности товаров.

4.       Магазин беспошлинной торговли  – для реализации товаров физическим  лицам без применения мер регулирования,  за исключением требований безопасности  товаров, вывозимых в последующем  с таможенной территории РК.

5.       Переработка товаров на таможенной  территории – для переработки  на таможенной территории РК  иностранных товаров без применения  мер нетарифного регулирования  с последующим вывозом продуктов  переработки за пределы таможенной  территории РК.

6.       Переработка товаров для свободного  обращения – для иностранных  товаров, перерабатываемых на  таможенной территории РК под  таможенным контролем, без применения  каких-либо мер регулирования,  с последующим помещением продуктов  переработки под таможенный режим  выпуска товаров для свободного  обращения.

7.       Переработка товаров вне таможенной  территории – для вывоза и  использования казахстанских товаров  вне таможенной территории РК  с целью их переработки и  последующего ввоза продуктов  переработки на таможенную территорию  РК с полным или частичным  освобождением от таможенных  пошлин и налогов, без применения  мер нетарифного регулирования,  кроме мер экспортного контроля.

8.       Временный ввоз товаров и транспортных  средств (Т и ТС) – для иностранных Т и ТС, предназначенных для использования на таможенной территории РК, с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов. Без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров, с последующим вывозом Т и ТС за пределы таможенной территории РК.

9.       Временный вывоз Т и ТС – таможенный режим, при котором казахстанские товары  и транспортные средства используются за пределами таможенной территории РК  с полным или частичным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом Т и ТС на таможенную территорию РК.

10.    Экспорт  товаров – для товаров, вывозимых   за пределы таможенной территории  РК с целью постоянного нахождения  или потребления вне этой территории;

11.    Реэкспорт  товаров – для ввезенных в  РК товаров, которые теперь  вывозятся без уплаты или с  возвратом  ранее уплаченных  ввозных таможенных пошлин и  налогов без применения  мер  нетарифного регулирования, кроме  мер экспортного контроля.

12.    Транзит  товаров предназначен:

·          для иностранных товаров, перемещаемых под таможенным контролем по таможенной территории РК между местами их прибытия и убытия с этой территории без  применения любых мер регулирования, кроме требований безопасности товаров  и мер экспортного контроля;

·          для казахстанских товаров, перемещаемых по территории иностранного государства  между местами убытия и прибытия на таможенную территорию РК без применения  любых мер регулирования, кроме  требований безопасности и экспортного  контроля.

13.    Уничтожение  товаров – для уничтожения  или приведения в непригодное  для использования состояние  иностранных товаров под таможенным  контролем без уплаты таможенных  пошлин и налогов, а также  без  применения  мер нетарифного   регулирования.

14.    Отказ  от товаров в пользу государства  – для безвозмездной передачи  товаров в собственность государства  без применения каких-либо мер  нетарифного регулирования, кроме  требований по безопасности.

15.    Свободная  таможенная зона – для иностранных  и казахстанских товаров, размещаемых  и используемых в соответствующих  территориальных границах специальной  экономической зоны без применения  тарифного (кроме акциза на  импортируемые товары) и нетарифного  регулирования, кроме требований  безопасности товаров.

16.    Свободный  склад – для иностранных и  казахстанских товаров, размещаемых  и используемых в соответствующих  помещениях (местах), без применения  любых мер нетарифного регулирования,  кроме требований безопасности.

17.    Специальный  таможенный режим – для отдельных  категорий товаров, перемещаемых  через таможенную границу РК  без взимания таможенных пошлин  и налогов и без применения  мер нетарифного  регулирования.

Днем заявления  товаров под определенный таможенный режим считается дата регистрации  таможенной  декларации таможенным органом.

Днем помещения  товаров под таможенный режим  считается дата выпуска товара таможенным органом в установленном порядке. Если Т и ТС, согласно законодательству РК подлежат нетарифному регулированию, декларант обязан представить таможенным органам подтверждающие документы о соблюдении этих мер в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Запрещенные к  ввозу и вывозу Т и ТС подлежат немедленному вывозу или возврату  лицом либо перевозчиком на соответствующую территорию, если законодательством РК и ратифицированными международными договорами не предусмотрена их конфискация. Ограниченные к ввозу или вывозу Т и ТС выпускаются только при соблюдении соответствующих требований законодательства или международных договоров. Пользование и распоряжения Т и ТС  до их выпуска осуществляется в соответствии с ТК РК, а после их выпуска – в соответствии с условиями таможенного режима.

Условному выпуску (под таможенным контролем) подлежат Т и ТС, льготы по мерам регулирования, для которых представлены при соблюдении ограничений, либо установлены иные условия и требования в соответствии с ТК РК. 

Постановление Правительства от 09.03.2005 N 217