Федеральная таможенная служба Российской Федерации: основные функции, задачи и организационная структура

Продолжается активная работа по совершенствованию таможенных операций и процедур, направленная на минимизацию издержек участников внешнеэкономической деятельности. Ключевым элементом такой работы является взаимодействие таможенной службы Российской Федерации с бизнес-сообществом.

Дальнейшее развитие указанного направления играет приоритетную роль в обеспечении требований Всемирной торговой организации по обеспечению безопасности торговли и содействию бизнесу на основе повышения качества и результативности государственных услуг в области таможенного дела.

В настоящее время современные информационно-коммуникационные технологии стали основой таможенных процессов, сформировав общее информационное пространство государств - членов Таможенного союза.

В целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, повышения качества таможенного администрирования и предоставления государственных услуг проводится работа по внедрению современных информационных технологий в деятельность таможенных органов, а также по модернизации информационно-программных средств, включая инфраструктуру, обеспечивающую безотказное функционирование всех компонентов Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

В целях содействия инфраструктурному развитию приграничных субъектов Российской Федерации, а также минимизации транспортной нагрузки на крупные города Российской Федерации, обусловленной возрастающими объемами внешней торговли, была разработана Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Итогом реализации указанной Концепции должно стать развитие в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, таможенной и транспортно-логистической инфраструктуры, в частности таможенно-логистических терминалов, на территории которых расположены здания и сооружения, оказываются логистические услуги, услуги, связанные с проведением таможенных операций, и другие услуги, а также осуществляются таможенный и иные виды государственного контроля.

Для качественного выполнения таможенными органами возложенных на них функций необходимо улучшить условия труда должностных лиц таможенных органов посредством обеспечения служебными площадями, техническими средствами таможенного контроля и средствами связи.

Выявление, пресечение и предупреждение преступлений коррупционной направленности, преступлений против интересов службы в таможенных органах, совершенных должностными лицами при исполнении должностных обязанностей, а также преступлений, направленных на вовлечение должностных лиц в преступную деятельность, остаются важнейшими направлениями работы Федеральной таможенной службы.

Решению социальных вопросов таможенной службой Российской Федерации уделяется особое значение. В целях повышения мотивации должностных лиц таможенных органов к качественному исполнению должностных обязанностей и уровня достигнутых результатов введена система материального стимулирования должностных лиц территориальных органов Федеральной таможенной службы.

Проводятся мероприятия по обеспечению доступным и комфортным жильем должностных лиц таможенных органов, что является необходимым условием привлечения на службу в таможенные органы Российской Федерации молодых специалистов, а также сохранения кадрового потенциала таможенных органов.

Повышение эффективности таможенной службы Российской Федерации также связано с совершенствованием ее организационно-управленческой деятельности.

Таможенное администрирование реформируется с учетом необходимости обеспечения адекватных обратных связей с объектом администрирования - участником внешнеэкономической деятельности. Концептуальный пересмотр базовых принципов таможенного администрирования позволит в полной мере реализовать концепцию государственных услуг в области таможенного дела на основе международных стандартов качества.

Новые условия функционирования таможенной службы Российской Федерации в рамках глобальных изменений обусловливают необходимость дальнейшего развития и обязательного учета в процессе управления таможенными органами информационно-аналитической деятельности.

В ходе реализации запланированных мероприятий Стратегии Федеральная таможенная служба взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Как видно из работы, таможенное дело является важным инструментом в выполнении экономических задач, стоящих перед Россией. Однако и в таможенном деле есть свои недостатки и недоработки, над которыми надо сосредотачивать свои усилия. Функции таможенной службы: сбор налогов и пошлин в таможенной сфере, валютно-экспортный контроль, борьба с нарушениями таможенного законодательства, контрабандой товаров, транспортных средств, в том числе оружия и наркотиков.

Правительство РФ старается обеспечить дальнейшее совершенствование инструментов таможенного администрирования и наиболее эффективное их использование при решении следующих социально-экономических и политических задач государства:

- обеспечение устойчивой  бюджетной политики;

-развитие внешнеэкономической  деятельности, расширение внешнеторговых  связей и интеграция российской  экономики в мировую экономику;

- защита рынка, товаропроизводителя  и стимулирование развития экономики;

-поддержание благоприятного  предпринимательского и инвестиционного  климата и "здоровой" конкурентоспособной  среды;

- проведение структурной  перестройки в экономике;

-обеспечение экономической, социальной, экологической, технологической  безопасности.

Таможенное регулирование - это и средство защиты отечественного производителя, оно помогает противодействовать торговым войнам и создавать условия для продвижения отечественных товаров на чужие рынки. И, конечно, следует помнить, что таможня выполняет и правоохранительные функции. Вот если эти цели соблюдены, то можно говорить о более-менее внятной таможенной политике.

Таможни Российской Федерации, являясь правоохранительными органами, компетентны решать все вопросы, касающиеся осуществления таможенного дела на своей территории. Как и региональные управления, таможни осуществляют проведение на своей территории таможенной политики независимо от того, идет ли речь о перемещении через таможенную границу или о борьбе с контрабандой или иными преступлениями в этой сфере.

Таможенные посты - неотъемлемая часть единой системы таможенных органов. Основная задача их состоит в реализации мер по обеспечению экономической безопасности.

Т.е. таможенное регулирование, применяемое таможенными органами, включает в себя целый комплекс организационных и иных мероприятий и программ, применяемых с целью обеспечить защиту экономических интересов государства, оптимизировать процессы развития и обеспечения эффективности торгово-экономических отношений, стимулировать развитие отечественной экономики и оградить эту экономику от проникновения извне разрушающих ее деструктивных элементов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

Нормативно-правовые акты

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009года №17 (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года)).

2. Договор о таможенном кодексе Таможенного союза (принятый решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества 27 ноября 2009г).

3. Решение «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» от 27 ноября 2009 г.

4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
5. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 (ред. от 16.09.2013) "О Федеральной таможенной службе".
6. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р (ред. от 15.04.2014) «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года».

Учебники, монографии, брошюры

 

7. Соловьев А.А. Таможенное дело. Конспект лекций. – М.: Приор. – издат., 2010, - 379 с.

8. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. – 2-е изд. испр. и долг. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Ко», 2011, - 356 с.

9. История таможенного дела и таможенной политики России. — 3-е изд.,доп. / Под общ. ред. А. Е. Жерихова. - М: РУСИНА-ПРЕСС, 2004. -   592 с.

Периодические издания

 

9. Максимова Ю. Правовые и организационные особенности развития Таможенного Союза // «Хозяйство и право». – М.: НП Журнал «Хозяйство и право», 2011, № 3. – 13 с.

10. Чурсина А. Требуются поправки // «Таможенное регулирование. Таможенный контроль». – М: Политэкономиздат., 2011, № 1.

11. Поправки в Таможенном кодексе Таможенного Союза // «Таможенное регулирование. Таможенный контроль». – М: Политэкономиздат., 2012, № 1. – 11 с.

12. Ивин В. Поправки в Союзный кодекс // «Таможенное регулирование. Таможенный контроль». – М: Политэкономиздат., 2012, № 4. - 20 с.

Электронные ресурсы

 

13. Федеральная таможенная служба. Режим доступа: [www.custоms.ru].

14. Custоms оnline. Режим доступа: [www.custоmsоnline.ru].

15. Свободная энциклопедия. Режим доступа: [ru.wikipedia.оrg].

 

 

1 История таможенного дела и таможенной политики России. — 3-е изд.,доп. / Под общ. ред. А. Е. Жерихова. - М: РУСИНА-ПРЕСС, 2004. -  С. 490-509.

2 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

3 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

4 ТК ТС, Раздел 1 "Основные положения", Глава 1 "Общие положения", Ст.6.

5 ФЗ РФ № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 года., Ст. 9.

6 Габригидзе Б.Н. Таможенные органы РФ. - М.: Государство и право, 2005. - № 3. - С. 16-20.

7 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

8 Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 (ред. от 16.09.2013) "О Федеральной таможенной службе".

9 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

10 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

11 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

12 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

13 Виртуальная таможня URL: www.vch.ru

14 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

15 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru, .

16 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

17 Виртуальная таможня URL: www.vch.ru.

18 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.

19 Федеральная таможенная служба URL: www.customs.ru.