Должности и специальные звания в таможенных органах

     •   старшему начальствующему составу — майор таможенной службы; подполковник таможенной службы; полковник таможенной службы;

     •  высшему начальствующему составу — генерал-майор таможенной службы; генерал-лейтенант таможенной службы; генерал-полковник таможенной службы; действительный государственный советник таможенной службы. 
 

       Специальные звания присваиваются гражданам РФ, принятым на службу в таможенные органы, и сотрудникам таможенных органов РФ.⁵ Специальные звания таможенных органов в целом повторяют воинские звания в Вооружённых силах РФ, за исключением отсутствия сержантского и рядового состава и наличия дополнительного звания в высшем начальствующем составе.

       Это противоречит Федеральному Закону, который устанавливает, что для лиц, не являющихся военнослужащими, запрещается вводить специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям. ⁶

        В соответствии с указанным Постановлением гражданам, принятым на службу в  таможенные  органы,  и  сотрудникам  таможенных   органов   присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов:

      - инспектор таможенной службы 3-го  ранга;

      - инспектор таможенной службы 2-го  ранга;

      - инспектор таможенной службы 1-го ранга;

      - советник таможенной службы 3-го  ранга;

      - советник таможенной службы 2-го  ранга;

      - советник таможенной службы 1-го  ранга;

      - государственный советник таможенной  службы 3-го ранга;

      - государственный советник таможенной службы 2-го ранга;

      - государственный советник таможенной  службы 1-го ранга. 

    В статье 13, ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» говорится о  присвоении специальных званий прапорщика таможенной службы, младшего лейтенанта таможенной службы и лейтенанта таможенной службы. 

     1. Первое специальное звание прапорщика  таможенной службы присваивается:

     1)   гражданам, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания прапорщика таможенной службы или старшего прапорщика таможенной службы;

     2) слушателям, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях Государственного таможенного комитета Российской Федерации, по достижении ими возраста 18 лет и при условии заключения с ними контракта.

     2. Первое специальное звание младшего  лейтенанта таможенной службы  присваивается:

     1) прапорщикам таможенной службы  и старшим прапорщикам таможенной  службы, окончившим специальные  курсы Государственного таможенного комитета РФ по программе, утвержденной председателем Государственного таможенного комитета РФ, другие образовательные учреждения среднего профессионального образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше;

     2) прапорщикам таможенной службы  и старшим прапорщикам таможенной  службы, обучающимся на последнем  курсе образовательных учреждений  Государственного таможенного комитета  РФ, а также имеющим незаконченное высшее профессиональное образование и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше;

     3) гражданам, окончившим образовательные  учреждения среднего профессионального  образования, принятым на службу  в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше;

     4) слушателям высших образовательных  учреждений Государственного таможенного комитета РФ при переводе их на последний курс.

     3. Специальное звание лейтенанта  таможенной службы присваивается:

     1) младшим лейтенантам таможенной  службы по истечении срока  выслуги в указанном специальном  звании, а окончившим образовательные  учреждения Государственного таможенного комитета РФ либо образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от срока выслуги в этом звании;

     2) прапорщикам таможенной службы  и старшим прапорщикам таможенной  службы, окончившим образовательные  учреждения Государственного таможенного комитета РФ либо другие образовательные учреждения высшего профессионального образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше;

     3) гражданам, имеющим высшее профессиональное  образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше.

    В ст. 14, ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» перечислены сроки выслуги в специальных званиях:

     1. Устанавливаются следующие сроки  выслуги сотрудников таможенных  органов в специальных званиях  младшего состава, среднего начальствующего  состава и старшего начальствующего  состава:

• прапорщика таможенной службы - пять лет;
• младшего лейтенанта таможенной службы - один год;
• лейтенанта таможенной службы - два года;
• старшего лейтенанта таможенной службы - два года;
• капитана таможенной службы - три года;
• майора таможенной службы - четыре года;
• подполковника таможенной службы - пять лет.

 
 

     Сроки выслуги в специальных званиях старшего прапорщика таможенной службы, полковника таможенной службы и выше не устанавливаются.

     2. Для сотрудников таможенных  органов, имеющих высшее профессиональное  образование и проходящих службу  в таможенных органах по специальности, полученной в образовательных учреждениях Государственного таможенного комитета РФ, срок выслуги в специальном звании лейтенанта таможенной службы устанавливается в один год.

     3. Очередное специальное звание, соответствующее занимаемой должности, присваивается сотруднику таможенного органа в день истечения срока его службы в предыдущем звании.⁷

     Специальные звания, присваиваемые государственным  таможенным служащим в соответствии с занимаемыми ими должностями  подразделяются на первое и очередные.

     Первое  специальное звание до капитана таможенной службы включительно присваиваются начальниками таможенных органов и организаций таможенной службы, которым такое право предоставлено Председателем ГТК России. Первое специальное звание государственному таможенному служащему, назначенному на должность среднего или старшего начальствующего состава, и очередные специальные звания от майора до полковника таможенной службы включительно присваиваются Председателем ГТК России. Специальные звания от генерал-майора таможенной службы и выше присваиваются Президентом РФ по представлению Председателя ГТК России. 
 
 
 
 
 

       Также в ФЗ «О службе в таможенных органах РФ», есть ст. 15, которая гласит о задержке в присвоении очередных специальных званий:

     1. Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника таможенного органа, который имеет дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не производится соответственно до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

     2. Начальник таможенного органа, необоснованно задержавший представление сотрудника таможенного органа к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность.

     3. При необоснованной задержке представления к присвоению очередного специального звания сотрудник таможенного органа имеет право на компенсацию положенных видов довольствия, которые он получил бы при своевременном присвоении указанного специального звания.

        В ст. 27, ФЗ «О службе в таможенных органах РФ»,  выделены особенности присвоения специальных званий и исчисления выслуги лет в таможенных органах:

1. Работникам судов, органов прокуратуры, Государственной налоговой службы РФ, Министерства юстиции РФ, Министерства финансов РФ, военнослужащим, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Федеральной службы налоговой полиции РФ при приеме их на службу в таможенные органы в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона присваиваются специальные звания.

 
 

     Указанным лицам в выслугу  лет в таможенных органах засчитывается  стаж их работы (службы) в перечисленных органах.

2. Руководителям и специалистам финансовых, экономических, юридических служб, вычислительных или информационно-вычислительных центров государственных организаций, принятым на службу в таможенные органы, в выслугу лет в таможенных органах может быть засчитан стаж работы в указанных организациях председателем Государственного таможенного комитета РФ.

        Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 1992 г. утверждено Положение о порядке присвоения персональных званий должностным лицам таможенных органов и организаций таможенной службы Российской Федерации. На основании названного Положения должностным лицам таможенных органов и организаций присваиваются персональные звания, соответствующие должностям:

         Присвоение специальных званий государственным таможенным служащим осуществляется в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании.

     Очередное специальное звание как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей может быть присвоено таможенному служащему и до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании, но оно не может быть выше звания соответствующего должности. За особые заслуги очередное специальное звание на одну ступень выше соответствующего должности может быть присвоено по истечению срока выслуги в специальном звании. Очередное звание на одну ступень выше соответствующего должности (до полковника таможенной службы включительно) может быть присвоено таможенному служащему, имеющему ученую степень или ученое звание. 
 

     Представление к присвоению очередного звания государственного таможенного служащего, который имеет дисциплинарное взыскание (кроме объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не производится до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

     Начальник таможенного органа, необоснованно  задержавший представление своего сотрудника к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность. При этом указанный сотрудник имеет право на компенсацию ему положенных видов довольствия, которые он получил бы при своевременном присвоении очередного специального звания. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение: 

     Подводя итоги проделанной работы, можно  сделать следующие выводы: Таможенный Кодекс РФ предусматривает общие правила приема граждан России на работу в таможенные органы в качестве должностных лиц этих органов на контрактной основе. Контракт заключается сроком на один, три, пять или десять лет, либо до достижения гражданином предельного возраста пребывания на государственной таможенной службе.

    Должностным лицам таможенных органов присваиваются  специальные звания. Присвоение специальных персональных званий служит одной из форм аттестации должностных лиц таможенных органов. Перечни должностей государственных таможенных служащих младшего состава, среднего и старшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания, а также квалификационные требования к сотрудникам, занимающим указанные должности, утверждаются Председателем ГТК России. Перечень должностей государственных таможенных служащих высшего начальствующего состава и соответствующие им специальные звания утверждаются Президентом РФ.