Состав сметной документации на различных стадиях планирования

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РЕСПУБЛИКИ

КАЗАХСТАН

Международная образовательная  корпорация

КАЗАХСКАЯ ГОЛОВНАЯ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ

АКАДЕМИЯ 
 

Факультет строительных технологий, инфраструктуры и  менеджмента 
 

СРСП

На  тему: «Состав сметной документации на различных стадиях планирования» 
 
 

Выполнила

ст-ка гр.СТР (ЭМС)-07-2:                             Тайжахметова М.Н. 

Проверила:                                                      Нуржанова К.А.            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Алматы 2010 
 
 
 

Методика составления  сметной документации, состав и виды смет

Сметная документация является неотъемлемой частью любого проекта. В современных условиях проектировщик при разработке технико-экономического обоснования — ТЭО проекта, рабочего проекта, рабочей документации — обычно разрабатывает следующую сметную документацию: сводный сметный расчет, сводку затрат, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы, ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс. В состав рабочего проекта входят: объектные и локальные сметы, ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции. В сметной документации могут разрабатываться калькуляции единичных расценок на строительные и монтажные работы, которых нет в действующих сборниках строительных норм.

Первичным документом являются локальные сметные расчеты (сметы). Локальные сметные расчеты составляются на основе физических объемов работ, конструктивных чертежей элементов зданий и сооружений, принятых методов производства работ и, как правило, на каждое здание и сооружение по видам работ. При этом данные по отдельным видам работ группируются по отдельным конструктивным элементам зданий и сооружений. Порядок группировки данных по отдельным конструктивным элементам зданий, сооружений, видам работ должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. Исходя из этих принципов, локальные сметные расчеты делятся на:

• общестроительные работы: земляные работы, фундаменты, стены подземной части, стены, каркас, перекрытия, перегородки, полы и основания, покрытия и кровли, отделочные работы и пр.;
• специальные работы: фундаменты под оборудование, каналы и приямки, футеровка и изоляция, химические защитные покрытия и т.п.;
• внутренние санитарно-технические работы: водопровод, канализацию, отопление, вентиляцию и кондиционирование воздуха и т.п.;
• установку оборудования: приобретение и монтаж технологического оборудования, технологических трубопроводов, металлических конструкций и т.п.

Кроме того, локальные  сметы могут делиться на укрупненные этапы, т.е. технологически законченные комплексы строительных и монтажных работ. Например, в сметах на здания выделяются подземная и наземная части. Это позволяет заказчику осуществлять расчет с подрядчиком за законченный этап работы. По относительно простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не производиться. 

Полученный в  результате сметного расчета итог в  локальной смете представляет собой  прямые затраты. В связи с тем, что размеры накладных расходов обычно устанавливаются для различных видов работ, на итог прямых затрат производится начисление накладных расходов и сметной прибыли. При составлении локальных смет без деления на разделы начисление накладных расходов и нормативной прибыли производится в конце сметы за итогом прямых затрат.

Сметная стоимость  строительства зданий и сооружений и видов работ должна определяться с применением укрупненных нормативов, обеспечивающих необходимую точность подсчета и сокращение объема сметной документации:

при двустадийном проектировании — в ТЭО, проекте  — по укрупненным сметным нормативам (прейскурантам, укрупненным сметным нормам — УСН, укрупненным расценкам — УР), укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС) и стоимостным показателям объектов-аналогов;

при одностадийном  проектировании — по сметам к типовым и повторно применяемым и индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, и сметам, составляемым по рабочим чертежам, с использованием прейскурантов, предназначенных для этой цели (УСН, УР).

Если при составлении  смет по рабочим чертежам в составе рабочей документации или рабочего проекта отсутствуют указанные укрупненные сметные нормативы, применяют сборники сметных норм и расценок на строительные работы СНиР—91, сборники и ценники на монтаж оборудования, при отсутствии тех или других, разрабатывают индивидуальные единичные расценки.

На стадии, когда  объемы работ, характер и методы их выполнения в процессе строительства только уточняются, сметная стоимость этих работ корректируется.

Локальные сметы  на технологическое оборудование и его монтаж составляются следующим образом. Технологическое оборудование подразделяется по своему назначению на:

• основное технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное и др.;
• приборы, средства контроля, автоматики, связи;
• инженерное оборудование зданий и сооружений;
• транспортные средства, включая принимаемый на баланс застройщика подвижной состав для перевозки грузов по железнодорожным путям, предусмотренным проектом, а также специальный железнодорожный подвижной состав, не передаваемый на баланс МПС России, и другие виды транспортных средств для перевозки грузов;
• машины по уборке территорий цехов.

Исходными данными  для составления локальных смет на приобретение технологического и  инженерного оборудования служат спецификации на оборудование завода-изготовителя, чертежи технологической части проектной документации, заводские прейскуранты и биржевые ведомости оптовых цен на оборудование. В стоимость оборудования, определенную на основе опте» ых цен на промышленную продукцию, включают расходы по доставке оборудования до приобъектного склада строительства, расходы по таре, упаковке и реквизиту, снабженческие и сбытовые наценки, затраты на комплектацию оборудования и заготовительно-складские расходы.

Сметная стоимость  инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимого для первоначального оснащения вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производственных зданий, определяется исходя из типовых наборов требуемого инструмента и инвентаря и свободных цен с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов.

Стоимость оборудования и инвентаря, предназначенных для  общественных и административных зданий, определяется аналогично порядку определения этих затрат для производственных зданий.

Как известно, период становления рыночных отношений характеризуется достаточно высокой инфляцией и нестабильностью экономических условий, не представляется возможным разработать на какой-то относительно продолжительный период единичные расценки на отдельные виды работ, стоимости ма-шино-смен, эксплуатируемых машин и механизмов, определить уровень заработной платы. Поэтому в последние годы разработаны и широко применяются коэффициенты к сметным ценам. Коэффициенты дают изменения стоимости относительно уровня цен 2002г, принимаемого в качестве базисного. Разработка корректирующих коэффициентов, или, как их называют, индексов, возложена на специально создаваемые в регионах страны региональные центры ценообразования в строительстве (РЦЦС), которые периодически, один раз в квартал, в Алмате— ежемесячно, издают Сборник коэффициентов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ. За базисный уровень приняты цены 2002 г. Принятые коэффициенты, или индексы, с относительно достаточной степенью точности позволяют определить стоимость строительно-монтажных работ в текущих ценах. Методические указания по определению стоимости строительной продукции (МДС 81 —1.99) дают следующие определения базисному и текущему уровням стоимости.

Базисный уровень  стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе сметных цен. Базисный уровень сметной стоимости предназначен для сопоставления результатов инвестиционной деятельности в разные периоды времени, экономического анализа и определения стоимости в текущих ценах.

Текущий уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе цен, действующих на момент определения стоимости.

Метод составления  смет с использованием ранее утвержденных единичных расценок и приведением их к масштабу цен текущего периода с помощью индексов стали называть базисно-индексным методом.

В зарубежной практике строительства, а в настоящее  время и в России начинает получать распространение ресурсный метод  составления смет. При ресурсном  методе составления смет по каждому  виду работ определяются в натуральных измерителях потребные материально-технические ресурсы, затраты времени эксплуатации машин и механизмов, затраты труда рабочих, а Цены и тарифы на указанные ресурсы принимаются текущие, т.е. на момент составления сметы или же с прогнозом на возможное их изменение. Этот метод позволяет определить сметную стоимость строительства с достаточной степенью точности на любой момент времени. Потребные ресурсы устанавливаются исходя из проектной документации (конструктивные решения и проекты производства работ) и элементных сметных норм (ч. IV СНиП).

Разработка локальных  смет или сметных расчетов при  ресурсном методе осуществляется в следующей последовательности: составляется локальная ресурсная ведомость (рис. 4.1) и на ее основе составляется локальный сметный расчет (рис. 4.2).

Объектные сметные  расчеты (сметы) составляются на строительство  каждого отдельного здания и сооружения и определяют общий размер всех затрат, связанных с возведением данного объекта. Объектные сметы составляются на основе локальных сметных расчетов (смет) на отдельные виды работ и затрат по зданиям, сооружениям и общеплощадочным работам. Согласованные с подрядными строительными организациями сметные расчеты (сметы), входящие в объектные сметы, являются основанием для определения сметной стоимости товарной строительной продукции.

Объектные сметы  учитывают стоимость всех видов  строительных и монтажных работ, затраты на оборудование, приспособления и инвентарь, а также стоимость прочих работ и затрат, непосредственно связанных со строительством данного объекта и распределяемых пропорционально сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам. 

Рис. 4.1. Локальная  ресурсная ведомость 

Рис. 4.2. Локальный  сметный расчет

С целью определения  полной сметной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные  работы между заказчиком и подрядчиком на текущем уровне цен, в конце объектной сметы в стоимость строительных и монтажных работ дополнительно включаются следующие средства на покрытие лимитированных затрат:

• на удорожание работ, выполненных в зимнее время, и другие подобные затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ;
• прочие работы и затраты, которые определяются в процентах от стоимости каждого вида работ, затрат или от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;
• резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сводном сметном расчете стоимости строительства, в части, предназначенной для возмещения затрат подрядчика, размер которых определяется по отдельному согласованию между заказчиком и подрядчиком.

Если стоимость  объекта может быть определена по одной локальной смете, то объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой указываются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. При совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет.

В объектном  сметном расчете построчно и  в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м3 объема, 1 м2 площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей и т.п.

За итогом объектного сметного расчета (сметы) в справочном порядке указываются суммы, которые являются итогом возвратных сумм, определенных во всех относящихся к этому объекту локальных сметных расчетах (сметах).

Объектные сметы, составленные по рабочим чертежам, согласованные с подрядной строительной организацией и утвержденные заказчиком, являются основой для расчетов за выполненные работы. Поэтому от качества объектных смет в значительной степени зависит правильность определения цены строительной продукции, а следовательно и результаты производственно-хозяйственной деятельности подрядных организаций.

На рис. 4.3 приводится форма объектного сметного расчета. 

Рис. 4.3. Объектный  сметный расчет

Сводный сметный  расчет стоимости строительства  предприятий, зданий и сооружений или их очередей является документом, определяющим сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводный сметный расчет составляется на основе объектных смет (объектных сметных расчетов), а также сметных расчетов на дополнительные затраты, не учтенные в объектных и локальных сметах.