Регулирование основных финансовых отношений в страховании в интересах страхователей

     Создание  на страховом рынке России системы финансовых гарантий защиты интересов страхователей применительно к различным видам страхования предлагается на следующих принципах:

   - обязательное участие в системе  гарантирования страховых организаций,  осуществляющих данный вид страхования; 

   - право организации, управляющей  гарантийным фондом, отказать страховщику  в членстве в гарантийной системе  (при его несоответствии установленным  требованиям);

   -  накопительный характер формирование резервов системы гарантий;

   - ограничительный характер выплат, осуществляемых гарантийными фондами; 

   - прозрачность деятельности системы  гарантирования.

     Реализация  вышеперечисленных мероприятий  и применение на практике разработанных  теоретических подходов позволит:

   - повысить уровень финансово-правовой  защищенности страхователей и  застрахованных лиц в России;

   - повысить качество и расширить  спектр востребованных страховых  услуг; 

   - привлечь в российскую экономику  инвестиционные ресурсы; 

   - расширить задачи в области  развития страхования в Российской  Федерации и укрепления системы  государственного надзора за  страховой деятельностью; 

   - создать структурную основу для  дальнейшего интенсивного развития  института страхования в нашей  стране;

   - создать систему организационных  и правовых основ функционирования  полноценного и комплексного  финансового механизма защиты  прав отечественных страхователей. 

     Таким образом, можно сделать вывод, что  защита страхователей – весьма сложный процесс. Однако при правильном ведении дела успех в большинстве случаев гарантирован. Причем характер подхода к решению вопросов во многом зависит от сложившихся обстоятельств, от условий, в которых находится конкретный страхователь.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источникоав

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008)
2. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации  от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 07.11.2011, с изм. от 21.11.2011)
3. Федеральный закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 18.07.2011) "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
4. Федеральный закон РФ от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
5. Федеральный закон РФ от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)"
6. Федеральный закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.09.2011)
7. Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г. №39-ФЗ;
8. Архипов А.П.  «Обеспечение и защита прав страхователей и застрахованных. Система здорового образа жизни, 2010.
9. Балакирева В.Ю. Цели и задачи государственной политики в сфере страхования. Энциклопедия «Экспертиза страхового рынка».- Эксперт РА. -1-е изд.- М., 2007,- с. 153-156
10. Грудцына Л.Ю. Правовые способы защиты прав страхователей. - Законодательство и экономика, 2005, N 3
11. Цыганов А.А. Обеспечение гарантий прав и интересов страхователей и застрахованных лиц. Финансы и кредит.-№18 (186).-2005.- с. 72-79
12. Чернова Г.В. Основы экономики страховой организации по рисковым видам страхования-СПб.: Питер, 2005.-240 с.
13. Чернова Г.В. Страхование: учеб.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.-432 с.
14. www.ins-union.ru – Сайт всероссийского союза страховщиков
15. ww.strah-pravda.ru – Страховая правда

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение А

     Правила защиты интересов страхователей и потерпевших, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и рассмотрения жалоб страхователей и потерпевших на действия членов Российского Союза автостраховщиков

Утверждено в новой редакции постановлением Президиума РСА от 20.08.09г., пр.№3 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие Правила разработаны в рамках Правил профессиональной деятельности страховщиков по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленных Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ (далее по тексту — Федеральный закон № 40-ФЗ), и определяют порядок защиты прав страхователей и потерпевших в рамках обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также единый порядок учета (регистрации), рассмотрения жалоб страхователей и потерпевших на действия членов Российского Союза Автостраховщиков (далее по тексту - РСА) о нарушении их прав при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее по тексту — обязательное страхование) и заявлений потерпевших.

     1.2. Защита прав страхователей и  потерпевших осуществляется следующими  средствами:

     1.2.1. Информированием населения, страхователей  и потенциальных потерпевших  о порядке и правилах осуществления  обязательного страхования, законодательстве  в этой области, нормативных  правовых документах РСА и  гарантиях защиты страхователей  и потерпевших. Информирование может осуществляться с помощью Информационного центра РСА, публикаций РСА и поддержанием в актуальном состоянии официального сайта РСА.

     1.2.2. Подготовкой внутренних нормативных  документов РСА, включая правила  профессиональной деятельности, с  учетом защиты интересов страхователей  и потерпевших.

     1.2.3. Рассмотрением жалоб и заявлений  страхователей или потерпевших.

     1.2.4. Проведением проверок членов  РСА в соответствии с Инструкцией  о порядке проведения проверок  Контрольно-аналитическим управлением  РСА и применением к членам  РСА, нарушившим права страхователей  и потерпевших, предусмотренные  законодательством, санкций в  соответствии с Правилами применения  санкций и иных мер по отношению  к членам Российского Союза  Автостраховщиков, их должностным лицам и работникам.

     1.3. В настоящих Правилах используются  следующие определения:

     Жалоба (Обращение) — письменное обращение  заявителя (выполненное на бумажном носителе) по вопросу о фактическом  нарушении их прав и законных интересов  при осуществлении обязательного  страхования членами РСА, содержащее просьбу предпринять действия по восстановлению нарушенного права.

     Заявление – письменное обращение заявителя (выполненное на бумажном носителе или полученное по факсимильной связи) по вопросу оказания помощи потерпевшему в определении страховой организации, заключившей договор обязательного  страхования в случае невозможности  получения указанной информации другим путем.

     Заявитель - страхователь или потерпевший (юридическое  или физическое лицо), обращающийся в РСА с жалобой на действия (бездействия) члена РСА по осуществлению  последним обязательного страхования или с заявлением о предоставлении информации о страховой компании, заключившей договор обязательного страхования.

     Запрос  – письменное обращение, направленное адресату средствами почтовой связи, либо электронной почтой или направленное посредством факсимильной связи  с последующей досылкой оригинала, содержащее просьбу или требование Исполнительного аппарата и/или  Представительств РСА, а также уполномоченных органов государственной власти РФ о представлении каких-либо сведений, разъяснений, документов в целях  проверки фактов, изложенных в жалобе заявителя или в заявлении  о представлении информации о  страховой компании, заключившей договор обязательного страхования.

     1.4. Рассмотрение жалоб и заявлений  страхователей и потерпевших  осуществляет Исполнительный аппарат  и Представительства РСА.

     В соответствии с настоящими Правилами  РСА рассматриваются жалобы заявителей о нарушении их прав, предоставленных  Федеральным законом № 40-ФЗ и  иными нормативными правовыми актами об обязательном страховании.

     1.5. Предусмотренный настоящими Правилами  порядок учета (регистрации), рассмотрения  и разрешения жалоб заявителей  не распространяется на обращения,  порядок рассмотрения которых  установлен уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным законодательством  и законодательством о порядке  разрешения индивидуальных трудовых  споров.

     1.6. Также настоящие Правила не  распространяются на письменные  обращения страхователей, страховщиков  и иных лиц и организаций  с вопросами и предложениями  относительно обязательного страхования.

     2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И УЧЕТА ЖАЛОБ

     2.1. Все поступившие жалобы и заявления  страхователей и потерпевших,  за исключением жалоб, отвечающих  критериям, установленным в п. 2.2. настоящих Правил, регистрируются в день их поступления в соответствии с порядком документооборота, принятом в РСА.

     2.2. Перечень жалоб и заявлений,  не подлежащих регистрации и/или  рассмотрению 

     2.2.1 .Не подлежат регистрации и  рассмотрению обращения заявителей, если:

     - обращение является анонимным  (письменное обращение гражданина  должно быть им подписано с  указанием фамилии, имени, отчества  и содержать помимо изложения  существа предложения, заявления  либо жалобы также данные о месте его жительства);

     - обращение поступило в адрес  РСА по электронной почте в  виде простого сообщения;

     2.2.2 не подлежат обязательному рассмотрению  обращения и заявителей, если:

     - обжалуются действия организаций  и должностных лиц, не относящихся  к членам РСА, или не относящиеся  к их действиям в области  обязательного страхования;

     - обращения поступили без приложения  документов, без которых невозможно  определить существо и характер  предполагаемого нарушения;

     - обращение было направлено в  адрес иной организации и поступило  в РСА в качестве информативной  копии

     - обращения содержат нецензурные  либо оскорбительные выражения,  угрозы жизни, здоровью и имуществу  должностного лица РСА, а также  членов его семьи.

     2.3. Повторные жалобы и заявления  регистрируются так же, как и  первичные.

     Повторными  считаются жалобы и заявления, поступившие  от одного и того же лица по одному и  тому же вопросу, в которых:

     - обжалуется решение, принятое  по предыдущей жалобе, поступившей  в РСА;

     - сообщается о несвоевременном  рассмотрении предыдущей жалобы  или заявления, если со времени  ее поступления истек установленный  настоящими Правилами срок рассмотрения;