Статистика рынка труда в Новгородской области

   В январе-октябре 2008 года среднемесячная начисленная заработная плата в  экономике области сложилась  в сумме 13424,5 рублей. По сравнению  с соответствующим периодом 2007 года среднемесячная зарплата в области увеличилась в номинальном выражении на 28,3 %, в реальном выражении – на 12,3 %. В октябре 2008 года среднемесячная начисленная заработная плата в области превышала прожиточный минимум в 3,1 раза, в том числе прожиточный минимум трудоспособного населения – в 2,9 раза. В октябре 2008 года среднемесячная заработная плата в номинальном выражении составила 14349,1 руб., по сравнению с соответствующим месяцем 2007 года она возросла на 29,9 % в номинальном и на 12,5 % - в реальном выражении.

   Численность граждан, занятых экономической  деятельностью в 2008 году, составило 331600 человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,37%. На территории области функционирует 2900 малых предприятий, на которых занято около 27 тысяч работающих и зарегистрировано 19194 индивидуальных предпринимателя, у которых работает около 37 тысяч работников.

   Численность работников, работавших неполное рабочее  время по инициативе администрации, за январь-сентябрь 2008 года составила 1006 человек, что составило 142,9 % к соответствующему периоду 2007 года. 

   Мировой финансовый кризис оказывает существенное влияние на социально-экономическое  развитие Новгородской области и, как  следствие, влияет на развитие рынка  труда. Наблюдается снижение количества занятых в организациях обрабатывающего производства (химическая, деревообрабатывающая), строительства, банковской сфере, жилищно-коммунального хозяйства. Наблюдается рост числа безработных и работников, находящихся в вынужденных отпусках по инициативе администраций, занятых неполное рабочее время и работающих в условиях сокращенной рабочей недели. Увеличивается количество организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы работникам. Такие же тенденции затронули и организации области, относящиеся к отраслям черной и цветной металлургии. Способствовать снижению напряженности на рынке труда будут антикризисные мероприятия, в том числе повышение информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, как в области, так и в Российской Федерации, их правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

   В 2008 году в службу занятости населения  области обратилось в целях поиска работы 15956 человек, из них женщин – 9471. Признано безработными – 9748 человек, из них женщин – 6094. На  конец  декабря 2008 года в службе занятости состояло на учете 4851человек, ищущих работу, что на  0,4 процентных пункта  больше, чем на эту же дату 2007 года. Численность официально зарегистрированных безработных на конец  декабря 2008 года составила  4351  человек (1,2 % к численности ЭАН), против 4686 человек на начало года. Как и прежде в численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости доля женщин (62,5%) превышает долю мужчин (37,5%). Пособие по безработице на конец декабря 2008 года получали 4118 человека или 94,6 %от числа безработных граждан.

   Постоянная  работа с работодателями позволила  создать стабильный банк вакансий. Размер его в течение 2008 года составил 34525 единиц, из них на государственный сектор   приходится 10937 единиц  (31,7 %). 

   По  сравнению с 2007 годом наблюдается  незначительное снижение доли вакансий по рабочим профессиям с  81,3%% до 80,0% и увеличение доли вакансий для инженерно-технических работников (ИТР) и служащих  с 18,7% до 20,0%. Следует отметить, что в связи с реализацией в области  крупных инвестиционных проектов   возрастает спрос на специалистов и рабочих высокой квалификации.

   Увеличился  спрос на ИТР и служащих в следующих  отраслях экономики: сельское хозяйство в 2,1 раза, добыча полезных ископаемых в 1,5 раза,  здравоохранение на 38,9%, предоставление коммунальных услуг – 5,8%, строительство - 2,4%.

   Возросла  заявленная потребность по рабочим  профессиям в добывающей отрасли  на 60,1%, здравоохранении на 28,4%, в  сельском хозяйстве - на 26,3%,  строительстве на 22,8%, транспорте и связи на 17%, представление коммунальных услуг  на 4,9%. Несоответствие профессионального и квалификационного состава ищущих работу граждан к имеющимся вакансиям приводит к нереализованному спросу на рабочую силу. Количество незаполненных вакансий на конец отчетного периода превышает численность состоящих на учете безработных граждан на 20,2%. В прошлом году эта пропорция составляла 25,0 %.  

   К _нарпяж = Численность незанятого населения/Число рабочих мест 

   Коэффициент напряженности на рынке труда по области в начале 2008 года составлял один человек на вакансию, а в конце года он снизился до 0,9 человека на вакансию. По сравнению с коэффициентом напряженности по Российской Федерации 1,9 человека на вакансию, областной показатель на 1,0 процентных пунктов ниже.

   За 12 месяцев 2008 года    предприятия и организации  области подали списки в службу занятости  о предстоящем высвобождении 5505 работников в связи с сокращением численности или ликвидацией предприятия, что на 1107 человек (20%) больше, чем  за аналогичный период 2007 года. Количество граждан уволенных, в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников, обратившихся в службу занятости в 2008 году, составило 1844 человека, что на 376 человек (21%) больше, чем в 2007 году.

   Одной из мер, принимаемых для стабилизации социальной напряженности на рынке  труда, в связи с предполагаемым высвобождением работников предприятий  и организаций и в целях  обеспечения социальных гарантий безработным гражданам, является создание резерва для выплаты пособия по безработице в январе-феврале 2009 года.

   В качестве  дополнительных  активных мер для стабилизации ситуации на рынке труда осуществляется  представление банка вакансий в кадровую службу предприятий, ведущих сокращение. Центрам занятости населения области рекомендовано уведомлять предприятия области о высвобождении работников необходимых им профессий и специальностей, в том числе, на которые  ранее предполагалось привлечение иностранной рабочей силы.

   Численность экономически активного населения к концу февраля 2009 года составила, по оценке, 342.2 тысячи человек (53% от общей численности населения), в их числе 324 тысячи человек, или 94.7% экономически активного населения были заняты в экономике и 18.2 тысячи человек (5.3%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).

   Численность зарегистрированных безработных

   на  конец марта⁴

   По  словам председателя комитета труда  и занятости населения Новгородской области Александра Алисиевича, в настоящее время (апрель 2009) в регионе официально зарегистрированы 8032 безработных, что на 3681 человека больше, чем на начало 2009 года. Уровень безработицы в регионе составляет 2,3% от экономически активного населения области, при этом колеблется от 0,81% в Старорусском до 6% в Парфинском районах.

   Максимальный  уровень безработицы зарегистрирован  в шести районах области: помимо Парфинского, это - Маревский (5,1%), Пестовский и Любытинский (3,4%), Крестецкий (3,4%), Волотовский (3,1%) районы. Алисиевич отметил, что однозначно говорить о том, что причиной высокой безработицы в этих муниципалитетах стал кризис - нельзя, так как занятость населения в данных районах была невысокой и ранее.⁵

   Финансирование  программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке  труда Новгородской области в 2009 году составит около 52,5 млн. рублей.

   Реализация  программных мероприятий, в частности, предусматривает, опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) для 423 человек; организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения для 2650 человек; оказание адресной поддержки гражданам на организацию их переезда в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера для 55 человек; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан для 100 человек.

   На  реализацию мероприятий программы  предполагается направить 52473,8 тысячи рублей, в том числе из федерального бюджета - 49849,8 тысячи рублей, из областного бюджета - 2 624 тысячи рублей.⁶ 

2.3. Результаты массового опроса

   По  данным опроса, проведённого Всероссийским центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в Новгородской области работают 55,8% опрошенных, совмещают работу с учебой 4,1 %, работающие пенсионеры составляют 9,6%.⁷

   Как показал опрос, жители Новгородской области в большей степени опасаются безработицы (14,2%), чем нелюбимой работы (6,4%). Причем мужчины чаще женщин боятся нелюбимой работы (8,3% и 4,8% соответственно), а женщины в большей степени, чем мужчины боятся безработицы (15,7% и 12,7% соответственно).

   По  данным опроса, половина занятого населения  Новгородской области работает не по своей специальности. Среди них  большую часть составляют женщины (55%). Среди специалистов со средним  техническим образованием – 63% работают по другой специальности.

   Несоответствие квалификации выполняемой работы напрямую связано со степенью удовлетворенности трудом. 

   Таблица 3. Взаимосвязь между соответствием работы по специальности и степени удовлетворенности трудом⁸

   Таким образом, половина работников, у которых  квалификация значительно выше или значительно ниже выполняемой работы, отмечают неудовлетворенность своим трудом. Среди тех, у кого квалификация несколько ниже или несколько выше выполняемой работе, около 40% в меньшей степени удовлетворены своим трудом. В случае соответствия квалификации и выполняемой работы суммарная удовлетворенность трудом возрастает до 70% (44,7% вполне удовлетворены своим трудом и 26,9% - в полной мере). То есть, только в случае соответствия квалификации и выполняемой работы удовлетворенность трудом будет достаточно высокой.