СОДЕРЖАНИЕ: 

   I. Что такое перепись

II. Официальная история переписей населения в России

 

   III.Об итогах Всероссийской переписи населения 2002 года

1. Численность населения.

   2. Возрастно-половой  состав.

3. Состояние в браке

   4. Число и состав  домохозяйств.

   5. Национальный состав, владение языками, гражданство.

   6. Уровень образования  населения.

   7. Источники средств  к существованию.

8. Занятость населения.

   9. Другие категории  населения, учтенные  при Всероссийской  переписи населения  2002 года.

IV. Отношение россиян к переписи населения

   V. Источники сведений о переписи

 

   I. Что  такое перепись

    «Для общества, - писал Л.Н. Толстой о переписи населения Москвы 1882 г., в которой он принимал участие, - интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое хочешь не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас». «Цифры и выводы, - писал Толстой, - будут зеркало». Можно не читать их, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и в зеркало, можно поглядеться и близко. Походить по переписи, как теперь делают тысячи людей, это  - близко поглядеться в зеркало». И дальше: перепись… «если это не лечение, то это, по крайней мере, попытка исследования болезни, за которую нам надо быть благодарными и по случаю которой нам надо хоть немножко оздоровить себя».

 

   Перепись – это специально организованное статистическое наблюдение, задача которого – полный учет численности и характеристика состава какого-либо явления путем записи в статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление. Перепись характеризует состояние явления на определенный момент времени. 

   Проводится  два типа переписей:

1. на основе данных первичного учета предприятий - проводят работники предприятий и учреждений по руководством органов государственной статистики. иногда их называют единовременным учетом. Примером являются переписи остатков материалов; промышленного оборудования; учет тракторного парка в сельском хозяйстве; ежегодный заключительный учет посевных площадей; учет специалистов. Готовая база в виде данных первичного учета, а также широкое привлечение работников предприятий к заполнению статистических формуляров позволяют проводить эти переписи с минимальными затратами, в очень сжаты сроки и с хорошими результатами.
2. путем специально организованной регистрации фактов - при которых статистические формуляры заполняют путем специально организованной регистрации фактов. Ярким примером является перепись населения.

   Перепись  населения представляет собой основной источник сведений о населении, в  том числе и таких, которые иначе, как при переписи, получить невозможно (например, об этнической принадлежности людей по их самоопределению или о фактическом брачном состоянии). Путем статистической обработки материалов переписи населения получают сведения о численности и распределении жителей по самым различным признакам в их сочетании.

   Работа  по составлению программы переписи начинается за несколько лет до даты переписи. Программа и разработочные  таблицы, обобщающие материалы переписи, обсуждаются специальными комиссиями Госкомстата и выносятся на обсуждение совещания статистиков. Вопрос о переписях населения является одним из основных вопросов, обсуждавшихся на конгрессах Международного статистического института.  

   Ю. Янсон сформулировал пять условий успешного проведения переписей, которые не устарели и до сего времени:

   1) исходя из того, что всякое  явление общественной жизни изменчиво,  перепись должна проводиться  с максимально возможной быстротой  и фиксировать состояние явления  в определенный момент времени;

   2) перепись должна проводиться одновременно по всей территории страны;

   3) перепись должна проводиться  в то время, когда объект  переписи наиболее стабилен, наименее  подвижен;

   4) переписи должны проводиться  через одинаковые периоды времени;

   5) приемы переписей следует по возможности оставлять неизменными. 

   Принципы  переписи:

   1. Всеобщность охвата населения  переписью (Надо учесть каждого  жителя без исключения, независимо  от пола, возраста, наличия права  на проживание в данной местности  и в данном жилище)

   2. Непосредственное получение сведений от населения путем опроса конкретных лиц.

   3. Самоопределение людей при ответах  на вопросы, т.е. перепись проводится  только по ответам самих опрашиваемых, без предъявления ими документов.

   4. Конфиденциальность сообщаемых  населением сведений. 

   Точность  и сопоставимость всех данных, полученных при переписи, обеспечиваются:

   1. Проведением переписи по единой  программе и правилам на всей  территории страны.

   2. Сбором сведений на одну даты, на одно и то же точное  время – момент счета населения.

   3. Результаты переписи будут публиковаться  только в виде сводных данных (принцип конфиденциальности)!

     Значение переписи

   Значение  численности, размещения и состава  населения (по различным признакам) необходимо для планирования и управления экономической и социальной жизнью страны.

   Сегодня ни одно государство, ни одно общество не может успешно строить свою жизнь без такой информации. Главный  источник такой информации – перепись населения.

   Сведения, получаемые в результате проведения переписей населения, необходимы для формирования государственного бюджета, уменьшения безработицы, укрепления обороноспособности страны, для выделения финансовых средств на пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, строительство дорог и жилья и решения многих других социальных проблем.

   II. Официальная история переписей населения в России

 

   В России учет населения ведет свое начало еще со времен татаро-монгольского нашествия. Учет в то время был  похозяйственным: учитывались для  обложения данью дома или «дымы». Позднее, в XIV – XVI вв., результаты учет записывались в так называемых «писцовых книгах». В XVII в. единицей налогообложения становится хозяйство («двор»), а учеты населения именуются подворными переписями.

   В 1718 г. Петр Великий издал указ, в  котором предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола…». Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке – «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями». Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857 – 1860 гг. эти ревизии длились по нескольку лет и были очень неточными, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтому многие умершие числились живыми. Это, кстати, и явилось основой сюжета великого произведения Н.В. Гоголя «Мертвые души».

   После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения  в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие из них  представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей. Позднее переходят к научно-организованным переписям, которые регулярно проводились в Москве, Петербурге и в некоторых губерниях (Астраханской, Акмолинской, Псковской и др.). Таких местный переписей было проведено не менее 200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.

   Первая  и единственная всеобщая перепись населения Российской Империи была проведена в начале 1897 г. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П. П. Семенов-Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX в.

   Первая  советская перепись населения проводилась  в 1920г. в условиях гражданской войны  и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 г. была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.

   Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 г. При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения. Перепись 1926 г. отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и о семьях.

   Следующая перепись проводилась «январе 1937 г., но ее организация была признана неудовлетворительной. Новая перепись состоялась в 1939 г. В этой переписи впервые были применены специальные меры для повышения точности счета населения. Ее краткие итоги публиковались в 1939-1940 гг., однако начавшаяся война не позволила завершить обработку всех собранных материалов.

   Первая  послевоенная перепись была проведена  в январе 1959 г. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи были использованы в планировании и управлении, послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения.

   Следующая перепись состоялась в 1970г. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959гг.), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов.

   Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 г. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались.

   Последняя перепись в СССР проводилась в  январе 1989 г. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Таким образом, переписи населения в нашей стране имеют давнюю и богатую историю.

   Перепись 2002 г. была первой переписью населения в новой России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   III.Об итогах Всероссийской переписи населения 2002 года 

   Госкомстат  России докладывает окончательные  итоги Всероссийской переписи населения 2002 года.

Перепись  проходила в 3 этапа.

 I. Предварительный обход - проведение опроса населения, проведение контрольного обхода по полноте учета населения.

   С 4 по 7 октября переписчики предварительно обходили все строения и помещения  счетного участка, как жилые, так  и занятые учреждениями и организациями, где может проживать население. Они выверяли данные о составе  счетного участка, уточняли число фактически проживающего населения.

   II. С 8 по 16 октября проходил непосредственно опрос населения. Учитывался каждый житель страны, каждое домохозяйство, а также иностранные граждане, временно находящиеся на территории России.

   III. После окончания Всероссийской переписи населения в течение пяти дней (с 17 по 21 октября) инструктор-контролер провел выборочный контрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты и правильности учета населения.

1. Численность населения.

   По  данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн. человек. Данные по предварительным итогам были уточнены на 18 тыс. человек.