Технология социального консультирования многодетной семьи

4. Выработка решений, на котором в ходе совместной с консультантом деятельности клиент имеет возможность выработать определённый диапазон возможных решений и при их практической реализации становится возможным достижение им новых жизненных целей.
5. Реализация решения, на котором осуществляется процесс выбора и реализации человеком какого-либо из принятых ранее решений по достижению новых целей. Последние, как и новые мотивы деятельности человека становятся основой для его последующей жизнедеятельности, выполнения им новой системы социальных ролей и приобретения новых социальных позиций и статусов.

Необходимо также помнить, что для решения всего комплекса задач требуется время, в течение которого клиент нуждается в поддержке, поощрении и необходимой помощи.

В настоящее время в практике социальной работы в целом и социального консультирования в частности используются следующие формы и способы деятельности: монолог клиента и его последующий анализ совместно с консультантом; диалог, свободная беседа клиента и консультанта; ответы консультанта на прямые вопросы клиента; разнообразные тестирования; различные тренинги и обучения и т.п. Но необходимо помнить, какую бы форму работы с клиентом не избрал консультант в каждом конкретном случае, любая из них требует от специалиста искреннего желания помочь человеку, деликатности при контакте с ним а также тщательности, осторожности и постепенности в работе. Также консультант должен помнить и о том, что ведущая роль в процессе консультирования принадлежит клиенту. Именно он выбирает конкретный вид консультирования, формы и методы его осуществления. В распоряжении консультанта − опыт, знания, информация, умения и навыки, которые он предлагает в распоряжение клиента. Задача консультанта состоит в том, чтобы побудить клиента к принятию правильного и адекватного в данной ситуации решения, не демонстрируя при этом своего превосходства и не принимая на себя роль лидера.

Рассмотрим методы консультирования:

1. Проективное консультирование − консультант ставит диагноз и разрабатывает предложения. Консультант не обучает клиента использованию методов диагностики и решения проблем и не принимает участие в процессе внедрения своих предложений. Задача консультанта − подвести клиентов к решению. Консультанты осуществляют руководство, процессом мышления клиентов, предполагая, что решение должно быть выработано (найдено) при помощи эффективного использования имеющегося у них потенциала. Консультант задает наводящие вопросы, а клиенты сами ставят диагноз и находят решение проблем.
2. Рефлексивное консультирование − один из методов, основанный на осмыслении процесса, способов и результатов деятельности отдельного человека и группы. Человек имеет возможность взглянуть на происходящее как бы со стороны. Рефлексивное консультирование позволяет предложить клиентам ситуацию отстраненности от реальной жизни. Это дает возможность выявить, развивать, проживать и рефлексировать на всех уровнях различные профессиональные и ролевые позиции, разные модели организаций и их социального окружения, варианты возможных проблем и их решений. Клиенты возвращаются к своей реальности максимально обогащенными новым профессиональным и личностным опытом, новыми возможностями и навыками.
3. Прогностическое консультирование − консультирование, ставящее своей целью предусмотреть возможные варианты развития тех или иных процессов и явлений. Оно состоит в подготовке рекомендаций, предложений, проектов о том, в каком направлении желательно развитие объекта.
4. Интервью как метод консультирования предполагает оказание воздействия с помощью вопросов и специальных заданий, раскрывающих возможности клиента.
5. Игровые методы в консультировании. Их используют, когда консультант не может сразу предложить решение проблемы. Он провел диагностику, выяснил трудности, но сформулировать полезные рекомендации не может. Возможен другой вариант. Консультант знает решение проблемы, но появились сомнения, что клиент примет его рекомендации. В обоих случаях консультант хочет, чтобы клиенты самостоятельно прошли путь от осознания проблемы до принятия решения. С этой целью предлагается деловая игра. Этапы игры: диагностика - игра - реализация.
6. Социально-психологический тренинг как метод консультирования направлен на развитие коммуникативных способностей индивидов, рефлексивных навыков (умение анализировать поведение и состояние членов группы и свое собственное, анализировать ситуацию и себя в ней), умение адекватно воспринимать себя и окружающих. В процессе тренинга корректируются нормы личностного поведения и межличностного взаимодействия, развивается способность гибко реагировать на ситуацию, быстро перестраиваться в различных условиях и разных группах.

Также социальное консультирование предполагает выполнение ряда значимых для общества и человека функций. К ним можно отнести следующие: передача определённых норм, ценностей и представлений об оптимальных моделях поведения и способах деятельности; предоставление необходимой клиенту информации; аксикреация, аксиогенез; контроль за реализацией новых ценностей и норм в повседневной жизни клиента; формирование у клиента адекватных представлений о себе, своих возможностях, ценностях и идеалах и об окружающем мире; обучение человека эффективным и адекватным способам разрешения ценностнонормативных конфликтов.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что социальное консультирование это технология оказания социальной помощи путем целенаправленного информационного воздействия на человека или малую группу по поводу их социализации, восстановления и оптимизации социальных функций, ориентиров, выработки социальных норм общения. В практике социальной работы встречаются и широко используются несколько типов консультирования:

• общее,
• специальное,
• обучающее,
• договорное.

По форме различают:

• групповое консультирование;
• индивидуальное консультирование;

По содержанию:

• конкретное;
• программное;

Для достижения взаимопонимания между консультантом и консультируемым необходимо соблюдать следующие технологические условия консультирования: во-первых, необходимо, чтобы позиция консультанта не противоречила взглядам клиента; во-вторых, необходимо наглядно показать клиенту, что действия, которые от него ожидаются, будут способствовать и соответствовать удовлетворению его потребностей и интересов; в-третьих, при всех равных условиях, люди легче принимают позицию того человека, к которому испытывают эмоциональное положительное отношение, и отвергают, не принимают позицию того, к кому испытывают отрицательные эмоции. Соблюдение таких принципов как целесообразность и целеустремленность, добровольность и ненавязчивость, методическая грамотность и компетентность позволяют вызвать к консультанту эмоционально-положительное отношение клиента. Но необходимо также помнить, что социальное консультирование является длительным процессом, что в свою очередь позволяет выделить последовательный ряд его этапов:

1. анализ проблемы
2. постановка проблемы
3. формулировка целей
4. выработка решений,
5. реализация решения

Реализация этих этапов осуществляется с помощью методов консультирования:

• проективное;
• рефлексивное;
• прогностическое;
• интервью;
• социально-психологический тренинг;
• игровые методы;

а также форм и способов его деятельности:

• монолог клиента и его последующий анализ совместно с консультантом;
• диалог, свободная беседа клиента и консультанта;
• ответы консультанта на прямые вопросы клиента;
• разнообразные тестирования;
• различные тренинги и обучения и т.п;

И только при четкости соблюдения вышеизложенных характеристик социального консультирования, будет возможным выполнить ряд значимых для общества и человека функций этого вида технологии социальной работы:

• передача определённых норм, ценностей и представлений об оптимальных моделях поведения и способах деятельности;
• предоставление необходимой клиенту информации;
• аксикреация, аксиогенез;
• контроль за реализацией новых ценностей и норм в повседневной жизни клиента;
• формирование у клиента адекватных представлений о себе, своих возможностях, ценностях и идеалах и об окружающем мире;
• обучение человека эффективным и адекватным способам разрешения ценностнонормативных конфликтов.

3. Нормативно-правовое обеспечение социальной работы с многодетной семьей в Республике Беларусь

На сегодняшний день в Республике Беларусь очень большое внимание уделяется такой области социальной работы, как работа с многодетными семьями. Нормативно-правовая база в этой области позволяет обеспечивать многодетные семьи различными видами льгот и социальных услуг.

В соответствии со статьей 62 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье многодетной семьей является семья, в которой на иждивении и воспитании находится трое и более детей. Семья приобретает статус многодетной при рождении третьего ребенка и при наличии в живых остальных детей в возрасте до 18 лет. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, выдача которого осуществляется в соответствии с Положением о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2011г.  №1009 «Об утверждении образца удостоверения многодетной семьи и Положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи». С момента получения удостоверения и устанавливается статус многодетной семьи.

Законодательством Республики Беларусь для многодетных семей предусмотрены льготы, которые мы можем условно назвать «трудовыми». Эти льготы позволяют многодетным родителям иметь некоторые преимущества (закрепленные на законодательном уровне) во время их работы. Так, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2007 № 1729 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю", матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (му) троих и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка. Право на предоставление дополнительных свободных дней может быть использовано матерью (отцом) либо раздельно между ними по их усмотрению. В тех случаях, если один из родителей не может воспользоваться правом на свободный день в неделю, другому родителю этот день (при соблюдении всех условий) предоставляется в течение всего года. Кроме того, в законодательстве не содержится ограничения в праве на свободный день в неделю одного из родителей в том случае, если другой родитель этого права не имеет по условиям работы либо он является неработающим. Таким образом, в случае если один из родителей находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, дополнительный свободный от работы день при соблюдении вышеуказанных условий другому работающему родителю должен предоставляться;

В соответствии со ст. 166 Трудового Кодекса Республики Беларусь, до истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет. Таким образом, многодетная мать имеет возможность взять трудовой отпуск ранее, чем через шесть месяцев работы. А, в соответствии со ст. 168 Трудового Кодекса Республики Беларусь, при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника, имеющего двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет. Таким образом, трудовой отпуск для многодетных родителей предоставляется, учитывая их желание.

Немаловажной является и Статья 267 Трудового Кодекса Республики Беларусь, которая позволяет предоставлять женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее одного часа. По желанию женщины перерывы для кормления ребенка могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.

В области пенсионного обеспечения для многодетных матерей имеются льготы только в том случае, если женщина родила пять и более детей и воспитала их до 8-летнего возраста. В соответствии со ст. 19 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-Х11 (ред. от 29.12.2009) "О пенсионном обеспечении" женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет (а также женщины, у которых к этому времени пятый ребенок не достиг 8 лет) и при стаже работы не менее 15 лет. Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста. Таким образом, многодетная мать имеет право раньше уйти на пенсию.

Все вышеперечисленные «трудовые льготы» направлены на то, чтобы многодетные родители имели возможность дольше общаться со своими детьми, заниматься их воспитанием, посещать родительские собрания и уделять больше времени семье.

Следующую группу льгот, закрепленную на законодательном уровне, мы условно можем обозначить, как «налоговые», так анализируя Налоговый кодекс Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71-З (ред. 19.02.2009), мы видим, что многодетные семьи имеют льготы по подоходному налогу: освобождаются от подоходного налога с физических лиц доходы, полученные молодыми и многодетными семьями, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или состоявшими на этом учете на дату заключения с банком кредитного договора, в виде финансовой поддержки государства в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений таким физическим лицам, в случаях, предусмотренных законодательными актами (статья 163). Также в соответствии со статьей 194, освобождаются от земельного налога земельные участки, предоставленные одному (нескольким) членам многодетной семьи (семьи, имеющей трех и более несовершеннолетних детей). Статья 257 освобождает от уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий многодетных матерей (за свидетельствование верности копий документов по делам об их награждении). Но более значимой является статья 297, в соответствии с которой ставки единого налога снижаются для плательщиков − родителей (усыновителей) в многодетных семьях с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, включая последний день месяца, в котором утрачено такое право.