Социальная защита в современном обществе

      По  направлению «Создание национальных университетов и бизнес-школ мирового уровня» основными мероприятиями являются: создание к 2008 году в России двух университетских центров на 30 тысяч мест каждый — в Южном и Сибирском федеральных округах, а также двух бизнес-школ (по 500 мест каждая) в московском регионе и Санкт-Петербурге.

      По  направлению «Повышение уровня воспитательной работы в школах» основным мероприятием является выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, включая учителей начальных классов[20,115с.].

      По  направлению «Развитие системы  профессиональной подготовки в армии» основными мероприятиями являются: расширение возможностей получения  начального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву; предоставление преференций при подготовке к поступлению в вузы и получении высшего образования лицам, отслужившим не менее 3 лет по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в воинских должностях солдат, матросов, сержантов, старшин.

      Кроме того, предусматривается реализация проекта «Сельский школьный автобус», в рамках которого в 2006-2007 годах субъектам Российской Федерации будут предоставлены субсидии в сумме 2,08 миллиарда рублей (в том числе 1 миллиард рублей в 2006 году) на приобретение ежегодно не менее 3500 школьных автобусов на условиях паритетного финансирования.

      Приоритетный  национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» на первом этапе реализации (2006-2007 годы) включает четыре направления: «Повышение доступности жилья», «Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования», «Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством».

      Меры, предусмотренные в рамках каждого  направления, предполагают дальнейшее развитие правовой базы, обеспечение сбалансированной бюджетной и организационной поддержки расширения спроса и предложения на рынке жилья.

      Механизмами реализации проекта являются федеральная  целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы и входящие в ее состав подпрограммы и предоставление субвенций субъектам Российской Федерации за счет средств Федерального фонда компенсаций на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов[].

      Российская  система социальной политики базируется на принципах «кто ты есть» (наличие  социальных пенсий и развитой системы  категориальных льгот) и «что ты сделал» (система «трудовых пенсий»). Принцип «что ты имеешь» используется частично, например, при определении жилищных субсидий и выплате детских пособий.

      При разработке социальной политики должны определяться приоритеты, которые в данный конкретный момент являются для общества наиболее важными и неотложными, требующими первоочередного решения. Государственная и муниципальная социальная политика реализуется через социальное планирование и управление посредством системы социальных мероприятий и программ, проводимых федеральными, региональными и местными органами. Последовательность этапов (алгоритм) выработки и реализации социальной политики представлена на рис. 3(приложение).

      Для реализации муниципальной политики в сфере социальной поддержки  населения в муниципальных образованиях создаются различные учреждения социального обслуживания, а в структуре местных администраций — органы (отделы, комитеты, департаменты) социальной защиты. Структура этих органов и учреждений зависит от финансовых возможностей муниципального образования, сложившейся системы управления, наличия необходимых специалистов. Она представлена на рис. 2 (приложение).

      Основную  организационную, практическую и координационную  деятельность по оказанию различных  видов социальных услуг осуществляют муниципальные центры социального  обслуживания. Они призваны выявлять граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, определять необходимые для них виды социальных услуг, обеспечивать их предоставление. При муниципальных центрах могут создаваться цеха, производственные мастерские, подсобные хозяйства, магазины, торгующие по льготным ценам, и т. д.

      Таким образом, оценить эффективность  деятельности учреждений социальной защиты населения можно по следующим  критериям: по уровню материальной обеспеченности населения, по уровню занятости населения, обеспеченности жильём и т.д. Также можно выделить основные направления деятельности муниципальных органов управления и учреждений социальной защиты населения: муниципальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, муниципальная поддержка семьи, материнства и детства, муниципальная поддержка лиц, оказавшихся в критических ситуациях.

      Заключение

      Как никогда прежде сегодня актуальна  проблема практического анализа  и осмысления российского общества, перспектив его развития, выбора приоритетов государственной политики, формулирования ясных и достойных целей, ориентированных на возрождение великой державы.

      Сегодня России нужна прочная духовная основа сплочения, единения людей ради процветания  Отечества.

      В ходе выполнения работы было выявлено, развитие социальной работы во всех странах  происходило по-разному. В каждой стране она имеет определенную специфику, свои традиции, тенденции функционирования и развития. Эта особенность в определенной мере определяется системой общественного устройства и менталитетом.

      В настоящее время функционирует  большое количество учреждений социальной защиты населения, которые оказывают  помощь различным категориям населения; создаются общественные организации, формирующиеся на добровольных началах.

      Создаются различные нормативно-правовые акты, законы, касающиеся социальной защиты населения, различных категорий  населения, граждан пожилого возраста, инвалидов, детей- сирот и т.д. 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

1. Аверин  А. Н. Государственная система социальной защиты населения. – М.: Издательство РАГС, 2010. – 124 с.
2. Агапов Е.П. История социальной работы: Учебное пособие. – М.: ИТК «Дашков и К°», 2009. – 256 с.
3. Альперович, Ажогина, Беликова Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы. – Издательство МарТ, 2004. – 400с.
4. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы / В.В.Антропов. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. – 271 с.
5. Гимпельсон В. , Монусова Г. Страх безработицы: опыт межстрановых сопоставлений // Вопросы экономики – 2009. - №2 – с. 117
6. Козлов А.А. Социальная работа за рубежом: Сборник научных очерков. – М.: Флинта, 1998. – 219 с.
7. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
8. Кузьмин К. В., Сутырин Б. А. История социальной работы в России и за рубежом / К.В.Кузьмин, Б.А. Сутырин.  – М.: издательство Академический проект, Трикста, 2005. – 624 с.
9. Новак С.Е. Социальная работа за рубежом / С. Е. Новак. – М.: издательство Академия, 2007. – 320 с.
10. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: Избранные работы. – М.: ИТК «Дашков и К°», 2009. – 568 с.
11. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты. – М.: Академия, 2004. – 192 с.
12. Система муниципального управления: Учебник для вузов. – СПб: Питер, 2007. – 560 с.: ил.
13. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы.- М.: ИКЦ «МарТ», 2004. – 400 с.
14. Социальная политика: Учебник для вузов. – М.: Экзамен, 2008. – 943 с.
15. Социальная работа: Учебное пособие. – Ростов-н/Д: Феникс, 2005. – 480 с.
16. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 427 с.
17. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Принят 6.10. 2003 с поправками.
18. Фирсов М.В.История социальной работы в России / М.В.Фирсов. – М.: издательство Владос, 2001. – 256 с.
19. Холостова Е.И. Социальная работа / Е. И. Холостова. – 7-е издание. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К’», 2010. – 800с.
20. Шарин В. История социальной работы. / В.Шарин. – М.: издательский дом «Дашков и К’», 2010. – 368 с.

Приложение 

      Рис. 1. 

      Рис. 2.

      Рис. 3