10
вые возможности,
поощряются инициатива, творчество, готовность
к переменам. Можно выделить следующие
направления эгого перехода:
»
усиление социального компонента в государственном
управлении, сосредоточение на гуманитарных
аспектах жизнедеятельности общества;
- ужесточение
бюджетной и монетарной политики, переориентация
нало
говой политики на решение социальных
задач и концентрация дефицитных
бюджетных средств в стратегически важных
сферах (развитие человеческого
потенциала, обеспечение гибкости национальной
экономики по отношению к
инновациям);
- переориентация
государства с регулирования экономики
на оказание ус
луг обществу, обеспечение пропорционального
учасгия государства, неправи
тельственных и квазиправительственных
организаций, общественных объеди
нении, фирм и отдельных граждан в финансировании
и предоставлении со
циальных услуг;
- частичная
передача полномочий но регулированию
социальной сферы на
возможно более низкий уровень (региональный,
отраслевой, внутрифирменный,
отдельным гражданам и их общественным
объединениям) и на межгосударствен
ный и наднациональный уровни в процессе
международной интеграции;
- модернизация
системы социального партнерства на основе
смены двусто
ронних коллективных соглашений между
объединениями работников и рабо
тодателей на индивидуальные, групповые
и трехсторонние, а также на основе
усиления роли индивидуальных (фирмы и
работники) и институциональных
субъектов (государственные органы, ассоциации,
общественные объединения)
и ослабления роли коллективных субъектов
рынка труда (профсоюзы и объе
динения нанимателей);
- повышение
эффективности использования государственных
предприя
тий, оказывающих социально значимые услуги,
на основе: передачи бизнесу и
общественным объединениям части экономических,
организационных, управ
ленческих функций в отношении объектов
государственной собственности (в
сферах социального обеспечения, здравоохранения,
образования, трансаорта,
досуга, обслуживания тюрем и военных
заведений, строительства, коммуналь
ного обслуживания); внедрения рыночных
и квазиръшочных отношений; де
регулирования сферы телекоммуникаций,
энергетики, воздушного транспор
та; частичной приватизации с сохранением
за государством контрольного па
кета акций или "золотой акции" в
сфере транспортных, метеорологических,
почтовых, медицинских, страховых, образовательных
услуг; полной привати
зации в сферах электро-, газоснабжения
и телекоммуникаций.
Перечисленные
долгосрочные тенденции развития большинства
социально ориентированных экономик мира
предопределяют необходимость создать
устойчивую и одновременно гибкую модель
социально ориентированного развития
Республики Беларусь, которая бы позволила
постепенно, без значительных потрясений,
адаптироваться к происходящим внутренним
и внешним изменениям и являлась бы всегда
актуальной и, самое главное, эффективной
в решении проблем общества.
Литература
- Основные
положения программы социально-экономического
развития Республики Бела
русь на 2001 -- 2005 гг. Основные направления
социально-экономического развития Республики
Беларусь на период до 2010 г. Мн., 2002.
- Статистический
ежегодник Республики Беларусь, 2005: Стат.
сб. Мн., 2005.
- Ншпап йеуеЬртеп!:
герог1 2005. К.У., ОхЬгй, 2005.
- Основные
положения программы социально-экономического
развития Республики Бела
русь на 2006--2010 гг. // Белорус, нива. 2006. 24
февр.