Проблемы и направления совершенствования экологической ситуации в РФ (регионе)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические основы  прогнозирования экологическогоразвития

1.1. Экологическое развитие  как объект социального прогнозирования.  Факторы экологического развития

1.2. Место экологического  прогнозирования в системе социально-экономических  прогнозов

1.3. Особенности экологического  развития в современныхусловиях

2. Анализ современной  экологической ситуации в РФ (регионе)

2.1. Система показателей  экологических прогнозов. Методыпрогнозирования  экологических процессов и явлений

2.2. Состояние окружающей среды Тульской области

2.3. Направления совершенствования  экологической ситуации в Тульской  области

3. Проблемы и направления  совершенствования экологической  ситуации в РФ (регионе)

3.1. Основные проблемы  и направления совершенствования экологической ситуации в РФ (регионе)

3.2. Прогнозирование показателей состояния окружающей среды в Тульской области.

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы. Современный  мир отличается необычайной сложностью и противоречивостью событий, он пронизан противоборствующими тенденциями, полон сложнейших альтернатив, тревог и надежд.

Конец XX века характеризуется  мощным рывком в развитии научно-технического прогресса, ростом социальных противоречий, резким демографическим взрывом, ухудшением состояния окружающей человека природной  среды.

Поистине наша планета  никогда ранее не подвергалась таким  физическим и политическим перегрузкам, какие она испытывает на рубеже XX-XXI веков. Человек никогда ранее  не взимал с природы столько дани и не оказывался столь уязвимым перед  мощью, которую сам же создал.

Научное прогнозирование (в  отличие от разнообразных форм ненаучного предвидения) - это соответственно непрерывное, специальное, имеющее свою методологию  и технику исследование, проводимое в рамках управления, с целью повышения  уровня его обоснованности и эффективности.

Современный мир отличается необычайной сложностью и противоречивостью  событий, он пронизан противоборствующими  тенденциями, полон сложнейших альтернатив, тревог и надежд. Начало века характеризуется  мощным рывком в развитии научно-технического прогресса, ростом социальных противоречий, резким демографическим взрывом, ухудшением состояния окружающей человека природной  среды.

Будущее биосферы стало предметом  пристального внимания представителей многих отраслей научного знания, что  само по себе может быть достаточным  основанием для выделения особой группы проблем - философско-методологических проблем экологического прогнозирования. Следует подчеркнуть, что данный аспект является одной из «слабостей молодой науки футурологии»¹ в целом. Разработка этих проблем является одним из важнейших требований развития человеческой культуры на современном этапе развития человечества. Ученые согласились, что принятая политика по принципу «реагировать и исправлять» бесплодна, повсеместно завела в тупик. «Предвидеть и предотвращать» - единственно реалистический подход. Исследование будущего поможет всем странам мира решить самый насущный вопрос: как направить огромную по своим масштабам циркуляцию природных сил и ресурсов по пути, который будет полнее удовлетворять потребности людей и не нарушать при этом экологические процессы.

Цель настоящей работы – исследование теоретических и  практических основ экологического прогнозирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические  основы прогнозирования экологического  развития

1.1 Экологическое  развитие как объект социального  прогнозирования. Факторы экологического  развития

 

Экологическое прогнозирование, с одной стороны, можно рассматривать  как «функцию» экологии, с другой - как составляющую экологического мониторинга, а с третьей - как  раздел прогностики (науки о закономерностях  разработки прогнозов). Поэтому одни понятия экологического прогнозирования  являются собственно экологическими, другие имеют непосредственное отношение  к мониторингу, третьи обладают общенаучной  значимостью.

В литературе наблюдается  значительное разноголосье в толковании и использовании некоторых прогностических терминов. Более того, понятие «детальность формулировки прогноза», например, вообще отсутствует как в сборнике рекомендуемых терминов по прогностике, так и в основных руководствах по прогнозированию. Между тем, как будет показано ниже, оно является одним из основных понятий прогностики вообще, и экологического прогнозирования в частности. Поэтому предварительно имеет смысл привести ряд основных понятий и определений экологического прогнозирования, необходимых для дальнейшего изложения.

Термин «прогноз» - греческого происхождения. Это слово означает суждение о состоянии какого-либо объекта или явления в будущем.

Под экологическим прогнозированием понимается предсказание состояния  такой системы, среди существенных элементов которой фигурирует хотя бы одна биотическая компонента экосистемы (популяция, сообщество, синузия и  пр.). Инструментом экологического прогнозирования  является экологический предиктор - модель (не обязательно математическая), служащая для формирования экологического прогноза. Отдельный экологический  предиктор, построенный модельером (под модельером здесь понимается человек, коллектив, организация, разрабатывающие модель, или программа, синтезирующая модель, и пр.), называется предиктором-индивидуумом (Брусиловский, 1987).

Пусть прогноз изменения  показателя Y производится n отдельными предикторами-индивидуумами, построенными различными методами (или/и различными модельерами) и служащими для  достижения одной цели. Организация  их в коллектив может быть осуществлена либо путем комплексации прогнозов, либо путем комплексации самих предикторов. Под комплексацией прогнозов Y(1),…, Y(n), полученных с помощью n предикторов-индивидуумов, будем понимать процесс разработки оптимального в некотором смысле прогноза Y* показателя Y, служащего  той же цели и являющегося функцией исходных прогнозов:

Y* = F [Y(1), Y(2),…, Y(n), X].

Прогноз Y*, полученный в итоге  комплексации отдельных прогнозов Y(1), Y(2),…, Y(n), будем далее называть коллективным прогнозом (коллективом  предикторов).

Коллектив предикторов должен быть организован так, чтобы, во-первых, срабатывал эффект системности типа «целое больше суммы своих частей»: надежность прогнозов коллектива предикторов  должна быть выше надежности лучшего  из предикторов-индивидуумов - членов коллектива. Во-вторых, прогнозы коллектива предикторов должны быть робастными: ошибки предсказаний малой доли предикторов-индивидуумов в коллективе, сколь значительными  они бы ни были, должны несущественно  сказываться на надежности комплексных  прогнозов. В-третьих, для элиминации омнипотентности факторов в коллектив  должны включаться самые «лучшие» и  самые «непохожие» между собой  предикторы-индивидуумы.

Таким образом, резерв повышения  надежности экологического прогнозирования  состоит в организации отдельных  предикторов (включая экспертов) в  коллектив (Брусиловский, Розенберг, 1983; Розенберг, 1984; Брусиловский, 1985; 1987). Здесь  при построении прогнозов экстремум  показателей качества ищется не только по параметрам отдельного предиктора и не только путем выбора лучшего среди заданного набора отдельных предикторов, но и по всевозможным их суперпозициям.

Одной из основных характеристик  экологического прогноза нужно считать  детальность формулировки прогноза. Детальность прогноза можно рассматривать  в различных ракурсах: по структуре, параметрам и т.п. Далее более  детальным будем считать прогноз, сформулированный в более сильной  шкале. Прогноз, сформулированный в  количественной шкале, - самый сильный, прогноз в ранговой шкале уступает ему, а прогноз в шкале наименований - самый слабый из всех существующих (в последнем случае говорят о  прогнозе макросостояний системы)

Любой экологический предиктор  состояния функционирующей системы  разрабатывается с непосредственным использованием эмпирических данных, полученных с некоторым временным  шагом наблюдений. Этот шаг характеризует  детальность имеющейся апостериорной  информации по оси времени².

 Как правило, экологические предикторы синтезируются с целью выработки прогнозов с заданным шагом, характеризующим детальность формулировки прогноза по оси времени. В общем случае шаг наблюдений не совпадает с шагом прогноза. Из двух прогнозов состояния изучаемой системы, выполненных для одного и того же будущего момента времени, более детальным по времени будем считать тот, у которого шаг прогноза меньше.

Для целей данной работы более строгое определение детальности  формулировки прогноза не потребуется. Будет достаточно его интуитивного воприятия: более детальный, значит, более подробный.

Отметим, что впервые, правда в ином контексте, подобные термины - «уровень детализации прогноза», «детализация языка моделирования» - конструктивно  были использованы в методе группового учета аргументов (МГУА; Ивахненко, 1982; Ивахненко, Степашко, 1985). Экологический  предиктор строится с использованием определенной информации о функционировании системы в течение некоторого прошлого отрезка времени. Величина этого отрезка называется периодом основания прогноза.

Промежуток времени, на который  разрабатывается прогноз, называется периодом (временем) упреждения прогноза (Там же, 1978). Наряду с временем упреждения и детальностью формулировки другой важнейшей характеристикой любого прогноза является его надежность (точность, достоверность). Под надежностью  прогноза будем понимать некоторую  разумную меру отличия предсказанных  состояний экосистемы от реализовавшихся  в действительности. Конкретные меры отличия будут приведены в  следующих главах. Здесь же уместно  отметить, что общепризнанного определения  надежности экологического прогноза нет  и, вероятно, не может быть в принципе, в силу необозримого многообразия экосистем, целей и методов прогнозирования. Тем не менее можно утверждать, что с ростом времени упреждения при прочих равных условиях надежность прогнозов падает³.

Оценивание надежности прогнозов  называется верификацией. Методика верификации  во многом определяется основными характеристиками прогноза. Унифицированной методики верификации экологических прогнозов  не существует по тем же причинам. Поэтому  для каждого случая предсказания, для каждой системы необходимо описывать  порядок верификации прогнозов.

Можно назвать еще и  принцип экономичности моделей  экологического прогнозирования - выбор  минимально возможного числа параметров модели при условии сохранения ее достаточной адекватности. Например, использование завышенного показателя степени полинома-предиктора в самоорганизующейся модели или порядка разности в модели авторегрессии приводит к росту дисперсии ошибок и к заметному росту дисперсии самого прогноза.

Время упреждения, детальность  формулировки и надежность - основные характеристики экологического прогноза. Без их учета любые рассмотрения каких бы то ни было прогнозов просто бессмысленны. С другой стороны, этих характеристик достаточно для обсуждения многих содержательных задач. Например, какой может быть максимальная надежность прогноза состояния изучаемой системы  при заданных времени упреждения и детальности формулировки? Какой  должна быть наибольшая детальность  формулировки прогноза при требуемых  надежности и времени упреждения?

Наконец, последний термин, который имеет смысл здесь  привести, - это система экологического прогнозирования. Такие системы  предназначены для формирования по всей доступной информации максимально  надежных экологических прогнозов; они включают в себя методы прогнозирования  и средства их реализации. Систему  экологического прогнозирования можно  рассматривать как подсистему экологического мониторинга.

В системе экологического прогнозирования должен осуществляться синтез лучших достижений экологии, прогностики  и информатики. В будущем подобные системы, возможно, смогут перерасти  в экологические банки знаний и в автоматизированные системы  управления рациональным природопользованием, включая в себя соответствующие  экспертные системы⁴.

 

 

 

1.2 Место экологического  прогнозирования в системе социально-экономических  прогнозов

 

Конфликт между человеком  и природой, существовавший на всем протяжении развития человечества, приобрел в наше время универсальный характер и определил характер экономико-экологической  проблемы: экономический прогресс за счет экологического регресса.

Почему же экономическое  развитие приводит к такому финалу? Ответ лежит в его принципах.

Экономика всегда была направлена на удовлетворение материальных потребностей общества. В процессе эволюции общественные потребности увеличивались, делая  необходимым дальнейшее развитие технологии. В результате в 20 веке экономическое  развитие уже не мыслимо без научно-технического прогресса, обеспечения и поддержания  постоянных темпов роста производства, что подразумевает все большую  зависимость от природных ресурсов.

Безусловно, имеющиеся в  наличии природные и людские  ресурсы, уровень технических знаний, система институтов определяют условия  функционирования экономики. Общество всегда зависело от природных ресурсов, но проблема в том, что это зависимость  не учитывается в экономике. Человек  стремится потреблять, а не сохранять.