Проблемы и направления совершенствования экологической ситуации в РФ (регионе)

В настоящее время в Тульской области система ООПТ представлена курортом «Краинка» и 46 памятниками  природы общей площадью 5493 га, что  составляет около 0,3 %  площади области.

Сохранение и развитие ООПТ должно быть направлено на создание благоприятной экологической среды обитания населения Тульской области, обеспечение сохранения природного наследия Тульской области в интересах настоящего и будущих поколений.

Основными направлениями деятельности по сохранению и развитию ООПТ должны быть:

- разработка  правовых актов и проведение  комплекса организационных и  проектных мероприятий по организации  новых ООПТ регионального и  федерального уроня;

- усиление  государственного контроля за  соблюдением режима особой охраны  ООПТ;

- обеспечение  функционирования ООПТ в соответствии  с их статусом;

- организация  и ведение государственного кадастра  ООПТ в целях учета и оценки  их состояния, определения перспектив  их развития, повышения эффективности  функционирования и усиление  государственного контроля за  соблюдением режима особой охраны;

- ведение  экологического мониторинга состояния  природных комплексов ООПТ.

 

Охрана биоразнообразия на территории Тульской области

 

На территории Тульской области  в настоящее время выявлено 1 432 вида из 564 родов и 115 семейств сосудистых растений. В это число включены дикорастущие аборигенные виды, адвентивные (заносные) растения, а также дичающие культивируемые виды.

Животный мир Тульской области достаточно разнообразен. Кадастром  животного мира на территории области  учтено 54 вида млекопитающих. Из парнокопытных  обитают: кабан, косуля, лось, благородный  олень. Отряд хищных представлен 13 видами, три из которых (светлый хорь, европейская  норка, барсук) являются редкими. На территории области обитает около 250 видов  птиц; 163 вида из них гнездятся на территории области, восемь видов встречаются  только в зимнее время, 60 - во время  пролета и сезонных миграций; 16 видов  птиц области занесены в Красные  книги бывшего СССР и РСФСР. На территории области обитает 10 видов  земноводных, шесть видов рептилий и около 3 500 видов насекомых (13 видов  насекомых занесено в Красную  книгу бывшего СССР и Красную  книгу России). В водоемах области  обитает 38 видов рыб.

Издана «Красная книга Тульской области: растения и грибы», официальное  издание, содержащее сведения о состоянии, распространении и необходимых  мерах охраны 292 объектов растительного  мира, в том числе 165 видов сосудистых растений, 44 - моховидных, 25 - лишайников и 58 видов грибов.

Основными мерами, направленными на сохранение биологического разнообразия на территории Тульской области должны быть:

- строгая, научно обоснованная  законодательная регламентация  пользования объектами животного  и растительного мира;

- соблюдение федерального и  регионального законодательства  по охране биологического разнообразия;

- законодательное и ресурсное  обеспечение функционирования имеющихся  и создания новых особо охраняемых  природных территорий;

- создание специальных питомников  и генетических банков для  сохранения видов живых организмов, находящихся под угрозой исчезновения;

 

Организация выявления, учета и  оценки экологически опасных объектов и зон, разработка мер по прекращению (снижению) их вредного воздействия, обеспечение  экологической безопасности

 

Обеспечение экологической безопасности включает в себя систему действий по выявлению, учету и оценке экологически опасных объектов и зон, разработку мер по прекращению (снижению) их вредного воздействия в целях предотвращения возникновения, развития экологически опасных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе и  отдаленных.

 

Обеспечение радиационной безопасности

 

В результате аварии на Чернобыльской  АЭС произошло радиоактивное  загрязнение области на площади 11,8 тыс. кв. км, что составило около  половины (46,8%) ее территории.

В соответствии с постановлением Правительства  РФ от 18.12.97 г. № 1582 «Об утверждении  перечня населенных пунктов, находящихся  в границах зон радиоактивного загрязнения  вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС», к территориям радиоактивного загрязнения были отнесены 1306 населенных пунктов в 16 районах и г. Донском, в которых в настоящее время  проживает свыше 600 тыс. человек.

Радиоактивному загрязнению подверглись 27% земель лесных участков в составе  земель лесного фонда. Площадь загрязнения  леса радионуклидами цезия-137 составляет 78,388 тыс. га.

Обеспечение радиационной безопасности должно быть направлено на снижение до социально приемлемого уровня риска  радиационного воздействия на человека и среду его обитания от источников ионизирующего излучения техногенного и природного происхождения.

Основными направлениями деятельности по обеспечению радиационной безопасности населения Тульской области должны стать:

- комплексный  радиационный мониторинг природных  и искусственных экологических  систем, подвергшихся загрязнению  в результате аварии на Чернобыльской  АЭС;

- контроль  качества сельскохозяйственной  продукции, получаемой на загрязнённых  территориях;

- регулярный  скрининг состояния здоровья  населения, проживающего на загрязнённых  территориях;

- радиационное  обследование на территории всей  Тульской области объектов общего  пользования и социальной сферы  с экстренной ликвидацией выявленных  источников загрязнения;

- государственный  учет и контроль радиоактивных  веществ и радиоактивных отходов  всех промышленных предприятий,  учреждений и организаций на  территории области, осуществляющих  работы с радиоактивными материалами.

- проведение  плановых мероприятий по обеспечению  защиты персонала специализированных  организаций и населения при  использовании радиоактивных веществ.

- создание  и развитие автоматизированной  системы контроля радиационной  обстановки.

 

Обеспечение химической безопасности

 

В Тульской области расположено  большое количество химически опасных  предприятий, активно развивается  транспортная сеть, что в совокупности обуславливает высокий уровень  риска техногенных химических загрязнений. Основным фактором защиты населения  Тульской области и окружающей среды  от химического загрязнения является реализация комплекса превентивных мер по снижению вероятности возникновения  аварийных ситуаций, а также оперативная  локализация и ликвидация выявленных источников химического загрязнения. 

Обеспечение химической безопасности должно быть ориентировано на реализацию комплекса мероприятий по снижению вредного воздействия химически  опасных веществ на окружающую среду  и население Тульской области.

 

Формирование экологической культуры населения Тульской области

 

Экологическая культура – неотъемлемая часть общечеловеческой и национальной культуры, включающая систему социальных отношений, материальных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с окружающей средой, преемственно формулируемая в общественном сознании и поведении людей на протяжении жизни и деятельности поколений  непрерывным экологическим образованием и просвещением, способствующая здоровому  образу жизни, духовному развитию общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности общества и человека.

Формирование экологической культуры должно быть направлено на формирование у населения Тульской области  всех возрастов и социальных групп  активной общественной позиции как  в деле отстаивания своих законных прав на благоприятную окружающую среду, так и в деле практического  участия в мероприятиях по формированию такой благоприятной среды, предотвращение и недопущение экологических  правонарушений.

Основными направлениями деятельности по формированию экологической культуры населения Тульской области должны стать:

- совершенствование  системы экологического образования  (подготовка педагогических кадров, развитие экспериментальных площадок  экологического образования на  базе учебных учреждений Тульской  области);

- развитие  эколого-просветительской деятельности  в учреждениях дополнительного  образования детей и взрослых;

- оказание  поддержки образовательным и  детским общественным организациям, ведущим активную работу в  экологическом направлении;

- привлечение  общественных объединений  и  иных некоммерческих организаций  к решению актуальных экологических  проблем Тульской области;

- проведение  общегородских массовых экологических  мероприятий, направленных на  привлечение внимания населения  Тульской области к вопросам  охраны окружающей среды, обеспечению  безопасности жизнедеятельности  и здоровья;

- развитие  системы профессиональной подготовки (переподготовки) и повышения квалификации  руководителей и специалистов, ответственных  за принятие решений в области  природопользования, охраны окружающей  среды и обеспечения экологической  безопасности;

- повышение  информированности деловых кругов  Тульской области по вопросам  законодательства в области охраны  окружающей среды и рационального  природопользования, а также обучение  их методам управления с учетом  экологического фактора;

- создание  специальных программ на каналах  телевидения и радио, освещение  актуальных проблем охраны окружающей  среды в средствах массовой  информации и при помощи социальной  рекламы;

- увеличение  объема издаваемой специализированной  литературы, журналов, газет, буклетов, рекламной продукции по экологической  проблематике и ее распространение  среди населения Тульской области,  совершенствование работы экологической  видеотеки;

- создание  и поддержание веб-сайтов по  актуальным вопросам охраны окружающей  среды. 

 

Заключение.

 

Экологическая политика реализуется  исполнительными органами государственной  власти Тульской области путем учета  экологических приоритетов при  подготовке правовых  актов, а также  путем разработки,  принятия и  реализации в установленном порядке  программ в области охраны окружающей среды и охраны атмосферного воздуха, организации  природоохранных работ  и мероприятий.

Реализация концепции позволит обеспечить устойчивое развитие Тульской области, реализовать права граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечить экологическую безопасность населения Тульской области, улучшить показатели качества окружающей среды по всем ее компонентам.

¹ Алимов А. А., Случевский В. В. Век XX: экология и идеология. - Л.: Лениздат, 1988.

² Кожова О.М., Павлов Б.К. Экологическое // Изменчивость природных явлений во времени. - Новосибирск: Наука, 2002. - С. 141-152.

³ Зимбилевская Л.Н. Экосистемное гидробиологическое прогнозирование // Гидробиол. журн. - 2000. - № 2. - С. 30-35

⁴ Багров Н.А. О комплексном методе прогнозов // Метеорология и гидрология. - 2006. - № 4. 14-21 с.

⁵ Большаков В.Н. Экологическое прогнозирование. - М.: Знание, 2003. - 62 с.

⁶ Батлук В.А. Основы экологии и охрана окружающей природной среды. Л.: Афиша, 2007. - 335с.

⁷ Абросов Н.С., Ковров Б.Г., Черепанов О.А. Экологические механизмы сосуществования и видовой регуляции. - Новосибирск: Наука, 2002. - 301 с.

⁸ Большаков В.Н. Экологическое прогнозирование. - М.: Знание, 2003. - 62 с.

⁹ Учебник географии. “Население и хозяйство России”. А.И.Алексеев, В. В. Николина 9класс - М 2005г 475с

¹⁰ Багров Н.А. О комплексном методе прогнозов // Метеорология и гидрология. - 2006. - № 4. 14-21 с.

¹¹ Горелик Н.А., Френкель А.А. Статистические проблемы экономического прогнозирования // Статистические методы анализа экономической динамики. - М.: Наука, 2003. C. 9-48.

¹² Батлук В.А. Основы экологии и охрана окружающей природной среды. Л.: Афиша, 2007. - 335с.

¹³ Горелова В.Л., Мельникова Е.Н. Основы прогнозирования систем. - М.: Высшая школа, 2006. - 285 с

¹⁴ Багров Н.А. О комплексном методе прогнозов // Метеорология и гидрология. - 2006. - № 4. 14-21 с.

¹⁵ Горелик Н.А., Френкель А.А. Статистические проблемы экономического прогнозирования // Статистические методы анализа экономической динамики. - М.: Наука, 2003. C. 9-48.

¹⁶ Кожова О.М., Павлов Б.К. Экологическое // Изменчивость природных явлений во времени. - Новосибирск: Наука, 2002. - С. 141-152.

¹⁷ Соколов В.Е. Предисловие // Экологическое прогнозирование. - М.: Наука, 1979. - С. 5-6.

¹⁸ Абросов Н.С., Ковров Б.Г., Черепанов О.А. Экологические механизмы сосуществования и видовой регуляции. - Новосибирск: Наука, 2002. - 301 с.

¹⁹ Батлук В.А. Основы экологии и охрана окружающей природной среды. Л.: Афиша, 2007. - 335с.

²⁰ Российский статистический ежегодник 2004 года.

²¹ Там же.

²² Российский статистический ежегодник 2004 года.

²³ Там же.

²⁴ Российский статистический ежегодник 2004 года.