Основные подходы к типологизации государств.

2.Основные подходы к  типологизации государств.

2.1. Типология государства  с точки зрения формационного  подхода. 

Марксистко - ленинская типология государства и права базируется на категории общественно-экономической формации.

Формация – исторический тип общества , основанный на определенном способе призводства. Уровень развития производительных сил определяет материально-техническую базу общества, а производственные отношения , складывающиеся на однотипной форме собственности на средства производства , составляют экономический базис общества , которому соответствуют определенные политические, государственно-правовые и другие надстроечные явления.

Переход от одной общественно-экономической  формации к другой происходит в результате смены отживших форм производственных отношений и замены их новым экономическим  строем. Качественные изменения экономического базиса закономерно влекут за собой  коренные преобразования в надстройке. Этот принцип положен в основу марксистско-ленинской типологии  государства и права.

Исторический тип государства, согласно марксистско-ленинской теории, выражает единство классовой сущности всех государств , обладающих общей экономической основой, обусловленной господством данного типа собственности на средства производства. Единство экономического строя различных стран проявляется в господствующем типе собственности на средства производства, а следовательно, в экономическом господстве определенного класса (классов). Тип государства определяется на основании того, какой экономический базис это государство защищает, интересам какого господствующего класса оно служит. При таком подходе государство приобретает сугубо классовую определенность, выступая в качестве диктатуры экономически господствующего класса.

Формационный критерий, лежащий  в основе марксистской типологии  государства, выделяет три основные типа эксплуататорских государства :

рабовладельческое, феодальное и последний – социалистическое, которое , теоретически, в ближайшей исторической перспективе должно было бы перерасти в общественное коммунистическое самоуправление .

Перечислим основные характеристики различных типов государств , выделяемых на основании данной концепции.

Рабовладельческий тип государства  – исторически первая государственно-классовая  организация общества. По своей сущности рабовладельческое государство  – организация политической власти господствующего класса в рабовладельческой  обшественно - экономической формации. Важнейшая функция этих государств – защита собственности рабовладельцев на средства производства, в том числе на рабов.

Феодальный тип государства  – результат гибели рабовладельческого строя и возникновения феодальной общественно-экономической формации. Такое государство, согласно марксистский теории , есть оружие классового господства крепостников – помещиков, главное средство защиты сословных привилегий феодалов, угнетения и подавления зависимого крестьянства.

Буржуазный тип государства  приходит на смену феодальной государственности. Данный тип государства функционирует  на базе производственных отношений, основанных на капиталистической частной собственности  на средства производства и юридической  независимости рабочих от эксплуататоров.

Социалистический тип  государства возникает в результате социалистической революции, которая  ниспровергает отношения частной  собственности и основанную на данных отношениях государственную машину. Социалистическое государство –  орудие политической власти трудящихся масс ( классов ), выражает интересы трудового  народа , обеспечивает защиту и развитие социалистического общества.

Социалистический тип  права – это высший тип правовой системы общества, диаметрально противоположный  всем типам эксплуататорского права. Социалистическое право возводит в  закон волю трудящихся масс, служит классовым регулятором общественных отношений. По мере перехода социалистического  общества к высшему, коммунизму, государство  и право во всех своих элементах  и признаках 

постепенно перерастают  в систему общественного коммунистического  самоуправления и социальных норм коммунистического  общежития.

В марксистском понимании  исторический тип государства определяется зависимостью классового содержания государственной  и правовой организации общества от типа экономического базиса классового общества. В этой связи вводится понятие переходной государственности.

Переходное государство  – представляет собой государственность, возникающую в результате национально  – освободительной борьбы зависимых  народов и опирающуюся на разнотипные  производственные отношения. В дальнейшем, по мере преобладания господствующей формы собственности, подобные государства  должны примкнуть к определенному  историческому типу государства, капиталистическому или социалистическому. Многоукладность  экономики при преобладании примитивных  форм собственности ( родоплеменной, полуфеодальной, смешанной, капиталистической с элементами общественной собственности) – экономическая основа этих государств.

Концепцию переходного государства  разработал В.И.Ленин. В контексте развития классовой борьбы он сделал вывод о возможности перехода отдельных стран к социализму, минуя капиталистическую стадию.

Главной задачей государства  социалистической ориентации считалось  создание экономических, социальных, политических, идеологических, культурных предпосылок  для перехода к социализму.

Государства капиталистического пути развития по мере формирования производственных отношений должны перейти к буржуазному  типу государства.

Первопричина смены исторических типов государств считается социально – экономическое развитие общества. Социальная революция уничтожает старую общественную систему и кладет начало господству нового способа производства , новым производственным отношениям , которым соответствует новый тип государственности и права . Смена одного исторического типа государства другим происходит в результате социальной революции.

Смена исторических типов  государств неизбежно влечет за собой  ликвидацию устаревшей государственной  машины и создание нового механизма  государства , отвечающего новым условиям социально – экономического развития общества.

Преемственность между историческими  типами государств заключается , главным образом , в использовании структуры , форм и методов организации государственной власти прошлого , которые в своем развитии отражают общечеловеческий прогресс и в меньшей мере зависят от конкретной сущности государства.

2.2. Типология  государства с точки зрения  цивилизационного подхода.  
Понятие цивилизации, лежащее в основе цивилизационной типологии государства, многозначно. Одни ученые это понятие отождествляют с понятием культуры, другие используют его для обозначения определенной ступени развития культуры, третьи противопоставляют данное понятие понятию варварства. Есть и иные трактовки понятия цивилизация.  
Наиболее плодотворным, на наш взгляд, является определение цивилизации как эпохи в человеческой культуре, которая следует после эпохи варварства, но содержит варварство в себе, "в снятом виде", в виде "цивилизованного варварства"[6].  
Понятие цивилизации в отличие от понятия культуры выражает определенный, исторически ограниченный этап развития человечества.  
Возникновение и существование цивилизованного общества связано с эпохой становления и развития товарного производства и обмена и базирующихся на нем классово-антагонистических общественных отношений. Общественное развитие на этой ступени осуществляется в антагонистической форме. "Без антагонизма нет прогресса. Таков закон, которому цивилизация подчинялась до наших дней", - писал К. Маркс.  
Характеризуя буржуазную цивилизацию, основоположники диалектического и исторического материализма К. Маркс и Ф. Энгельс отмечали, что она содержит в себе варварство как неизлечимый недуг, как проказу. Поэтому понятие цивилизации можно определить лишь в паре с понятием варварства. В категориях "цивилизация - варварство" выражаются, соответственно, лучшие и худшие образцы и продукты жизнедеятельности общества товаропроизводителей.  
Можно выделить три группы отношений, которые определяют цивилизационные характеристики государства и лежат в основе его цивилизационной типологии. В понятии цивилизационного типа государства выражаются обусловленные уровнем развития товарного производства и обмена культурные особенности государств, проявляющиеся: 1) в отношениях между обществом (государством) и природой, 2) в межгосударственных отношениях, 3) в их взаимоотношениях с обществом. В соответствии с этим термин цивилизационный тип государства обычно употребляется в научной литературе в трех значениях, которые, однако, четко не различаются вследствие недостаточной разработанности цивилизационной типологии государства[7].  
Во-первых, понятием цивилизационный тип государства обозначается совокупность признаков государства, отражающих уровень и особенности культуры в сфере взаимодействия общества с природой. Особенности взаимодействия государства (общества) с природой определяются религиозными (идеологическими), географическими, этническими и технико-экономическими факторами. Все эти факторы по-своему влияют на цивилизационные характеристики государства, на его структурные особенности и функции. Однако среди названных факторов основными являются те, которые определяют уровень развития материальной культуры, т.е. технико-экономические факторы. На основе технико-экономических показателей строятся различные варианты цивилизационной типологии государства. Например, различаются государства аграрной, индустриальной и постиндустриальной цивилизации.  
Культурные особенности государства зависят в значительной степени и от господствующей в стране религии, а более широко - от сложившейся официальной идеологии. Поэтому цивилизационные типы государства зачастую разграничиваются по религиозному признаку. В современной западной литературе постоянно подчеркивается различие между государствами христианской, мусульманской и других цивилизаций с тем, чтобы "доказать" культурное превосходство государств христианской цивилизации в западном ее варианте перед прочими государствами.  
Культурное своеобразие цивилизационных типов государств обусловлено также этническими и географическими факторами. Научная и популярная литература изобилует такими терминами, как, например, государства арабской, китайской, индийской и т.д. цивилизаций; не менее часто встречаются в литературе и такие термины, как государства Средиземноморской, Восточной, Западной и т.д. цивилизаций.  
Во-вторых, цивилизационный тип государства рассматривается в науке как категория, отображающая противоположные тенденции в развитии культуры в сфере межгосударственных отношений. Как известно, к концу XIX века произошла смена свободной рыночной конкуренции капиталистической монополией и капитализм вступил в империалистическую стадию своего развития, которая характеризуется господством в экономике и политике монополистического капитала. Наступила эра борьбы империалистических стран за раздел и передел мира, эра мировых экономических кризисов и войн. После первой мировой войны образуются тоталитарные фашистские государства. После второй мировой войны, начиная с середины 50-х годов, человечество вступает в эпоху научно-технической революции. Развертывание НТР сопровождается интернационализацией мировых хозяйственных и культурных связей, ростом взаимозависимости государств и расширением интеграционных процессов.  
Вследствие этого возрастает значение международных организаций, увеличивается их число, повышается роль международного права, оно демократизируется. Вместе с тем интернационализация хозяйственных, культурных и других связей на базе всемирных рыночных отношений неизбежно ведет к их сосредоточению в определенных центрах, каковыми являются в наше время США, страны Западной Европы и Япония. Поэтому названные страны используют различные формы межгосударственной интеграции в своих интересах, в целях универсального и глобального закабаления народов всего остального мира. Возникает новая форма тоталитаризма, исключительно гибкая, всеобъемлющая и значительно более мощная и не менее зловещая, чем фашизм. В лице США и его "партнеров" мы имеем дело фактически с настоящим космополитическим (тоталитарным) государством, международным жандармом, диктующим свою волю другим народам в виде так называемых общечеловеческих норм и ценностей, выносящим "приговоры" народам и государствам, нарушающим установленный ими новый международный порядок. Стало быть, в современную историческую эпоху понятие цивилизационного типа служит инструментом выделения в особую категорию передовых демократических национальных и многонациональных государств в целях их противопоставления тоталитарным империалистическим государствам.  
В-третьих, термин цивилизационный тип государства обозначает определенные тенденции в развитии человеческой культуры во взаимоотношениях государства с обществом. В условиях товарного производства и обмена неизбежно существование двух тенденций развития взаимоотношения государства с обществом. Первая выражается в существовании различных авторитарных типов государства, в которых государство рассматривается как самоцель, а гражданское общество как казначей, всецело подчиненный ему и лишенный собственной воли[8]. Таковы военно-полицейские, деспотические и другие государства, поглощающие собой гражданскую жизнь людей, как общественную, так и частную. Вторая линия развития взаимоотношений государства с обществом в условиях современного капиталистического товарного производства выражается в усилении независимости общества от государства; она находит свое проявление в либеральных правовых государствах.  
Таким образом, упрощенно можно сказать, что цивилизация — это уровень развития общества. При этом учитываются не       только экономический, но и другие факторы: образовательный, этнический,       религиозный, культурный, географический и др.  
Представители: Арнольд Тойнби, Освальд Шпенглер, Питирим Сорокин.  
      Историю человечества объясняют как историю самобытных цивилизаций, каждая  из которых проходит в своем развитии этапы становления, расцвета и гибели.  
      Различают западные и восточные цивилизации, а также западную христианскую, восточную христианскую, мусульманскую, буддийскую цивилизации.  
      Тип государства определяется по типу цивилизации.  
      По отношению государства и личности различают следующие виды государств:  
      а) традиционные — в них народ не является источником власти, полномочия  
      государства не ограничены;  
      б) современные (конституционные) — народ является источником власти,  
      полномочия государства ограничены конституцией, государство признает и  
      гарантирует права и свободы личности.  
      Оценка:  
      достоинство — системность анализа;  
     недостаток — нечеткость критериев классификации.  
2.3. Другие критерии для выделения типов государств.  

 Типы государств по форме правления  

 Данная категория  показывает, как образуются высшие                         органы, что они собой представляют, на каких началах                         взаимодействуют. Форма правления также свидетельствует,                         участвует ли население в формировании высших органов                         государства, т. е. демократическим или недемократическим                         способом они образованы. Недемократическим путем                         формируются, например, высшие органы государства при                         наследственной монархии. 

Таким образом, форма правления  раскрывает способ                         организации верховной государственной власти, порядок                        образования ее органов, их взаимодействия между собой и   с населением, степень участия населения в их  формировании.  
 Существуют две основные формы правления - монархия и                         республика. Их верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и по составу, и по  компетенции.  
  Монархия - форма правления, где высшая государственная                         власть принадлежит единоличному главе государства -  монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который    занимает престол по наследству и не несет                         ответственности перед населением. Монархии бывают двух видов.                          При неограниченной (абсолютной) монархии монарх является единственным высшим органом государства. Он   осуществляет законодательную функцию (воля монарха -    источник права и закон; по Воинскому уставу Петра 1                         государь - "самовластный монарх, который никому на свете  о своих делах ответу дать не должен"), руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие. Абсолютная монархия характерна для последнего этапа                         развития феодального государства, когда после  окончательного преодоления феодальной раздробленности завершается процесс образования централизованных      государств. В настоящее время к абсолютным относятся                         некоторые монархии Среднего Востока (Саудовская Аравия).  
При ограниченной монархии высшая государственная власть                         рассредоточена между монархом и другим органом или    органами (Земский собор в Российской Империи). К ограниченным относятся сословно-представительная   монархия (Россия) и современная конституционная монархия                         (Великобритания, Швеция), в которой власть монарха   ограничена конституцией, парламентом, правительством и   независимым судом.  
 Республика - это форма правления, в которой высшая                       государственная власть принадлежит выборным органам,                         избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.  
Республике присущ демократический способ образования                         верховных органов государства; в развитых государствах                         взаимоотношения между высшими органами строятся на   принципе разделения властей, они имеют связь с   избирателями и ответственны перед ними.  
 Республиканская форма правления зародилась в                        рабовладельческих государствах. Наиболее яркое   проявление она нашла в демократической Афинской  республике. Здесь все органы государства, в том числе высшие (важнейшим из них было народное собрание),                         избирались полноправными гражданами Афин. Однако более                         распространенной в рабовладельческих государствах была                         аристократическая республика, где в формировании и  работе выборных органов верховной государственной власти   принимала участие военно-земельная знать.  
В эпоху феодализма республиканская форма правления                         применялась нечасто. Она возникала в тех средневековых  городах, которые имели право на самоопределение   (Венеция, Генуя, Любек, Новгород и т.д.). Купеческие   города-республики выборным путем создавали органы власти                         (городские советы, мэрии) во главе с ответственными                         должностными лицами (бургомистрами, мэрами и др.).  
 Современные республики подразделяются на парламентарные                         и президентские. Различаются они главным образом тем,  какой из органов верховной власти - парламент или президент - формирует правительство и направляет его   работу и перед кем - парламентом или президентом -                         правительство несет ответственность.  
В парламентарной республике парламент наделен не только                         законодательными полномочиями, но и правом требовать отставки правительства, выразив ему недоверие, т. е. правительство несет перед парламентом ответственность за    свою деятельность. Президент республики является только                         главой государства, но не главой правительства.  Политически это означает, что правительство формируется партией (или партиями), победившей на парламентских  выборах, а президент, не будучи лидером партии, лишен  возможности направлять его деятельность. Руководит                         правительством премьер-министр, может называться    иначе.  
Президентская республика - это форма правления, где                         президент непосредственно при определенном парламентском                         контроле формирует правительство, которое несет перед  ним ответственность за свою деятельность. В президентских республиках обычно нет должности                         премьер-министра, так как чаще всего функции главы   государства и главы правительства выполняет президент.  
Существуют смешанные "полупрезидентские"    (президентско-парламентарные) республики (Франция,   Финляндия, Португалия), в которых парламент и президент  в той или иной мере делят свой контроль и свою                         ответственность по отношению к правительству.  
Нелишне отметить, что монархия и республика как формы                         правления доказали исключительную живучесть,                         приспособляемость к различным условиям и эпохам  политической истории. По сути дела, все государства   облекаются именно в названные формы. 

Типология государств по их отношению к религии

Можно классифицировать государства  по такому основанию,                         как отношение официальной власти к религии. С этой точки   зрения принято выделять светские, клерикальные,    теократические и атеистические государства.                           
 Светское государство - это государство, где                         последовательно проведено отделение церкви от  государства, не существует какой-либо государственной или обязательной религии, признается свобода религии и   атеизма, религиозных и антирелигиозных взглядов.  
Принцип светского государства зафиксирован в                         конституциях многих зарубежных стран (Франция, Бразилия   и др.). Конституция Российской Федерации 1993 г.  устанавливает, что Россия - светское государство (статья   14). Никакая религия не может устанавливаться в России в                         качестве государственной или обязательной. Религиозные                         объединения отделены от государства и равны перед   законом. Статья 28 гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать  индивидуально или совместно с другими любую религию или                         не исповедовать никакой, свободно распространять  религиозные и иные убеждения и действовать в  соответствии с ними. Детальное осуществление этих прав   регулируется законом России "О свободе вероисповеданий"                         от 25 октября 1990 г.  
Клерикальное государство - это государство, где церковь                         имеет государственный статус, не только пользуется огромными привилегиями, но также является влиятельной политической силой. Например, в Великобритании государственной церковью  является англиканство, ее главой выступает глава   государства - монарх, ныне королева Елизавета II.                           
 Теократическое государство - особая форма организации                         государственной власти, при которой последняя  принадлежит церковной иерархии.   Обычно высшая власть в таком государстве принадлежит                         главе господствующей церкви (он же глава государства),                         признаваемому "живым богом", "наместником бога на   земле", "первосвященником" и т. п. (фараон, царь, император, халиф). Практически государственные  полномочия возложены на духовенство, жрецов. Законом                         признаются "веления бога" - Священное писание, шариат и   т. п. и воля главы государства и церкви. Впервые термин   "Теократия" встречается в сочинениях Иосифа Флавия.  Примерами Теократии эпохи рабовладельческого строя были,                         например, древневосточные деспотии (Египет, Вавилон, Иудейское царство, Арабский халифат).   В настоящее время примером теократического государства                         является Государство-город Ватикан, представляющий собой                         абсолютную теократическую монархию. Законодательная,                         исполнительная и судебная власть в Ватикане принадлежат   Папе, пожизненно избираемому коллегией кардиналов.  
Атеистическое государство - это государство в котором                         атеистическая пропаганда исходит от государственных органов власти и ведется систематическое преследование   священнослужителей и верующих.  
Атеистическими государствами были СССР и другие страны                         социалистического лагеря. После Октябрьской   социалистической революции и Советского Союз стал первой      в мире страной массового атеизма, где право                         атеистической пропаганды закреплено в Конституции (ст. 127). В СССР было созданы общества "Союз воинствующих безбожников" (1925).