Молодежь как объект социальной работы

Координационный Совет по патриотическому воспитанию является совещательным, консультативным, информационным органом, содействующим совершенствованию патриотической работы с молодежью на территории МО «Город Горно-Алтайск»[17]

Основные задачи

• Участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации действующего законодательства по патриотическому воспитанию;
• Обеспечение взаимодействия и координация деятельности всех структур, работающих в области патриотического воспитания молодежи;
• Содействие  формированию у молодых людей чувства патриотизма;
• Объединение совместных усилий  в решении проблем патриотического воспитания молодежи на территории города Горно-Алтайска.

                                           Основные функции

• Осуществление сбора, изучение и анализ информации о состоянии дел в области патриотического воспитания молодежи на территории города Горно-Алтайска.
• Подготовка предложений, рекомендаций, проектов решений по совершенствованию патриотического воспитания на муниципальном уровне, требующих рассмотрения органами местного самоуправления. Подготовка информации для проектов постановлений и распоряжений мэра города Горно-Алтайска по патриотическому воспитанию.
• Разработка и осуществление необходимых мер по реализации программ патриотического воспитания.
• Оказание содействия средствам массовой информации в объективном освещении патриотического воспитания молодежи в городе Горно-Алтайске и вопросов законодательного регулирования их  деятельности.
• Координация  деятельности  патриотических объединений для достижения конкретных результатов при решении значимых для города Горно-Алтайска проблем.

        Молодежь Горно-Алтайска имеет возможность вносить предложения в законодательство Республики Алтай с помощью Молодежного Парламента при государственном собрании РА. Молодежный парламент при Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай (далее - Молодежный парламент) является совещательным и консультативным органом по вопросам молодежной политики, осуществляющим свою деятельность на общественных началах. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

Молодежный парламент не является общественным объединением, правовой статус которого регулируется Федеральным законом "Об общественных объединениях". Правовую основу деятельности Молодежного парламента составляет законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Алтай, настоящее Положение и Регламент Молодежного парламента, утверждаемый общим собранием Молодежного парламента.

Цели и задачи Молодежного парламента

Молодежный парламент создается в целях изучения проблем молодежи в Республике Алтай, своевременного реагирования на них органов государственной власти, поддержки созидательной, гражданской активности молодежи, а также в целях приобщения молодых граждан к парламентской деятельности, формирования их правовой и политической культуры.

Задачами Молодежного парламента являются:

• содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патриотическому и физическому развитию молодежи;
• рассмотрение, изучение и внесение предложений в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай по проблемам молодежной политики;
• участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Алтай по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
• поддержка молодежной инициативы;
• обеспечение молодежи объективной информацией о деятельности органов государственной власти Республики Алтай;
• обеспечение взаимодействия депутатов Республики Алтай с молодежью и молодежными общественными объединениями;
• обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с Общественной Молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, другими молодежными объединениями и структурами, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.

 Молодежный парламент  вправе избирать одного своего  представителя, направляемого в  состав Общественной Молодежной  палаты при Государственной Думе  Федерального Собрания Российской  Федерации. Решение об избрании  данного представителя Молодежного  парламента принимается большинством  голосов от общего числа членов  Молодежного парламента. К компетенции  Молодежного парламента относится  обсуждение основных направлений  республиканской молодежной политики, проектов нормативных правовых  актов органов государственной  власти Республики Алтай и  иных документов по вопросам  молодежной политики и принятие  по результатам обсуждения рекомендаций.

Молодежный парламент в лице полномочных представителей в установленном порядке вправе:

• участвовать с правом совещательного голоса в работе комитетов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, представлять свои предложения по проектам нормативных правовых актов и иных документов, относящихся к сфере молодежной политики;
• участвовать в общественном контроле над соблюдением законодательства в сфере государственной молодежной политики;
• предлагать проведение необходимых социологических исследований и консультаций, семинаров, конференций и встреч по актуальным молодежным проблемам.

Согласно долгосрочной   муниципальной   целевой   программы   муниципального  образования «Город  Горно-Алтайск » « Молодёжь   Горно-Алтайска »  на   2011 - 2013  годы, целью которой является создание и совершенствование условий для успешной социализации и эффективной самоорганизации  молодёжи  как субъекта социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города  Горно-Алтайска[18].

Молодежная политика на региональном уровне реализует следующие задачи:

• совершенствовать механизмы вовлечения  молодежи  в инновационную деятельность и молодежное предпринимательство;
• содействовать воспитанию у  молодежи  чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитию гражданских ценностей и навыков здорового образа жизни;
• способствовать построению профессиональной карьеры;
• повысить качество оказания услуг в сфере молодежной политики;
• обеспечить научно-методическое и информационное сопровождение работы с  молодежью.

Таким образом, нормативно-правовое обеспечение социальной работы с молодежью существует на международном, федеральном, региональном уровнях.

Молодежь - важнейший субъект государственной деятельности. В то же время механизм действительного вовлечения молодежи в проводимые государством мероприятия, ей адресованные, остаются коренной проблемой государственной молодежной политики.

Очевидно, что молодежь имеет мощный инновационный потенциал. Признавая необходимость материальной и духовной поддержки молодежи, предоставления ей льгот в силу недостаточной социальной защищенности и сложных стартовых условий, ориентиры современной молодежной политики направлены и на содействие молодым людям в самоорганизации и самореализации.

Мероприятия государственных органов призваны способствовать развитию созидательной, творческой деятельности молодежи, реализации ее инициатив во всех сферах жизнедеятельности. Молодежная политика призвана способствовать формированию потребности молодежи в общественном служении, в понимании своей ответственности за сегодняшний день общества и его будущее.

Реализация государственной молодежной политики направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, на развитие и поддержку молодежных и детских общественных объединений, движений и инициатив.

2. Формы социальной работы с молодежью в муниципальном учреждении «Молодежный центр г. Горно-Алтайска»

Существует множество форм и методов работы с молодежью. Формы социальной работы с молодежью в г. Горно-Алтайске представлены  муниципальными учреждениями, клубной работой, молодежным парламентом, молодежными советами, реализующими различные методы работы с молодежью.

Молодые люди Горно-Алтайска представляют достаточно большую часть его жителей – 22 тыс. человек. Большую поддержку в реализации молодежных начинаний и инициатив оказывает отдел по делам молодежи администрации г. Горно-Алтайска.

Муниципальное учреждение  «Молодежный центр города Горно-Алтайска»

Молодежный центр занимается:

· Разработкой и реализацией социально-значимых проектов;

· Развитием добровольческого движения в молодежной среде;

· Пропагандой здорового образа жизни;

· Организацией отдыха детей и подростков;

Структура Молодежного центра

Клубы по месту жительства:

1. Спортивный клуб «СПАРТА» 

• атлетическая гимнастика;                                          

• самбо;                                                          
• боевое самбо;                                        
• настольный теннис;                               
• брейк-данс.

2. Спортивный клуб «ШАНС»

• бокс;                                                       
• атлетическая гимнастика;             
• настольный теннис.                         

3. Шахматный клуб «ЛАДЬЯ»

4. Молодежный клуб «ЗДОРОВЬЕ»

• школа молодых родителей;
• добровольческое движение «Равный Равному»;
• молодежный информационный центр;
• благотворительный магазин «ВСЕЗАСПАСИБО»;
• час здоровья.

  5. Добровольческий клуб «Орион»

Следует отметить, что за период реализации Программы МЦП “Молодежь Горно-Алтайска на 2006-2010гг» была принята в феврале 2006 года для более целенаправленной и системной работы с молодежью на территории МО «город Горно-Алтайск».

С 2006 по 2010 гг. существенно изменились как внешние условия (совершенствовалась нормативно-правовая база, начата реализация ряда важных федеральных законов, затрагивающих интересы молодежи), так и сама молодежь.  Так:

1. Увеличилась численность  молодежи города с 19019 чел. до 22 тыс. чел.;

2. Изменилась структура  и качественные характеристики  молодежи:

- возросла численность  безработных, неполных семей;

- увеличилось доля молодых  людей в предпринимательстве  и органах управления;

-сократилось число молодых  людей, совершающие правонарушения  и преступления;

- стабильную тенденцию  к снижению имеет в городе  подростковая преступность;

- студенчество полностью  сегодня представлено молодыми  людьми, рожденными в постсоветском  обществе.

    Основные мероприятия  программы направлены на поэтапное  решение приоритетных проблем  молодежи  и объединены  в 6 основных  направлений: поддержка МТЖС и  молодых семей, воспитание гражданина  и формирование ЗОЖ, профессиональная  ориентация, занятость  и  информационное  обеспечение молодежи.

Что удалось  сделать? Чего достичь в реализации программы? Какие проблемы не решены и  требуют дальнейшей проработки?

1. «Здоровое поколение»

Данное направление направлено на решение главной проблемы – ухудшение здоровья молодежи и  призвано создать  систему формирования у молодых людей города культуру безопасного поведения и навыков здорового образа жизни, повысит их уровень компетентности в вопросах гендерного просвещения и социальной гигиены, ограничить влияние вредных привычек на здоровье.

Для этого были поставлены 3 основные задачи:

• создание городской системы информирования молодежи и развитие молодежной социальной рекламы,
• содействие молодежному отдыху, оздоровлению и туризму
• укрепление сети подростковых и молодежных клубов

    Работа ОДМ  по данному направлению началась  с проведения в 2006 году межведомственная научно-практической конференции «Здоровая молодежь – здоровое будущее», в ходе которой  были обозначены проблемы  здоровья молодежи, определены приоритетные задачи. Впоследствии выстроена система межведомственного взаимодействия по формированию здорового образа жизни молодежи, закрепленная  в 2008 году 19 ведомствами города и республики в Межведомственном плане по формированию ЗОЖ и сохранению здоровья молодежи, который  последовательно выполняется.    Основной формой взаимодействия различных учреждений и организаций являются молодежные акции, приуроченные к международным, всероссийским дням формирования ЗОЖ (День здоровья, День борьбы со СПИДом, день отказа от курения  и др.). Ежегодно с 2007 года их число возрастает. А в 2009 году - проведено 8.