Молодежь как объект социальной работы

 Государственная молодежная  политика разрабатывается и реализуется  в Российской Федерации с учетом  социально-экономического развития  страны на основе следующих  принципов:

• выделение приоритетных направлений;
• учет интересов и потребностей различных групп молодежи;
• участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;
• взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;
• информационная открытость;
• независимость оценки результатов Стратегии.

 Стратегия рассматривает  приоритетные направления в качестве  системообразующих государственной  молодежной политики в России[12].

 Проекты, разработанные  для реализации приоритетных  направлений, будут обращены ко  всей молодежи России, откроют  возможности для равного участия  в них всех молодых людей  независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и  социального статуса, предоставят  молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствуют  ее интересам.

Принципиальной особенностью федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2011-2015 годы является постановка и решение задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны, и включает в себя в качестве основных направлений:

• формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
• вовлечение молодежи в социальную практику;
• обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
• формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде;

       Целями Программы являются:

- создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей;

- создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса.

       Задачами Программы являются:

- создание механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

- обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

- формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности;

- повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики государственными и муниципальными учреждениями[13].

       Мероприятия  Программы объединяются по 5 направлениям: 
- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи

- вовлечение молодежи в социальную практику 
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации 
- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде 
- создание инфраструктуры государственной молодежной политики. 
        В целом, в результате выполнения Программы у каждого молодого человека должны появиться возможности, условия и стимулы к раскрытию своего инновационного потенциала.

        Основной общественно значимый результат Программы – наращивание «человеческого капитала».

       Таким образом, выполнение мероприятий Программы позволит реализовать идею, заложенную в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года о том, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.

       Реализация Программы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.

На региональном уровне социальная работа с молодежью реализуется отделом по делам молодежи г. Горно-Алтайска, органами местного самоуправления и регулируется различными нормативно-правовыми документами.

Отдел по делам молодежи г. Горно-Алтайска создан для реализация государственной молодежной политики на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск», целью которой является создание социальных, экономических, правовых условий и гарантий для становления молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет и реализация их творческого потенциала, а так же организации и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск»[14].

Основные задачи Отдела по делам молодежи:

- обеспечение реализации  государственной молодежной политики  на территории муниципального  образования «Город Горно-Алтайск»;

- вовлечение молодежи  в социальную, экономическую, политическую  и культурную жизнь государства  и общества;

- участие в разработке  и осуществление мер по созданию  условий для всестороннего развития  молодежи;

- поддержка социально  значимых инициатив населения, связанных  с решением молодежных проблем;

- координация деятельности  всех молодежных и детских  общественных организаций и объединений  на территории муниципального  образования «Город Горно-Алтайск»;

- координация работы по  нравственному, патриотическому, физическому  и духовному воспитанию молодежи;

- интеграция молодежи, оказавшейся  в трудной жизненной ситуации  в жизнь общества;

- участие в системе  профилактики правонарушений в  молодежной среде;

- организация работы с  молодежью по месту жительства.

Основные функции Отдела по делам молодежи:

- разработка и вынесение  на утверждение в установленном  порядке проектов, планов и предложений  по реализации государственной  молодежной политики на территории  муниципального образования «Город  Горно-Алтайск» с учетом складывающейся  социально-экономической ситуации;

- проведение анализа ситуации  в сфере молодежной политики, эффективности мер государственной  политики в отношении молодежи  и регулярное информирование об этом Администрации города Горно-Алтайска;

- совместная разработка  программы по решению проблем  труда, занятости, образования, социальной  защиты молодежи;

- содействие развитию  молодежного предпринимательства, созданию молодежных предприятий;

- совместная работа с  заинтересованными лицами по  организации летнего отдыха детей  и подростков, а также развитию  молодежного и семейного отдыха;

- привлечение молодежных  и детских объединений к разработке  проектов планов и документов  по вопросам молодежной политики;

- реализация  государственной  политики по поддержке молодых  семей;

- осуществление поддержки  программ молодежных, детских и  иных общественных объединений  в части, совпадающей по целям  и задачам с государственной  молодежной политикой;

- взаимодействие со средствами  массовой информации по направлениям, входящим в его компетенцию;

- координация работы по  направленному эстетическому, физическому  воспитанию молодежи. Осуществление  мер по поддержке талантливых  детей и молодежи;

- проведение на территории  муниципального образования «Город  Горно-Алтайск» совместно с заинтересованными  лицами массовых молодежных мероприятий, праздников, фестивалей, конкурсов, соревнований  и т.д.;

- оказание методической  помощи и обучение лиц, работающих  с детьми и молодежью;

- иные функции, направленные  на реализацию задач Отдела  по делам молодежи.

  Целевая комплексная  программа «Молодежь Горно-Алтайска 2006-2010 гг.» была разработана Отделом  по делам молодежи и спорта  администрации города Горно-Алтайска  в 2005 году в соответствии со  Стратегией государственной молодежной  политики в Российской Федерации  от 2005 года.

Программа была обсуждена с молодежными общественными организациями, органами студенческого самоуправления, на совещании со специалистами, работающими с молодежью, а также Управлениями и отделами администрации города Горно-Алтайска[15].

Цель программы: Создание условий для активного вовлечения и самоорганизации молодёжи как субъекта процесса социально-экономического, общественно-политического и культурного развития г. Горно-Алтайска

Задачи программы:

•     интеграция молодёжи в социально-экономические отношения;

 •     интеграция  молодёжи в общественно-политические  отношения;

•     интеграция молодежи в социокультурные отношения.

Для решения вопросов обеспечения жильем молодых семей принята муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на 2006-2010 годы»[16]

Основная цель Программы:

поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи:

- предоставление молодым  семьям – участникам Программы  социальных выплат на приобретение  жилья, в том числе на уплату  первоначального взноса при  получении  ипотечного жилищного кредита  или займа на приобретение  жилья;

- создание условий для  привлечения молодыми семьями  собственных средств, дополнительных  финансовых средств банков и  других организаций, предоставляющих  ипотечные жилищные кредиты и  займы для приобретения жилья.

Учреждения и организации, оказывающие услуги молодым семьям:

• Школа молодых родителей
• МУ “Управление социальной защиты населения г. Горно-Алтайска”
• МУ “Комплексный центр социального обслуживания населения г. Горно-Алтайска”
• ГУЗ “Республиканский перинатальный центр”
• ГОУ РА “Центр психолого-медико-социального сопровождения”
• РОО “Центр гармоничного развития детей и родителей РА”

Ежегодно для выявления талантливой молодёжи проводится ряд конкурсов и фестивалей:

• «Ученик года»
• «Студент года»
• «Мир глазами молодёжи»,
• «Лучший официант года»
• «Конкурс социальных проектов»
• «Умей сказать: «нет»
• «Ты здоров и это здорово»
• «Горный Микс»

        Постоянная поддержка талантливой молодёжи осуществляет не только за счет федеральных премий, существуют также и «Республиканская стипендия им. П.В. Кучияка», «Республиканская стипендия им. Л.В. Кокышева», «Студенческая стипендия Мэра города».

Так же активно идёт развитие и поддержка молодого предпринимательства. На сегодняшний день начали свою работу 16 молодых предпринимателей, проведено более 100 консультаций для начинающих свое дело, создан бизнес-инкубатор. Важным моментом работы отдела и молодежных объединений является обеспечение молодежи своевременной, объективной и достоверной информацией. В этом направлении также сделано очень много: реализуется проект молодёжной телестудии «Твоё время», в СМИ открыта горячая линия «Есть вопрос – задай его», ежедневно обновляется городской молодёжный информационный портал.

С целью поддержки молодёжных инициатив в городе работают 10 школьных и 18 студенческих советов, городской студенческий совет, сформирован Молодёжный Совет при Администрации города, проводятся встречи молодёжи и администрации.

В Горно-Алтайске 27 детских и молодёжных общественных организации. Самой многочисленной является Первичная профсоюзная организация студентов и аспирантов Горно-Алтайского государственного университета (в ее состав входит 3671 человек).

С целью патриотического и нравственного воспитания молодого поколения в г. Горно-Алтайске создан Координационный Совет по патриотическому воспитанию.