Измерение человеческого развития. Индекс человеческого развития

Расчет  ИНН проще, чем расчет ИЧР. Значения показателей, используемых для измерения  уровня лишений,

уже  нормализованы  в  пределах  от  0 до 100  (поскольку выражены  в процентах),  и поэтому нет необходимости

рассчитывать  индексы по элементам, как в случае ИЧР.

Расчет  ИНН-1 производится по следующей формуле:  

ИНН-1t = [ 1t + 2t + 3t / 3] , 

где P1t - доля лиц, не доживших до 40 лет;

P2t - доля  неграмотных в общей численности  взрослого населения; 

P3t - невзвешенное  среднее,  включающее  в  себя  2  компонента:  (1)  долю  населения,    не  имеющего доступа  к безопасной воде; (2) долю детей в возрасте до 5 лет с недостаточным весом.   

Формула вычисления ИНН-2 аналогична ИНН-1 и  выглядит следующим образом:  

ИНН-2t = [ 1t + 2t + 3t + 4t / 4] ,

 

где P1t  – доля лиц, не доживающих до 60 лет;

P2t  – доля функционально неграмотного  взрослого населения; 

P3t  – доля бедных по доходам (при черте  бедности 50 % от медианного дохода); 

P4t  – уровень застойной  безработицы (12 месяцев и более).

 

С  момента    публикации  первого  Доклада  о  человеческом  развитии  в  1990  г.  предпринимались неоднократные  попытки  создания  индекса  человеческого  развития,  который  бы  учитывал  гендерные неравенства.  Вначале  каждый  из  трех  компонентов  ИЧР  был  выражен  в  показателях,  характеризующих процентное соотношение женского населения к мужскому, затем суммарный ИЧР был умножен на соотношение женщин и мужчин. Тем  не  менее,  существовали  две  проблемы.  Во-первых,  полученный  индекс  не  устанавливал неравенство  между  мужчинами  и  женщинами  на  общественном  уровне,  поскольку  существует  значительная разница  между  гендерным  неравенством  на  высоком  и  низком  уровне  достижений.  Одно  общество  может достигнуть  совершенного  гендерного  баланса  при  общей  грамотности,  скажем,  в  30%,  другое  может демонстрировать  несоответствие  мужской  грамотности  в  размере  90%  и  женской  на  уровне  85%  (что  из вышеуказанного  лучше  в  плане  социального  результата?).    Во-вторых,  каждое  общество  может  выбрать конкретную  величину  для  «неприятия  гендерного  неравенства»,  в  зависимости  от  того,  где  данный  процесс начинается, и какие цели преследуются в данный промежуток времени».   

§4. Индекс  развития  с  учетом  гендерного фактора  (ИРГФ)  был введен  в 1995  г.  с целью привлечения внимания  к вопросу неравенства    между достижениями  женщин  и мужчин.  Для измерения гендерных разногласий ИРГФ  использует  аналогичные  величины,  что  и  ИЧР.  Данная  методология  использует  систему штрафов  при  обнаружении  неравенства,  таким  образом,  уровень  ИРГФ  падает  при  спаде  достижений  как женщин,  так  мужчин,  либо  при  увеличении  разницы  между  данными  группами.  Чем  больше  гендерное неравенство  в  основных  возможностях,  тем  ниже ИРГФ  страны  по  сравнению  с ИЧР. Другими  словами, ИРГФ является ИЧР за вычетом гендерного неравенства. 

Расчет  ИРГФ производится в три этапа. 

Во-первых,  рассчитываются  индексы  для  женщин  и мужчин  по  каждому  элементу  в  соответствии  с  общей формулой: 

 

DI = AV - min AV / max AV - min AV , 

где DI        – индекс измерения; 

AV      – фактическая величина;

min V  – минимальная величина;

max V –  максимальная величина.

 

Во-вторых, индексы для женщин и мужчин по каждому элементу сводятся вместе таким  образом, чтобы учесть разницу в  уровнях достижений мужчин и женщин в качестве отрицательного фактора. Получаемый в результате индекс,  который  называется  равномерно  распределенным  индексом,  рассчитывается  по  следующей  общей формуле:

   

EDI = [ FP* FI + MP * MI ] ,

 

где EDI - индекс равномерного распределения;

FP - доля женского населения;

FI  - индекс женского населения; 

MP - доля  мужского  населения; 

MI - индекс  мужского населения. 

 

 

Что  такое  в  приведенном  выше  выражении? Значение означат  степень  отрицательного

фактора, снижающего показатели из-за неравенства  женщин и мужчин. Чем больше величина, тем более отрицательно  это  сказывается  на  показателях  общества. Если =0, то в этом случае показатели не учитывают отрицательное значение неравенства между женщинами и мужчинами и в данном случае величина  ИРГФ  будет  равна  ИЧР.  По  мере

возрастания в бесконечном направлении,  группе с меньшими достижениями  придается  все  больший вес. 

При  расчете  ИРГФ  (а также ПРВЖ)  в случае,  когда доля  мужчин  и женщин  примерно

одинакова  и  равна  50%  величина принимается равной  2.  Формула  расчета  общего  индекса изменяется следующим образом: 

EDI = [ FP/ FI + MP/ MI] = FI*MI / FP* MI + MP* MI 

В-третьих,  ИРГФ  рассчитывается  как  средне  арифметическое  путем  объединения  трех  равномерно распределенных индексов:

 

ИРГФ = EDLEI + EDEI + EDII / 3 

Показатель  расширения  возможностей  женщин  (ПРВЖ)  определяет  степень  активного  участия мужского  и  женского  населения  в  экономической  и  политической  жизни  страны,  а  также  в  процессе  принятия решений. В то время как ИРГФ измеряет расширение возможностей, ПРВЖ рассматривает использование этих возможностей.   

ПРВЖ  позволяет отразить неравенство  в положении женщин и мужчин в  трех ключевых областях:

•  участие  и  полномочия  по  принятию  решений  в  политической  области,  измеряемые  долями  мест  в  законодательных органах, которые  занимают женщины и мужчины;

•  участие  и  полномочия  по  принятию  решений  в  экономической  области,  измеряемые  двумя  показателями: процентными  долями  женщин  и  мужчин,  занимающих  должности  законодателей,  чиновников  высшего  звена  и управляющих,  а  также  процентными  долями  женщин  и  мужчин  на  должностях  специалистов  и  технических сотрудников;

•  полномочия  по  распоряжению  экономическими  ресурсами,  измеряемые  приблизительным  показателем полученного дохода женщин и мужчин (ППС в долл. США).

Для каждого  из этих трех элементов рассчитывается эквивалентный процент при равном распределении (ЭПРР),  который  представляет  собой  взвешенное  по  численности  населения  среднее  значение.  Для  оценки участия  и  полномочий  по  принятию  решений  в  политической  и  экономической  областях, ЭПРР  индексируется путем  деления  полученного  значения  на  50.  Подобная  индексация  объясняется  следующим:  в  идеальном обществе,  где женщины  и мужчины  обладают  равными  правами,  переменное  значение ПРВЖ было  бы  равно 50%,  т.е.  доля  женщин  равнялась  бы  доле  мужчин  по  каждой  переменной.  Там,  где  значение  индекса  для женщин  или  мужчин  равняется  0,  ЭПРР  по  данной  формуле  не  подлежит  определению.  Тем  не  менее, ограничение ЭПРР там,  где индекс стремится к 0, является 0. Соответственно, в таких случаях значение ЭПРР устанавливается  как  0.  Наконец,  рассчитывается  ПРВЖ  как  среднее  арифметическое  трех  индексированных значений ЭПРР. 

Заключение 

Индекс  человеческого  развития  дает  интегральную  оценку  трех  важнейших  аспектов  человеческого развития  и  используется  для  мониторинга  прогресса  в  человеческом  развитии.  Данный  интегральный  индекс состоит из индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса уровня образования, индекса ВВП. 

Индекс  продолжительности жизни, характеризующий  состояние системы здравоохранения  и социального обеспечения страны, рассчитывается на основе показателя ожидаемой продолжительности жизни. 

Индекс  уровня  образования,  отражающий  состояние  системы  образования  страны,  состоит  из  двух показателей: уровня грамотности взрослого населения и валовой доли поступивших в учебные заведения. 

Индекс  ВВП характеризует уровень жизни  населения страны и рассчитывается   с помощью показателя ВВП на душу населения (в долларах США по паритету покупательной способности (ППС) национальных валют).  Поскольку  ИЧР  позволяет  дать  оценку  только  трем  аспектам  развития,  это  послужило  поводом  для разработки  индексов,  характеризующих  другие  аспекты  человеческого  развития:  индекс  свободы  человека (1991),  индекс  политической  свободы  (1992),  индекс  развития  с  учетом  гендерного  фактора,  показатель расширения  возможностей  женщин  (1995),    индекс  нищеты  населения  (1997),  индекс  технологических достижений  (2001),  показатели  эффективности  управления  (2002). Из  всех  перечисленных  индексов  наиболее широкое распространение получили индекс нищеты населения и индекс развития с учетом гендерного фактора.