Система управления использованием радиочастотного спектра, цели и задачи радиоконтроля в этой системе

Задачи  службы радиоинспекции: контроль параметров радиооборудования в местах его установки; контроль параметров радиоаппаратуры, поставляемой на рынок; измерение уровней излучений аппаратуры на предмет опасности для здоровья человека; устранение помех приему звукового и телевизионного (ТВ) вещания.

В региональных офисах Комитета по управлению радиосвязью  и почтой находятся службы лицензирования и частотных присвоений, которые  оформляют решения на заявки потребителей  РЧС.

Задачи  службы радиоконтроля: дистанционный контроль параметров излучений передатчиков на соответствие условиям лицензий; поиск и устранение источников помех (за исключением помех радиовещанию и ТВ); поиск и устранение нелегальных передатчиков; измерение зон обслуживания; обеспечение работы линий связи в специальных случаях.

Для осуществления  своей деятельности служба радиоконтроля имеет примерно 50 подвижных средств.

Следует отметить, что фирмы Германии позволяют  оснастить службу радиоконтроля высококачественной измерительной аппаратурой отечественного производства. Приемники типа ESN (рабочий диапазон частот 9 кГц.. .2050 МГц), ESVN (20... 1000 МГц), ESMC (20... 1300 МГц), ЕК 890—ЕК 896 (10 кГц... 30 МГц) и ряд других, выпускаемых фирмой Rohde & Schwarz, приемник SMV-41 (9 кГц... 1005 МГц) фирмы МЕВ удовлетворяют требованиям, предъявляемым МСЭ к измерительным приемникам для станций радиоконтроля. Фирма Rohde &l Schwarz выпускает также станции радиоконтроля TS9961 (20. ..1000 МГц) и TS9965 (20. ..1000 МГц с расширением до 2000 МГц) для стационарных условий работы, а также вариант TS9965 (10 кГц... 1000 МГц) для эксплуатации на подвижных объектах в соответствии с требованиями МСЭ. Все это показывает, что в Германии уделяется большое внимание развитию службы радиоконтроля, и сегодня эта страна занимает одно из ведущих мест в мире по состоянию радиоконтроля.

1.4. Международные организации  и сотрудничество в области  радиоконтроля

Развитие  связей между странами приводит к  необходимости объединения их усилий в области использования РЧС. Международные авиационные и  морские контакты, использование  спутниковой связи, работа поисково-спасательных служб, внедрение новых глобальных радиотехнологий требуют определенных международных соглашений по частотным применениям. Учитывая, что радиоволны не признают государственных границ, неизбежно возникают проблемы помех между радиосредствами различных государств.

В настоящее  время существует много международных  организаций, которые изучают вопросы, связанные с решением проблемы ЭМС  РЭС и рациональным использованием радиоспектра. Среди этих организаций важнейшей является Международный союз электросвязи (МСЭ). Основанный в 1865 г. вскоре после изобретения телеграфа как Международный телеграфный союз, он быстро расширил свои полномочия, включив в их число вопросы распределения радиочастот во всемирном масштабе, а также телеграфные стандарты. В 1947 г. МСЭ стал специализированным органом Организации Объединенных Наций. За время своего существования МСЭ претерпел много внутренних изменений.

Высшим  органом Союза является Полномочная  конференция, которая регулярно  собирается один раз в каждые четыре года. Полномочная конференция определяет принципы деятельности МСЭ, решает финансовые и правовые вопросы Союза и  при необходимости пересматривает Международную конвенцию электросвязи, которая является основным документом этой конференции. Полномочная конференция  выбирает членов Совета, который собирается ежегодно, и вместе с Генеральным  секретариатом в перерывах между  конференциями выполняет административные функции, а также рассматривает  меры, которые необходимо принять  для обеспечения выполнения  решений  МСЭ.

В состав МСЭ входят три сектора: Сектор радиосвязи (МСЭ-Р), Сектор стандартизации электросвязи (МСЭ-Т), Сектор развития электросвязи (МСЭ-Д). Все вопросы, связанные с  использованием РЧС и радиопомехами, рассматривает Сектор радиосвязи. Одним  из руководящих органов МСЭ-Р  является Ассамблея радиосвязи, которая  проводится регулярно один раз в  два года и связана по месту  и срокам проведения со Всемирной конференцией радиосвязи (ВКР) МСЭ. Ассамблея радиосвязи подводит итоги истекшего исследовательского периода, в том числе по вопросам подготовки очередной ВКР, а также рассматривает вопросы организации исследовательских работ на очередные два года. Исследовательская работа в МСЭ-Р проводится силами Исследовательских комиссий, руководимых председателями и вице-председателями, которые назначаются Ассамблеей радиосвязи. Работа Исследовательских комиссий осуществляется постоянно действующими Рабочими группами, которые проводят исследования вопросов срочного характера, и временными Целевыми группами для исследования срочных вопросов. Ряд Исследовательских комиссий имеет смешанные Рабочие группы для исследования проблем на стыке их интересов, в частности проблем совместного использования полос частот различными радиослужбами, относящимися к различным Исследовательским комиссиям.

В состав МСЭ-Р входят также Бюро радиосвязи и Радиорегламентный комитет. Основными документами МСЭ-Р являются Регламент радиосвязи, а также отчеты и рекомендации Исследовательских комиссий.

В число  многочисленных обязанностей Бюро радиосвязи, связанных с использованием РЧС  и радиоконтролем, входит публикация пересмотренного РР, а также отчетов и Рекомендаций МСЭ-Р. Бюро радиосвязи также обрабатывает заявки, поступающие на частотные присвоения, исследуя среди прочих вопросов и вопросы ЭМС. В обязанности Радиорегламентного комитета входит решение проблем, так или иначе связанных с процедурами,  касающимися PP.

Штаб-квартира МСЭ находится в Женеве (Швейцария). МСЭ издает ежемесячный журнал «Электросвязь» на английском, французском и   испанском  языках.

На использование  РЧС оказывают сильное влияние  параметры радиоаппаратуры, в первую очередь ее параметры ЭМС. Вопросами  разработки стандартов на радиоаппаратуру  занимаются международные организации, такие как Международная электротехническая комиссия (МЭК), Международный специальный  комитет по радиопомехам (СИСПР), Американский национальный институт стандартов (ANSI) и ряд других. Эти организации оказывают большое влияние на решения, принимаемые в области стандартизации. Очень часто, особенно в европейских странах, стандарты, разработанные этими организациями, принимаются правительствами и имеют силу законов.

МЭК самая  большая и, возможно, наиболее влиятельная  организация в области стандартизации. Она была основана в 1906 г. в Женеве. Ее задача состояла в том, чтобы обеспечить глобальную стандартизацию рабочих характеристик, качества, электрической безопасности и возможности взаимодействия электротехнической и радиоэлектронной аппаратуры разнообразного применения. Страны участвуют в работе МЭК через свои национальные комитеты, работу которых поддерживают наиболее значимые организации в области стандартов в каждой стране. Каждый национальный комитет наделен одним голосом при принятии   решений.

Техническую работу МЭК осуществляет через свои технические комитеты, которые, в  свою очередь, делегируют полномочия в  подкомитеты и рабочие группы. 

Если  в рамках некоторого технического комитета достигнуто согласие по какому-то техническому вопросу, черновик принятого документа  рассылается во все национальные комитеты.

СИСПР (CISPR) был организован в качестве специального комитета МЭК для разработки правил, которые позволили бы избавиться от помех приему служб радиовещания. Документы СИСПР регламентируют нормы и правила измерений параметров и характеристик индустриальных электромагнитных помех. Правила СИСПР применяют к почти всем типам электрических и электронных приборов, которые не являются радиопередатчиками. Стандарты СИСПР ограничивают уровни электромагнитных излучений промышленных приборов. В стандарте СИСПР 11 выделены узкие полосы частот, так называемые ISM-полосы, для работы промышленного, научного и медицинского оборудования, а также бытовых приборов, использующих радиочастотную энергию в местных целях, за исключением применения в области электросвязи. Стандарты СИСПР определяют нормы на уровни этих излучений, а также требования к аппаратуре для измерения радиопомех.

Существуют  европейские организации, которые, решая вопросы стандартизации оборудования ряда европейских стран, оказывают  определенное влияние и на стандарты  всего остального мира.

CEIMELEC — Европейский комитет по электрической стандартизации был создан внутри Европейского союза (ЕС) для разработки электрических стандартов на радиопомехи. Где возможно, эти стандарты дублируют (иногда с небольшими изменениями) стандарты, опубликованные МЭК (или СИСПР). Документы CENELEC выходят либо в форме европейских стандартов (они идут с наименованиями, начинающимися с букв EIM), либо как документы для гармонизации (начинаются с HD). Так, стандарт СИСПР 11 (1990 г.) был приспособлен для использования в Евросоюзе как стандарт EN 55011 (1991 г.) При этом CENELEC добавил несколько ISM-полос, которые в настоящее время используют несколько государств членов Союза. В документах для гармонизации, которые используют страны ЕС, допускаются национальные изменения. В европейских стандартах отклонения не допустимы. Большинство документов, выпускаемых CENELEC, являются европейскими стандартами.

СЕРТ  — Европейская конференция почт и электросвязи создана в 1956 г., чтобы способствовать гармонизации правил как проводной, так и беспроводной связи внутри Европы. Ряд ее конференций в последние десятилетия привел к созданию рекомендаций по гармонизации использования спектра, включая область малых мощностей. Эти рекомендации были приняты или принимаются в разной степени странами Европы. Другие рекомендации СЕРТ включены в директивы Европейской комиссии для организации специфических радиослужб и использования для них определенных диапазонов частот. Структура СЕРТ приведена   на   рис.   1.5.

Высшим  органом СЕРТ является Пленарная  ассамблея. Основными органами, которые  решают вопросы использования РЧС, являются Европейский   комитет  радиосвязи  и  Европейское бюро радиосвязи.  Состав Европейского комитета радиосвязи входят рабочие группы, назначение которых ясно из их наименований. Отметим, что группа, занимающаяся техническими вопросами использования РЧС, изучает также проблему ЭМС РЭС, а группа подготовки конференций вырабатывает позиции  членов СЕРТ на этих конференциях.

Главными  вопросами долговременной политики и стратегии Европейского комитета  радиосвязи являются:

управление  использованием   РЧС;

взаимное  признание качества оборудования странами-членами  СЕРТ;

свободное перемещение радиооборудования  по странам-членам СЕРТ;

развитие  сотрудничества между странами-членами  СЕРТ;

совершенствование методов работы комитета радиосвязи.

Основными функциями Европейского бюро радиосвязи являются:

быть  постоянным центром экспертизы в  вопросах радиосвязи;

разрабатывать предложения по долговременным планам использования РЧС в  Европе;

управление  и координация научных исследований;

организация консультаций по вопросам радиосвязи и управлению использованием   РЧС;

проведение  научно-исследовательских работ  в области радиосвязи;

поддержка деятельности Европейского комитета радиосвязи и его рабочих  групп;

ведение баз данных и частотного планирования.

Главная цель Европейского бюро радиосвязи состоит  в том, чтобы на основе консультаций с заинтересованными сторонами  и на европейской основе разработать  гармонизированные процедуры  регламента радиосвязи, содержащие предложение для Европейской таблицы распределения частот в диапазоне от 29,7 МГц до 105 ГГц, которое должно быть осуществлено  к 5  июня  2008 г.

Эта таблица  должна содержать подробную информацию по частотным  распределениям для конкретных радиослужб.

Учитывая  загруженность радиоспектра в Центральной Европе, ЕС, а точнее его Комиссия и Совет, признали необходимость унификации частот для ряда радиослужб, использующих передатчики как малой, так и большой мощности, и опубликовали соответствующие директивы. Эти директивы, основанные на рекомендациях СЕРТ, определили общие диапазоны частот для таких радиосистем, как Глобальная система подвижной радиосвязи GSM в диапазоне 900 МГц, Всеевропейский общедоступный радиопейджинг ERMES в диапазоне 170 МГц, Цифровая европейская бесшнуровая связь DECT для малых расстояний в диапазоне 1,88. ..1,90  ГГц.

Помимо  перечисленных организаций, занимающихся вопросами использования РЧС  и радиоконтроля РЭС широкого круга радиослужб, существуют международные организации, решающие вопросы использования радиоспектра и радиоконтроля для специальных применений, такие как Международная организация гражданской авиации (МОГА), Международная морская организация (ММО) и др.

Россия  активно содействует решению  вопросов эффективного использования  РЧС как на европейском уровне, так и во всемирном масштабе. Она  является членом таких организаций, как МСЭ, МЭК, СИСПР и ряда других. Разработки наших ученых по проблемам, касающимся решения вопросов ЭМС  РЭС, частотного планирования и радиоконтроля, нашли отражение в документах этих организаций, в первую очередь в отчетах и рекомендациях МСЭ.

Лекция №2

2. Вопросы планирования радиоконтроля в Российской Федерации [1]