Североамериканская интеграция на примере НАФТА

Углубилась экономическая специализация Канады, и товары стали качественнее и конкурентоспособнее на мировом рынке. Так же, как в случаи с Мексикой, американские компании внедрили новые технологии производстве, и оно стало эффективнее. Экспорт Канады представляет теперь товары с более высокой добавленной ценой, к этим товарам относятся оборудование, автомобили и промышленные товары.

Страны НАФТА активно инвестируют канадскую промышленность (70% всех иностранных вкладов  принадлежат США и Мексике). Благодаря иностранным вкладам намного интенсивнее развивается промышленность, особенно химическая, энергетика, производство автомобилей и продовольственных товаров. Благодаря НАФТА произошли положительные изменения в сельском хозяйстве, увеличилась производительность труда благодаря новым американским технологиям. 20% всех рабочих мест, созданных за последние 20 лет, были созданы именно в аграрном секторе.

В выигрыше оказались канадские города, находящиеся недалеко от американского Детройта. В этих городах процветает производство запасных частей для автомобилей , собирают из по обе стороны границы.

Но основное достижение Канады в рамках НАФТА - небывалый рост внешней торговли. В 2008 году торговля с США и Мексикой составила 626,2 млрд долл.15

Среди негативных последствий НАФТА – перенесение  трудоемких производств в Мексику, где труд дешевле, а также разорение многих местных компаний, не способных конкурировать с ТНК из США.

3 Политический аспект НАФТА

Конечно, создавая НАФТА, США преследовали определенные политические цели. Если следовать логике Вашингтона, свободная торговля, свободные рынки ведут к политической демократизации или условия, необходимые для здоровой глобальной экономики, одновременно закрепляют также и демократические свободы, такие как защита потребителей, …

Согласно американским представлениям, глобализация диктует универсальные нормы и принципы, в том числе и для экономики. Их соблюдение – это условие стабильности современного мироустройства. А поскольку США в современной мировой системе пока занимают лидирующее положение, то они заинтересованы в его укреплении. Претензии на эту роль оправдывались тем, что США – единственная страна, обладающая необходимыми для этого ресурсами.

Вашингтон и стремится распространить свои демократические ценности. Использование экономики в достижении своей политической цели – распространение демократии – чрезвычайно мощное и эффективное средство.

В сентябре 1993 г. советник президента  Э. Лэйк сформировал в своей статье новую американскую внешнеполитическую стратегию, она была воспроизведена в официальной «стратегии национальной безопасности» 1994-1995.  На смену «сдерживанию» предлагалась «стратегия расширения мирового сообщества рыночных демократий» НАФТА и ВТО – яркие примеры реализации этой стратегии на практике.

Торговая экспансия – современный аналог «дипломатии доллара» - важное направление деятельности всей американской дипломатии. В основу внешнеторговой стратегии администрации была положена концепция «Нового большого рынка», согласно которой благополучие американской экономики требовало завоевания десяти самых перспективных рынков (Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Мексика, Турция, Южная Корея, ЮАР, Польша, Аргентина) Общий объем внешней торговли за 90-е гг вырос на 84%.

В итоге к концу 1990-х гг. Вашингтону удалось реализовать цель, обозначенную в «Стратегии национальной безопасности» -«поставить себя в центр торговых отношений через НАФТА». Это положение единственной страны-скрепы», связывающей все основные региональные объединения мира,  дало США не только текущие конкурентное преимущество, но и уникальное влияние на процессы дальнейшей торгово-экономической интеграции во  всем мире, давая возможность «формировать глобальной экономической системы, работающей на Америку.

Глава 4

Перспективы.

Экономический кризис, с которым столкнулись США, затронул весь мир, но более всего воздействие этого кризиса отразилось на двух главных экономических союзниках штатов - Мексике и Канаде. Серьезные последствия столь тесной интеграции -  причина активных дискуссий в экономических кругах относительно будущего и настоящего североамериканской интеграции. Мнения экономистов разделились.

С одной стороны, эффект от членства в НАФТА сполна проявляется для Канады и Мексики, когда в экономике США происходят какие-либо движения.  С этой точки зрения, чтобы не быть столь зависимыми от экономики США, Мексике и Канаде стоит активнее выстраивать торговые отношения со странами за пределами НАФТА. С другой стороны, многие считают, что необходимо углубить отношения в рамках НАФТА, двигаться в направлении интеграции по примеру ЕС. Для сторонников данной линии характерна убежденность в том, что для «североамериканской тройки» будет подходящей модель и опыт европейской интеграции, что в выигрыше окажутся все страны НАФТА. Конкретно в случае с Мексикой, более тесный союз с США способствует дальнейшим реформам в различных сферах. А главное, США основательно займутся проблемой коррупции в Мексике, что приведет к перерождению ее экономики, заложит крепкий фундамент экономики по своему подобию. Оздоровление мексиканской экономики решит проблему миграции мексиканцев в США.

В преддверии президентских выборов в США кандидаты часто в своих речах затрагивают Североамериканское соглашение. Основные кандидаты на пост президента – Хилари Клинтон и Дональд Трамп – ярые противники НАФТА.

Два кандидата – изоляциониста, республиканец Д.Трамп и демократ Б. Сандерс выступают против зоны свободной торговли. Трамп выступает за закрытие границ для мексиканцев. Политик видит два возможных пути: пересмотр соглашения либо его аннулирование. Кандидат от республиканцев считает, что время НАФТА закончилось и Америка должна спасать собственную экономику, что невозможно сделать с границей, открытой для мексиканцев.

Сандерс, который позиционирует себя как социалиста, выступает за права рабочего класса, то есть тех, кто более всего в США пострадал от НАФТА, обвиняет миллиардеров, транснациональные компании в экономических проблемах США. По его словам, от свободной торговли страдают, в первую очередь, население всех трех стран. Корпорации подчинили себе все, а ни о каких весомых преимуществах от североамериканской интеграции для американцев не может быть речи.

Того же мнения придерживается Кандидат от демократической партии Хилари Клинтон. Представительница демократов не раз заявляла, что именно из-за НАФТА тысячи американцев остались без работы.

Следовательно, велика вероятность пересмотра соглашения о свободной торговли, во всяком случае, НАФТА не останется без изменений.

Несколькими годами ранее в США говорили о создании так называемого союза «НАФТА Плюс», предполагающего введение общей для Мексики, Канады и США валюты, сейчас она определенно не пользуется успехом как у экономистов, так и среди населения. Многие из них убеждены, что единая валюта будет означать потерю экономической и политической независимости для Мексики и Канады.  В этих условиях Соединенные штаты смогут влиять на валютную политику Канады и Мексики.

Однако не стоит ожидать, что США откажутся от своих двух главных экономических союзников: Мексики и Канады. Региональная экономическая интеграция – это особенность современного мироустройства. Вполне логично, что страны-соседи создают экономические блоки, быть вместе – значит быть сильнее. Хотя сейчас в странах Северной Америки набирает популярность идея изоляционизма. И это неудивительно. Многие думают, что если страну закрыть от всех, быть сдержанными и осторожными в выстраивании внешнеэкономических и внешнеполитических связей вести политику протекционизма, рассматривать, то страна возродится.

 Я думаю, что причина популярности изоляционистской идеи –экономический кризис, и каждая страна ищет пути выхода из него. Иногда их идеи радикальны, как идея отказаться от НАФТА. Я считаю, что этого делать нельзя. Во всем мире страны-соседи по региону наоборот пытаются воссоздать подобие Североамериканской зоны свободной торговли, но наиболее успешными блоками остаются ЕС и НАФТА. С точки зрения выгоды для главной силы НАФТА, США, нельзя отказываться от интеграции с Мексикой и Канадой, иначе их место займет Китай. Хотя основные кандидаты в президенты США официально считаются противниками НАФТА, я не думаю, что новый президент и его администрация разрушат то, что так долго и упорно создавали в Северной Америке. Прошло не так много времени, чтобы интеграция была реализована без издержек для ее участников. Еще многое предстоит скорректировать, усовершенствовать.

Например, можно было бы призвать к участию страны Центральной Америки, страны Карибского бассейна и Латинской Америки, чтобы распространить зону свободной торговли на обе Америки.

В последнее время рассматривают возможные пути кооперации стран НАФТА в таких областях, как энергетика, пограничный контроль, правоохранительные органы с целью достижения максимальной безопасности на североамериканском континенте.

Это был бы совершенно новый уровень североамериканской интеграции, региональные отношения, имеющие сходство с европейской моделью в рамках ЕС.

Для США такая перспектива означает усиление позиций как в регионе, так и за его пределами, ведь гармонично выстроенные региональные отношения должны способствовать повышению авторитета страны и  в глазах мирового сообщества.

 Успешная экономическая  интеграция создала мощную основу  для дальнейших преобразований  на пути к более глубокой  интеграции. Многие американские, канадские, мексиканские политики призывают  к новым совместным проектам.

На саммите в 2014 году лидеры США, Канады и Мексики назвали главной целью расширение регионального сотрудничества в сфере энергетики.

Например, существует план, согласно которому Мексика «открывается» для зарубежных инвестиций в энергетический сектор своей экономики. Параллельно с этим США и Канада, которые последние несколько лет отличились объемами добываемых нефти и газа, координируют свои движения на рынке относительно торговли ресурсами. Также необходимо обеспечить территорию Северной Америкой необходимой энергетической инфраструктурой. Страны НАФТА должны разработать континентальную энергетическую стратегию.

В рамках этого проекта необходимо создать специальный орган - Энергетический совет (или Совет по вопросам энергетики), призванный составлять рекомендации по решению региональных проблем, связанных с энергетическим сектором. Совет также занимался бы вопросами безопасности окружающей среды.

Еще существует  проект по созданию дополнительного бюро в Госдепартаменте США, которое бы занималось исключительно вопросами регионального масштаба: «Совет по вопросам Северной Америки». Планируется большая согласованность принимаемых решений между  властными органами трех стран.

Самый часто обсуждаемый, а потому есть большая вероятность, что в скором времени он будет реализован, - это Североамериканский военный союз по типу НАТО. Уже давно в североамериканских отношениях на повестке дня – вопрос региональной безопасности в свете существующей террористической угрозы, распространения наркотиков и кибервойн. Сотрудничая таким образом, страны создали бы совместные органы разведки, совместную армию.

Необходимо использовать все преимущества региональной интеграции,

Аргентина в свою очередь начала присматриваться к союзу.  Помимо этого не исключается возможность присоединения целых блоков латиноамериканских стран, объединенных  разнообразными торгово-политическими союзами. Например, не исключено присоединение к NAFTA Южноамериканского рынка в составе: Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай.  
 
В результате очевидным становится тот факт, что уже в ближайшее время в западном полушарии возможны большие перемены, которые, несомненно, отразятся на всей гео- экономической и геополитической ситуации на планете.

В политическом плане предполагается создание в перспективе «сообщества демократий западного полушария» - своего рода конфедерации американских стран с прозрачными границами и единой экономикой.

Вывод

Североамериканская интеграция осуществлялась снизу вверх, иными словами,  взаимодействие американских и канадских компаний на получило развитие благодаря частному бизнесу, а затем его закрепили на межгосударственном уровне. Соглашение способствовало значительным изменениям в экономике всех стран – участниц. Странам удалось интегрироваться и совместными усилиями хорошо зарекомендовать себя на мировом рынке. Создав совместные предприятия, страны НАФТА облегчили доступ к технологиям и снизили производственные затраты. Экономика Канады и США еще до соглашения были интегрированы. Но торговля американцев с мексиканцами выросла на 506%. Следствием интенсивного экономического взаимодействия стало углубление взаимозависимости трех стран. Но для США, у которых, в отличие от Канады и Мексики, есть мощнейшие связи с европейским рынком, эта зависимость проявляется не так сильно.

В целом проект под названием НАФТА успешно реализовался. Конечно, у данного экономического блока существуют весомые недостатки. Например, разница в доходах в богатых США и Канаде и пока еще не очень богатой Мексике. Но ведь прошло не так много времени,

 Должно быть, НАФТА  обладает большими преимуществами  перед другими региональными  экономическими группировками. Если взять ЕС, то данная интеграция предполагает наличие наднациональной власти, т.е. европейские страны ограничены в суверенитете и не могут проводить полностью независимую политику. Каждая из стран НАФТА самостоятельно определяет свои действия во внешней политики, а экономическая интеграция с соседями по континенту лишь помогает иметь больший вес в мировой экономике.

Мексика добилась успехов в автомобилестроении изготовлении компьютеров. Канада преуспела в большей мере в химической промышленности, горнодобывающей промышленности, производстве автомобилей. Конечно, в любой системе невозможно обойтись без недостатков.  Проблемы НАФТА – это   потеря рабочих мест в США и Канаде в условиях перенесения производства в Мексику, где транснациональные компании могут сэкономить на зарплатах работников. Ну а если критики НАФТА говорят о потере рабочих мест дешевого труда в Мексике то пусть говорят также о Китае, где американцы основали огромное количество предприятий, куда перемещались рабочие места последние 20 лет.