Западноевропейская интеграция

факультет

Кафедра экономической теории 
 
 

Реферат

   Западноевропейская  интеграция 
 

                                                                  

Выполнил:

студент группы

факультет

                                                                                                                                         Проверил:  
 
 
 
 
 

Москва, 2008 г.

   Содержание

 

      Введение

   Международная экономическая интеграция — характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В конце XX в. – начале XXI в. она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран — членов интеграционных группировок.

   Исторически наиболее глубокое развитие международная  экономическая интеграция получила в Западной Европе, где постепенно было создано единое экономическое пространство.

   Изучение  западноевропейской интеграции важно  как подкрепление теоретических  основ практическими примерами. На примере Европы ярко прослеживаются признаки, причины и механизмы  интеграции. Это поможет глубже изучить процесс, который определяет будущее развитие мирового сообщества.

   Тем более это актуально для Российской Федерации сейчас, когда ставятся вопросы о формировании союзного государства с Белоруссией, о создании единого экономического пространства со странами СНГ и рублевой зоны, о развитии интеграции со странами Азии. 
 
 
 
 
 
 
 

   1. Понятие интеграции

   Интеграция (от лат. integrum — целое) — в общем случае обозначает объединение, взаимопроникновение. Объединение каких-либо элементов (частей) в целое. Процесс взаимного сближения и образования взаимосвязей.

   Выделяют пять основных признаков региональной интеграции.

   Первый признак состоит в том, что в результате объединения государств в интеграционную группировку появляется новое положительное для всех участников качество, которое было бы невозможно (или неизмеримо труднее) получить на индивидуальной основе. Яркий пример подобного явления — единая европейская валюта. Сегодня она обладает большей устойчивостью и весом на международной арене, чем прежние национальные валюты вместе взятые.

   Второе  отличие — новое объединение государств выделяется из остального мира и тем или иным образом обособляется от него. Так, создание таможенного союза предполагает устранение таможенных барьеров между странами-участницами и введение единого таможенного барьера по отношению к третьим государствам. Поэтому внутри Евросоюза торговля, например, пшеницей происходит без каких-либо ограничений, тогда как импорт зерна в ЕС из Канады или России облагается высоким налогом, а в отдельных случаях — запретительной антидемпинговой пошлиной.

   Третья характерная черта — добровольный и партнерский характер интеграции. Поэтому силовое объединение территорий — захват колоний, учреждение протекторатов, создание империй, — не может называться интеграцией.

   Четвертый признак — интеграция распространяется на различные области как внешней, так и внутренней политики стран-участниц. Этим она отличается от международных организаций и других форм международного сотрудничества. Региональные же объединения всегда имеют политическую и экономическую составляющую, а также распространяют свою деятельность на другие области — право, экологию, миграцию населения, науку и технику, образование.

   Пятая характеристика интеграции вытекает из четырех предыдущих (особенно из первой и второй) и имеет ключевое значение для понимания сути этого явления. Как показывает мировой опыт, региональная интеграция строится на осознании ее участниками общности их будущей исторической судьбы. 

   2. Этапы развития интеграции в Западной Европе    

   Становление европейской интеграции происходило постепенно, в несколько этапов, по мере усиления интеграционных процессов между входящими в его состав государствами и народами.

   Начало  западноевропейской интеграции положили  французский дипломат Жан Моне и министр иностранных дел Франции Робер Шуман. Р. Шуман в речи 9 мая 1950 г. (знаменитая Декларация Шумана) говорил о необходимости передачи всего производства угля и стали во Франции и в Германии под контроль единой организации, которая открыта и для других стран Европы. Сегодня 9 мая считается «днем рождения» Европейского Союза.

   Так, 18 апреля 1951 г. в Париже был подписан договор, учреждающий Европейское  сообщество угля и стали (ЕСУС), который  подписали шесть стран: ФРГ, Бельгия, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды.

   Следующим этапом объединения Европы стало подписание так называемых Римских соглашений в конце 1950-х гг. 25 марта 1957 г. в Риме государствами ЕСУС были подписаны договоры, которые дали рождение Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) и Европейскому сообществу по атомной энергии (Евратом).

   В 1967 г. институты трех европейских  сообществ (ЕСУС, ЕЭС и Евратом) слились  воедино: одна Комиссия, один Совет  министров и Европейский парламент. Таким образом, объединились три  крупные западноевропейские организации  – ЕОУС, ЕЭС и Евратом. 

   2.1. Формирование первых интеграционных группировок

   На первом этапе западноевропейская интеграция развивалась в рамках зоны свободной торговли. На начальном этапе интеграции между участниками были отменены таможенные пошлины и количественные ограничения на взаимную торговлю, но каждая страна-участница еще сохраняла свой национальный таможенный тариф в отношении третьих стран. В этот же период началась координация внутренней экономической политики (прежде всего, в сфере сельского хозяйства).

   Почти одновременно с ЕЭС, с 1960, начала развиваться другая западноевропейская интеграционная группировка – Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). Если в организации ЕЭС главенствующую роль играла Франция, то инициатором ЕАСТ стала Великобритания. Первоначально (в 1960 году) в ЕАСТ входило 7 стран: Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария, Швеция, позднее Исландия, Лихтенштейн, Финляндия.

   Ими была принята конвенция, которая  предусматривала либерализацию  торговли среди государств-членов ассоциации к 1970 году путем снижения таможенных пошлин и свертывания количественных ограничений.

   ЕАСТ  ограничивалась более скромными  задачами, чем ЕС. По Стокгольмской  конвенции, таможенная политика ЕАСТ распространялась только на промышленные товары. Страны ЕАСТ не вводили единого тарифа на продукты, импортируемые из третьих стран, и сохраняли национальные таможенные пошлины, осуществляя самостоятельную торговую политику.

   Кроме того, Великобритания превосходила по экономической силе всех своих партнеров  по ЕАСТ вместе взятых, в то время как ЕЭС имел три центра силы (ФРГ, Франция, Италия), и самая экономически сильная страна ЕЭС не имела абсолютного превосходства. Все это предопределило менее удачную судьбу второй западноевропейской группировки.

   Политические  и экономические успехи ЕЭС привели к тому, что к соглашению решили присоединиться три государства ЕАСТ - Великобритания, Дания и Ирландия. 

   2.2. Создание европейской валютной системы и шенгенской зоны

   Второй  этап западноевропейской интеграции, таможенного союза, оказался самым продолжительным – с 1968 по 1986. Начало 70-х гг. ознаменовалось интенсификацией переговоров сообщества с не входившими в него европейскими государствами. Вступил в силу договор о свободной торговле, заключенный между сообществом и Австрией, Швейцарией, Португалией и Швецией, а затем с Исландией, Норвегией и Финляндией.

   В 1973 году на конференции в Хельсинки (Финляндия) было положено начало созданию Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (преобразованного позже  в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе - ОБСЕ). В конце года энергетический кризис вынудил страны сообщества договориться о заключении соглашения об общей энергетической политике.

   В 1974 году было принято соглашение, вводившее  свободное движение промышленных товаров в регионе, охватываемом ЕС и ЕАСТ. В марте 1975 г. был создан Европейский фонд регионального развития (ЕФРР).

   В ноябре 1978 г. на встрече в Брюсселе было принято решение о создании на базе ЭКЮ (европейская денежная единица) Европейской валютной системы (ЕВС). В марте 1979 г. вступило в силу соглашение об экономическом и валютном сотрудничестве между государствами - членами ЕЭС.

   1 января 1981 г. к девяти странам  сообщества присоединилась Греция, а позже, в 1986 г., в состав  Европейского сообщества вошли Испания и Португалия.

   Страны  сообщества стали еще ближе с  созданием так называемой Шенгенской зоны. 14 июня 1985 г. в городе Шенген (Люксембург) представителями пяти стран Европейского сообщества - Бельгии, Люксембурга, Нидерландов, Франции и ФРГ - было подписано Шенгенское соглашение. Согласно этому документу, страны-участницы договаривались об отмене многих межгосударственных барьеров, в том числе об отмене виз для пересечения внутриевропейских границ. Также было введено правило, по которому виза, выданная одной из стран-участниц, признавалась действительной для въезда и в остальные страны. Позднее к этому соглашению присоединились еще несколько стран. 

   2.3. Создание общего рынка

   Третий  этап западноевропейской интеграции, 1987–1992, ознаменовался созданием общего рынка. Согласно Единому европейскому акту 1986 было намечено формирование в ЕЭС единого рынка как «пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, услуг, капиталов и гражданских лиц». Для этого предполагалось ликвидировать пограничные таможенные посты и паспортный контроль, унифицировать технические стандарты и системы налогообложения, провести взаимное признание образовательных сертификатов. Поскольку мировая экономика переживала подъем, все эти меры удалось осуществить довольно быстро.

   Конец 1980-х гг. был ознаменован событием, которое существенно повлияло на объединение Европы. Это развал социалистического  лагеря после серии «бархатных»  революций в странах Центральной  и Восточной Европы. К тому же 1989 год стал годом объединения Германии, одной из ключевых стран ЕЭС.

    
 

   2.4. Маастрихтский договор и принятие единой валюты

   Четвертый этап западноевропейской интеграции, развитие экономического союза, начался с 1993 и продолжается до сих пор. Преобразование стало возможным благодаря Маастрихтскому договору. Он был подписан в 1992 г. на базе Европейского сообщества, объединившего 12 стран: Бельгию, Великобританию, Германию, Грецию, Данию, Ирландию, Испанию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Португалию и Францию. 
Еще до принятия документа для рассмотрения подготовленного проекта договора было созвано специальное заседание Европейского совета. 7 февраля 1992 г. в Маастрихте (Нидерланды) был подписан договор о Европейском Союзе, который вступил в силу 1 ноября 1993 г. Он завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.

   Договор предусматривал создание политического, экономического и валютного союза, завершение формирования единого внутреннего  рынка, то есть устранение всех препятствий на пути свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и людей. Таким образом, сформировалось то, что часто называют «Европа без границ».

   Страны  теперь уже Европейского Союза обязались  проводить совместный курс в сфере  внешней политики и безопасности, основных направлений внутренней экономической политики, координировать политику в вопросах охраны окружающей среды, борьбы с преступностью и др. Вместе с этим устанавливается единое европейское гражданство, создаются также Европейский валютный институт и Европейский центральный банк. Апофеозом Маастрихтского договора стало введение в 1999 г. в безналичной, а в 2002 г. и в наличной форме единой валюты - евро и осуществление единой денежно-кредитной политики.