Юридические последствия осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации

Квалифицированный состав не был изменен.

В связи с этими изменениями расширено понятие подставных лиц, регламентированное в примечании к этой норме.

Теперь в данном случае это лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в Единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Для целей ст. 173.2 УК РФ используется такая же дефиниция этого понятия.

Статья 173.2 УК РФ регламентирует ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.

Преступление, с учетом изменений Закона N 67-ФЗ, выражено:

- в представлении документа, удостоверяющего личность, или выдаче  доверенности, если эти действия  совершены для внесения в Единый  государственный реестр юридических  лиц сведений о подставном  лице;

- в приобретении документа, удостоверяющего личность, или использовании  персональных данных, полученных  незаконным путем, если эти деяния  совершены для внесения в Единый  государственный реестр юридических  лиц сведений о подставном  лице.

Под приобретением документа, удостоверяющего личность, в ст. 173.2 УК РФ согласно примечанию к ней по-прежнему понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации может повлечь негативные последствия не только для виновного в этом лица, но и для его контрагентов.

В соответствии со ст. 252 НК РФ в целях уменьшения налогооблагаемой базы налогоплательщик вправе уменьшить сумму доходов на сумму произведенных расходов. При этом расходы должны быть подтверждены материально и экономически обоснованны. К подтвержденным и обоснованным расходам относятся только те расходы, которые налогоплательщик понес в рамках законной предпринимательской деятельности. Расходы, понесенные в процессе исполнения обязательств по сделке с лицом, не имеющим оснований для осуществления предпринимательской деятельности, не могут быть учтены в качестве обоснованных и подтвержденных затрат (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.07.2007 N 1461/07).

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 N 53, налоговая выгода, полученная налогоплательщиком, может быть признана необоснованной, если заключение соответствующей сделки осуществлялось без должной осмотрительности и осторожности.

Если полученная налогоплательщиком налоговая выгода будет признана необоснованной, он должен будет уплатить по требованию налогового органа соответствующую сумму налога и пени.

Во избежание таких последствий подписанию договора и перечислению денежных средств должна предшествовать качественная проверка контрагента как путем запроса соответствующих документов у самого субъекта предпринимательской деятельности, так и с помощью онлайн ресурсов, включая Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, размещенный на официальном сайте ФНС России.

 

Заключение

 

Преступленияi iвi iсфереi iэкономики,i iвi iтомi iчислеi iнезаконноеi iпредпринимательствоi iиi iнезаконнаяi iбанковскаяi iдеятельностьi iявляютсяi iобщественноi iопаснымиi iдеяниями,i iпосягающимиi iнаi iобщественныеi iотношенияi iвi iсфереi iзащитыi iинтересовi iпотребителей,i iкредиторов,i iсобственников,i iвкладчиковi iиi iиныхi iучастниковi iрынка,i iаi iтакжеi iинтересовi iгосударства.

Вi iданнойi iработеi iрассмотреныi iпонятияi iиi iпризнаки,i iсоставi iпреступленийi iвi iвидеi iнезаконногоi iпредпринимательстваi iиi iнезаконнойi iпредпринимательскойi iдеятельностиi iиi iнаказания,i iпредусмотренныеi iзаi iсовершениеi iуказанныхi iдеяний.

Дляi iнаступленияi iуголовнойi iответственностиi iзаi iнезаконноеi iпредпринимательствоi iиi iнезаконнуюi iбанковскуюi iдеятельностьi iнеобходимоi iнаступлениеi iодногоi iизi iследующихi iпоследствий:i iпричинениеi iкрупногоi iущербаi iгражданам,i iорганизациямi iилиi iгосударствуi iлибоi iизвлечениеi iдоходаi iвi iкрупномi iразмере.

Применительноi iкi iст.i i172i iУКi iРФi iчеткоi iнеi iопределено,i iчтоi iявляетсяi iдоходом:i iприбыльi iилиi iобщаяi iполученнаяi iсуммаi iвi iденежнойi iилиi iнатуральнойi iформе.i iНалоговыйi iкодексi iопределяетi iдоходi iкакi iэкономическуюi iвыгоду,i iполученнуюi iвi iденежнойi iилиi iнатуральнойi iформе.i iСудебнаяi iпрактикаi iтакжеi iопределяетi iдоходi iкакi iразницуi iмеждуi iполученнойi iотi iпредпринимательскойi iдеятельностиi iприбыльюi iиi iрасходами,i iпонесеннымиi iвi iрезультатеi iэтойi iдеятельности.i iОднако,i iеслиi iсамаi iдеятельностьi iноситi iнезаконныйi iхарактер,i iврядi iлиi iправомерноi iопределятьi iсуммуi iполученныхi iдоходовi iнаi iоснованииi iнормi iналоговогоi iзаконодательства.i iПредставляетсяi iболееi iлогичным,i iеслиi iуказаннаяi iпозицияi iВерховногоi iСудаi iРФi iдолжнаi iучитыватьсяi iлишьi iприi iрассмотренииi iдел,i iсвязанныхi iсi iуклонениемi iотi iуплатыi iналогов,i iноi iнеi iприi iпримененииi iст.i i171i i-i i172i iУКi iРФ.

Анализi iрассмотренныхi iстатейi iдаетi iоснованиеi iполагать,i iчтоi iуголовноеi iправоi iприменительноi iкi iдеяниям,i iсовершаемымi iвi iсфереi iэкономическойi iдеятельности,i iберетi iнаi iсебяi iнеi iприсущуюi iемуi iрегулятивнуюi iфункциюi iпутемi iустановленияi iзаi iнихi iсоответствующейi iответственности.i iДляi iконтроляi iзаi iсоблюдениемi iправилi iтакойi iдеятельностиi iсуществуютi iналоговыеi iорганы,i iторговыеi iинспекции,i iрегистрирующиеi iиi iлицензионныеi iорганы.

Вi iсферуi iжеi iуголовногоi iправаi iдолжныi iпопадатьi iлишьi iисключительныеi iслучаиi iнарушенияi iтребований,i iпредъявляемыхi iкi iпредпринимательскойi iдеятельности.i iКi iнимi iдолжнаi iотноситьсяi iдеятельность,i iосуществляемаяi iбезi iрегистрации,i iбезi iлицензии,i iсопровождавшаясяi iиспользованиемi iдокументов,i iсодержащихi iзаведомоi iложныеi iсведения,i iпричинившаяi iкрупныйi iущерб,i iвредi iздоровью,i iхарактеризующаясяi iзлостностью.

Поэтомуi iболееi iразумнойi iпредставляетсяi iтакаяi iпозицияi iзаконодателя,i iвi iсоответствииi iсi iкоторойi iнезаконнымi iпризнавалосьi iбыi iпредпринимательство,i iосуществляемоеi iбезi iрегистрации,i iсi iпредставлениемi iзаведомоi iподложныхi iдокументовi iилиi iбезi iлицензии,i iноi iпродолжаемоеi iпослеi iналоженияi iадминистративногоi iвзыскания.

Подводя итог вышесказанному, можно сделать следующие выводы.

Имеется весьма и весьма значительная доля совершеннолетних трудоспособных граждан Российской Федерации, самообеспечивающих себя и свои семьи, создающих своим трудом значительную долю ВВП страны, правовой статус которых никак не определен.

С социальной и правовой сторон их права и жизненные интересы практически не защищены.

Принудительный вывод их из тени не только нежелателен, но и, по существу, невозможен.

Возможен, желателен и даже остро необходим "мягкий" вывод их из тени и легализация их социального, экономического и правового статусов (прежде всего - на стадии теоретической проработки вопроса - силами, средствами, методологией науки предпринимательского права) в организационно-правовой форме, например по аналогии с микропредприятиями, как "микропредпринимателей".

При этом стоит предвидеть, что далеко не все из них "перетекут" в будущие 25 млн высококвалифицированных рабочих мест (здесь свою роль сыграют их устойчивые нравственно-психологические установки), непосредственно либо заменив "перетекших" туда нынешних официально работающих специалистов, т.е. проблема эта носит стратегический и длительный по времени, но отнюдь не локальный характер.

Точечными изменениями действующего законодательства в форме, например, введения в ГК РФ понятия незарегистрированного предпринимателя (как и бригады) в качестве отдельного субъекта права, проблема решена быть не может в принципе. Здесь требуется разработка целевой комплексной программы, включающей решение многих организационных, налоговых, социальных, экономических, правовых и иных вопросов, с четкой фиксацией базовой цели такой деятельности - не пополнение ВВП, а обеспечение жизнедеятельности их и их семей, что с неизбежностью повлечет снижение потребительских цен под воздействием конкуренции и соответствующее улучшение качества товаров, работ и услуг и в конечном итоге приведет к большей стабильности структуры нашей экономики. С точки зрения законодательной техники здесь необходима гармонизация разноотраслевого законодательства: ГК РФ, о малом предпринимательстве, ФЗ "О занятости населения в РФ" и др.

Одним из таких важнейших вопросов будет необходимость создания качественно нового - в структуре нашей современной судебной системы - сегмента мировой юстиции, способного в предельно упрощенной процессуально - процедурной форме эффективно защитить права и законные интересы таких предпринимателей посредством даже не разрешения спора (неглавная цель), а примирением интересов сторон, включая дела и споры административных категорий. Важным здесь будет обеспечить полноценное участие стороны в деле, не обладающей хоть каким-либо правовым профессионализмом, и, больше того, обеспечить непредставление каких-либо процессуально - процедурных преимуществ стороне, таковым профессионализмом обладающей.

 

 

 

Списокi iиспользованныхi iисточников

 

1. "Уголовно-процессуальныйi iкодексi iРоссийскойi iФедерации"i iотi i18.12.2001i iNi i174-ФЗi i(ред.i iотi i29.07.2017)i i(сi iизм.i iиi iдоп.,i iвступ.i iвi iсилуi iсi i01.09.2017)i i//i i"Собраниеi iзаконодательстваi iРФ",i i24.12.2001,i iNi i52i i(ч.i iI),i iст.i i4921i i
2. "Уголовныйi iкодексi iРоссийскойi iФедерации"i iотi i13.06.1996i iNi i63-ФЗi i(ред.i iотi i29.07.2017)i i(сi iизм.i iиi iдоп.,i iвступ.i iвi iсилуi iсi i26.08.2017)i i//i i"Собраниеi iзаконодательстваi iРФ",i i17.06.1996,i iNi i25,i iст.i i2954.
3. Постановлениеi iКонституционногоi iСудаi iРФi iотi i11.12.2014i iNi i32-Пi i"Поi iделуi iоi iпроверкеi iконституционностиi iположенийi iстатьиi i159.4i iУголовногоi iкодексаi iРоссийскойi iФедерацииi iвi iсвязиi iсi iзапросомi iСалехардскогоi iгородскогоi iсудаi iЯмало-Ненецкогоi iавтономногоi iокруга"i i//i iВестникi iКонституционногоi iСудаi iРФ.i i2015.i iNi i2.
4. Гражданскийi iкодексi iРоссийскойi iФедерацииi i(частьi iпервая)i iотi i30.11.1994i iNi i51-ФЗi i(ред.i iотi i31.01.2016)i i//i iСПСi i"КонсультантПлюс".
5. Федеральныйi iзаконi iотi i08.08.2001i iNi i129-ФЗi i"Оi iгосударственнойi iрегистрацииi iюридическихi iлицi iиi iиндивидуальныхi iпредпринимателей"i i//i iСПСi i"КонсультантПлюс".
6. Постановлениеi iПленумаi iВерховногоi iСудаi iРоссийскойi iФедерацииi iотi i19.12.2013i iNi i41i i"Оi iпрактикеi iпримененияi iсудамиi iзаконодательстваi iоi iмерахi iпресеченияi iвi iвидеi iзаключенияi iподi iстражу,i iдомашнегоi iарестаi iиi iзалога"i i//i iБюллетеньi iВерховногоi iСудаi iРФ.i i2014.i iNi i2.
7. Обзорi iсудебнойi iпрактикиi iпоi iприменениюi iФедеральногоi iзаконаi iотi i29.11.2012i iNi i207-ФЗi i"Оi iвнесенииi iизмененийi iвi iУголовныйi iкодексi iРоссийскойi iФедерацииi iиi iотдельныеi iзаконодательныеi iактыi iРоссийскойi iФедерации"i iиi iПостановленияi iГосударственнойi iДумыi iФедеральногоi iСобранияi iРоссийскойi iФедерацииi iотi i02.06.2013i iNi i2559-6i iГДi i"Обi iобъявленииi iамнистии"i i//i iДоступi iизi iСПСi i"КонсультантПлюс".
8. Постановлениеi iКонституционногоi iСудаi iРоссийскойi iФедерацииi iотi i24.02.2004i iNi i3-Пi i"Поi iделуi iоi iпроверкеi iконституционностиi iотдельныхi iположенийi iстатейi i74i iиi i77i iФедеральногоi iзаконаi i"Обi iакционерныхi iобществах",i iрегулирующихi iпорядокi iконсолидацииi iразмещенныхi iакцийi iакционерногоi iобществаi iиi iвыкупаi iдробныхi iакций,i iвi iсвязиi iсi iжалобамиi iграждан,i iкомпанииi i"Кадетi iИстеблишмент"i iиi iзапросомi iОктябрьскогоi iрайонногоi iсудаi iгородаi iПензы"
9. Агарков Г.А. Минимизация негативного воздействия теневой экономики на социально-экономическое развитие региона: автореф. дис. ... д.э.н. Екатеринбург, 2008.
10. Белкин Л.М. Исследование взаимосвязи количественных показателей коррупции и теневой экономики для оценки эффективности государственного управления процессами детенизации // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 4. С. 34 - 37.
11. Буров В.Ю. Экономическая безопасность субъектов малого предпринимательства в условиях теневых экономических отношений // Безопасность бизнеса. 2012. N 4. С. 24 - 28.
12. Васильевi iА.А.i iПроблемыi iправовогоi iрегулированияi iиндивидуальнойi iпредпринимательскойi iдеятельностиi iвi iРоссийскойi iФедерации:i iавтореф.i iдис.i i...i iканд.i iюрид.i iнаук.i iСтаврополь,i i2012.
13. Волеводзi iА.Г.i iУголовно-правовыеi iпрепятствияi iмеждународномуi iсотрудничествуi iвi iсфереi iуголовногоi iсудопроизводстваi i//i iБиблиотекаi iуголовногоi iправаi iиi iкриминологии.i i2013.i iNi i2.i iС.i i164i i-i i172.
14. Волеводзi iА.Г.i iУголовнаяi iполитика:i iмногообразиеi iпроблем,i iтребующихi iрешенияi i//i iБиблиотекаi iуголовногоi iправаi iиi iкриминологии.i i2014.i iNi i2.i iС.i i7i i-i i8.
15. Горкина Л.А. Структура и масштабы теневой экономики в России // Безопасность бизнеса. 2009. N 2. С. 25 - 27.
16. Горкина Л.А. Факторы, обусловливающие развитие теневой экономики // Налоги (газета). 2009. N 3.
17. Ермолова О.Н. Конституционные принципы правового регулирования предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. 2014. N 4. С. 30. С. 27 - 32.
18. Есаковi iГ.i iМошенничествоi iвi iсфереi iпредпринимательскойi iдеятельностиi i(ст.i i159.4i iУКi iРФ):i iпроблемыi iпримененияi iнормi i//i iУголовноеi iправо.i i2014.i iNi i3.
19. Ивановаi iЯ.Е.i iНезаконноеi iпредпринимательство:i iавтореф.i iдис.i i...i iканд.i iюрид.i iнаук.i iМ.,i i2010.
20. Карловичi iО.Г.,i iПономаревi iП.Г.,i iБарбатi iА.В.i iУголовно-правовыеi iаспектыi iборьбыi iсi iпреступлениями,i iпосягающимиi iнаi iпредпринимательскуюi iдеятельность.i iМ.,i i2003.
21. Лопашенкоi iН.А.i iПосягательстваi iнаi iсобственность.i iМ.,i i2012.
22. Лубешкоi iВ.Н.i iНезаконноеi iпредпринимательствоi iкакi iвидi iпреступногоi iпосягательстваi iпротивi iустановленногоi iпорядкаi iэкономическойi iдеятельности:i iдис.i i...i iканд.i iюрид.i iнаук.i iРостовi iн/Д,i i2004.
23. Рейсмен В. Скрытая ложь. Взятки: "крестовые походы" и реформы. М.: Прогресс, 1988.
24. Русанов Г.А. Теневая экономика как негативный фактор трансформации экономической модели в России // Российская юстиция. 2012. N 2. С. 58 - 60.
25. Сергевнин С.Л. Российское национальное правосознание: некоторые конституционно-правовые проблемы // Журнал конституционного правосудия. 2014. N 5 (41). С. 16, 17.
26. Сото Эрнандо де. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире / пер. с англ. Б. Пинскер. М.: Catallaxy, 1995.
27. Степанов А.А., Морозова Н.В., Савина М.В., Жукова Н.В. и др. Теневые экономические отношения в реальной экономике (теория и практика). М.: Старая Басманная, 2010. 164 с.
28. Сулакшин С.С., Максимов С.В., Ахметзянова И.Р. и др. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России: монография: в 2 т. Т. 2. М.: Научный эксперт, 2009. С. 7.
29. Сидоренкоi iЭ.Л.i iУсловияi iосвобожденияi iотi iуголовнойi iответственностиi iвi iсвязиi iсi iпримирениемi iсi iпотерпевшимi i//i iУголовноеi iправо.i i2011.i iNi i3.i iС.i i49i i-i i57.
30. Сидоренкоi iЭ.Л.i iДиспозитивностьi iкакi iрежимi iуголовно-правовогоi iрегулирования:i iавтореф.i iдис.i i...i iд-раi iюрид.i iнаук.i iМ.,i i2013.
31. Сидоренкоi iЭ.Л.i iМошенничествоi iвi iсфереi iстрахования:i iнекоторыеi iпроблемыi iквалификацииi i//i iУголовноеi iправо.i i2015.i iNi i5.i iС.i i21i i-i i26.
32. Сидоренкоi iЭ.Л.,i iВолеводзi iА.Г.i iКi iвопросуi iоi iпризнакахi iпреступленийi iвi iсфереi iпредпринимательскойi iдеятельностиi i//i iБиблиотекаi iуголовногоi iправаi iиi iкриминологии.i i2015.i iNi i4.i iС.i i160i i-i i176.
33. Шишкинi iР.В.i iПрофилактикаi iпреступлений,i iсовершаемыхi iнаi iпотребительскомi iрынкеi i//i iРоссийскийi iследователь.i i2014.i iNi i21.i iС.i i38i i-i i39.

 

 

 

 

 

 

 

1 Российская газета (федеральный выпуск). 05.04.2013.

2 Российская газета. 15.07.2014.

3 Российская газета (столичный выпуск). 14.10.2014. Там же приведен (в отдельной справке) расчет этого показателя: всего в России в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрированы 88,5 млн чел. Это мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины от 16 до 54 лет. Из них 49,1 млн - люди, подлежащие социальному страхованию, либо взносы за них делают работодатели, либо они сами их отчисляют как самозанятые. 16,9 млн россиян - это студенты, инвалиды, люди, ухаживающие за пожилыми, военные, судьи - за них страховые взносы не платятся. И осталось как раз 22,5 млн трудоспособных людей, нигде не зарегистрированных.

4 Статья 2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // СПС "КонсультантПлюс".

5 Чорновол Е.П., Головизнин А.В. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности // Право и экономика. 2016. N 1; СПС "КонсультантПлюс".

6 Статья 171 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // СПС "КонсультантПлюс".

7 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // СПС "КонсультантПлюс".

8 Иванова С.В. Прибыль в законе // СПС "КонсультантПлюс". 2015.

9 Лапина М.А., Карпухин Д.В., Трунцевский Ю.В. Административная преюдиция как способ декриминализации уголовных преступлений и разграничения уголовных преступлений и административных правонарушений в современный период // Административное и муниципальное право. 2015. N 11.

10 http://www.garant.ru/article/6515/#ixzz4JdJ7xEw1

11i iЛатовi iЮ.В.,i iКовалевi iС.Н.i iТеневаяi iэкономика:i iучебноеi iпособиеi iдляi iвузов.i iМ.:i iНорма,i i2006.i iС.i i16.

12i iРоссийскаяi iгазетаi i(федеральныйi iвыпуск).i i12.02.2014.

13i iСулакшинi iС.С.,i iМаксимовi iС.В.,i iАхметзяноваi iИ.Р.i iиi iдр.i iГосударственнаяi iполитикаi iпротиводействияi iкоррупцииi iиi iтеневойi iэкономикеi iвi iРоссии:i iмонография:i iвi i2i iт.i iТ.i i2.i iМ.:i iНаучныйi iэксперт,i i2009.i iС.i i7.

14i iСтепановi iА.А.,i iМорозоваi iН.В.,i iСавинаi iМ.В.,i iЖуковаi iН.В.,i iСтепановi iИ.А.,i iАлишаевi iЭ.А.i iТеневыеi iэкономическиеi iотношенияi iвi iреальнойi iэкономикеi i(теорияi iиi iпрактика).i iМ.:i iСтараяi iБасманная,i i2010.i iС.i i7.

15i iФроловаi iЕ.Е.i iТеневаяi iэкономикаi iкакi iособыйi iаспектi iсовременногоi iденежногоi iобращенияi i//i iАкадемическийi iюридическийi iжурнал.i i2011.i iNi i1i i(43).i iС.i i33.

16i iБуровi iВ.Ю.i iЭкономическаяi iбезопасностьi iсубъектовi iмалогоi iпредпринимательстваi iвi iусловияхi iтеневыхi iэкономическихi iотношенийi i//i iБезопасностьi iбизнеса.i i2012.i iNi i4.