Антимонопольное законадательство и антимонопольное регулирование

      Необходимо  создавать экономические правовые и организационные условия для  поощрения выхода предприятий, добровольного  и инициативного разукрупнения  последних (включая разделение предприятий, передачу технологий, организационно-правовое обособление непрофильного, вспомогательного и обслуживающего производств). В этом случае требуется серьезный экономический анализ, чтобы разукрупнение не стало самоцелью, а стимулом создания конкурентной среды.

      Деконцентрация  как элемент антимонопольной  политики не всегда может быть экономически оправдана. Это относится к отличающимся высокой капиталоемкостью производствам единичных и мелкосерийных изделий, к массовым производствам продукции ограниченной номенклатурой. Если крупному производителю противостоит сильный конкурент из другой страны, то разукрупнение способно его ослабить. Поддержка предприятий-экспортеров особенно актуальна для Беларуси. В группу предприятий, которые вышли на внешний рынок и не подлежат ценовому регулированию, могут быть включены те, которые производят пользующуюся спросом продукцию, ибо фиксирование цен затрудняет техническую реконструкцию производства, расширение мощностей и т.д.

      Слияния, поглощения предприятий, приобретение их акций, другие формы объединения  субъектов контролируются антимонопольными органами. Они не допускают объединения предприятий с однородными (взаимозаменяемыми) видами производимых ими товаров или услуг, поскольку это обеспечивает вновь образуемым хозяйствующим субъектам монопольное положение на рынке [16, с. 30].

      Государственное антимонопольное регулирование нуждается в детальном анализе ситуации на товарных рынках республики. Однако эта работа осложняется неудовлетворительным состоянием государственной статистики с точки зрения как методологии, так и достоверности, полноты предоставляемой информации. В частности сегодня недостаточно информации о рынке ценных бумаг, об уровне концентрации капитала, о движении акций, об объемах и структуре производства негосударственного сектора экономики и др. Отечественная статистика не владеет многими необходимыми сведениями, позволяющими производить полный и всесторонний анализ степени монополизации экономики.

      Результаты  обследования проблем монополизации  и демонополизации экономики  предостерегают от упрощенного подхода  к их решению, ликвидации государственного монополизма, к игнорированию специфики отдельных монопольных структур. Опыт формального разгосударствления и либерализации экономики показал, что они способны реставрировать монополизм в новых формах, указал на необъективность оценок крупных предприятий и необоснованность ориентации на зарубежную антимонопольную практику [26,с.37].

      Обобщая сказанное, следует подчеркнуть, что  в условиях перехода к рынку речь должна идти не столько о борьбе с монополизмом, о разработке и  принятии пакета антимонопольных законов, сколько о формировании конкурентных отношений, на защиту которых и следует направить антимонопольное регулирование. Необходимы институциональные механизмы становления, поддержания и регулирования конкуренции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 

          Экономическую политику большинства стран с развитой рыночной экономикой  всё время кидает из административного произвола по управлению производством к стихии самостоятельности хозяйственных ячеек. Если в первом случае обнаруживается ущемление местных интересов, то во втором - несогласованность антимонопольной работы.

          На мой взгляд - необходимы соответствующие конкретные законодательные акты, учитывающие, как специфические особенности страны, так и мировой опыт. Наиболее разработанным принято считать антимонопольное законодательство США, имеющее к тому же и наиболее давнюю историю. Оно базируется на “трёх китах”, трёх основных законодательных актах. Закон Шермана (1890г) запрещал тайную монополизацию торговли, захват единоличного контроля в той или иной отрасли, сговор о ценах. Закон Клейтона (1914г) запрещал ограничительную деловую практику в области сбыта, ценовую дискриминацию (не во всех случаях, а только тогда, когда это не диктуется спецификой текущей конкуренции), определенные виды слияний, переплетающиеся директораты и другое. Закон Робинсона-Пэтмэна (1936г) - это запрет на ограничительную деловую практику в области торговли: “ножницы цен”, ценовая дискриминация и другое. Подобных антимонопольных законов в остальных странах с развитой рыночной экономикой сейчас нет [12,с.14].

          Необходимы соответствующие правовые, прежде всего антимонопольные, меры, адекватные производственной базе и хозяйственным отношениям, по практическому воплощению экономической политики государства, понятных правил “игры”.

          Решение проблем видится не в том кому предоставлять право решать, а в реальном исполнении, в обеспечении должной направленности этой деятельности, достигаемом путём более тщательной экономической и правовой регулировки.

Список  использованных источников 

1.Государственное регулирование монополии и конкуренции в промышленно развитых странах. — М., изд-во РАН; 2006г.

2. Владиславлев Д.Н. Конкуренция и монополия на фондовом рынке. - М.: Экзамен; 2001г.

3. Гальперин В.М. и др. Микроэкономика. - М.: ИНФРА-М, 2003г.

4. Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. Экономика. Курс основ. - М.: Вита-Пресс, 2000г.

5. Дайан А. и др. Академия рынка: Маркетинг: Пер. с фр. - М.: Экономика, 1993г.

6.Данные серверов: http//:www.appraiser.ru, www.arn.ru, www.aup.ru, www.cfin.ru, www.consult.webzone.ru, www. eclab.ch.pdh.edu, www.infomag.mipt.rssi.ru, www.lawportal.ru, www.libertarium.ru, www.maprf.ru, www.mos.ru, www.ozon.ru, www.sandp.ru, www.socionet.ru, и др.

7. Боулинг К. Экономическая наука и социальные системы // в кн. Панорама экономической мысли конца ХХ века. - Т.2. - С.907-927.

8. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство: Пер. с англ. / Под ред. Романова А. Н. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001г.

9. Котлер Ф. Основы маркетинга. - СПб.: Питер, 2004г.

10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003г.

11. Пиндайк Р.С., Рубинфельд Д. Л. Микроэкономика. Пер. с англ. - М.: Дело, 2000г.

12.Поповская Е.В., Розанова Н.М., Цепина Л.В. Оценка монополизации российской экономики // Проблемы прогнозирования, 1999г. - № 2. - С.85-90.

13. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика. - М.: АРС, 1999г.

14. Франк Р.Х. Микроэкономика и поведение, М.: ИНФРА-М, 2000г.

15. Закон РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” от 22 марта 1991г. N948-1. Закон РФ “О естественных монополиях” от 17 августа 1995г. N147.

16. Приватизация и антимонопольное регулирование (зарубежный опыт). — М., изд-во РАН, 2005г.

17.Санько Г.Г. Монополия и конкуренция. - Мн: БГЭУ, 2000г. – 302с.

18.Санько Г.Г. Монополизм и антимонопольное регулирование. – Мн: БГЭУ, 1997г – 95с.

19.Рыночная экономика и антимонопольное законодательство Беларуси/ А.Н. Ахрамчук и др. – Мн.: Право и экономика, 1999г. – 116 с.

20.Кныш М.И. Конкурентные стратегии:Учебное пособие.-СПб, 2000г – 284с

21. Экономическая теория. Курс лекций/Головачев А.С. и др. – Минск,2004г.-240 с.
22. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. - М.: Финансы и статистика, 1998г.

23. Республика Беларусь в цифрах: Краткий статистический сборник. – Мн.;2007г

24. Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» от 10 декабря 1992 г. № 2034-XII.

25.О противодействии монополистической деятельности и развитии конуренции/ Протасевич С.К.//Предпринимательство в Белоруссии. – 2001г., №8

26. Важнейшие направления повышения конкурентоспособности белорусской экономики/ Пинигин В.В.// Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2004г., №7, с.36-39.