Выше речь шла об
интерпретациях респондентами мотивов
неучастия в выборах других людей.
В следующем вопросе респондентам был
предъявлен перечень доводов, приводимых
в обоснование неучастия в выборах, из
которых они должны были выбрать самые
уважительные, оправдывающие политический
абсентеизм. Лидером среди таких «уважительных»
причин оказался аргумент «думаю, что
выборы ничего не изменят», – его назвали
37% опрошенных. На втором месте – «не
верю никаким партиям, кандидатам» (32%)
и «мой голос не повлияет на итоги выборов»
(30%). Примерно равные доли респондентов
назвали серьезными такие доводы, как
опасение по поводу фальсификации
результатов голосования (17%) и неучастие
по 'объективным' причинам – из-за плохого
самочувствия (16%) или работы в день выборов
(15%), и еще 11% – в случае пребывания в отъезде.
Еще 12% уважительным мотивом отказа от
голосования называют мнение, что выборы
бесполезны и не нужны, а 11% – отсутствие
интереса к политике. Остальные причины
упоминали по 5% респондентов и менее.
Судя по данным опроса,
снижение уровня участия в выборах очевидно
не только экспертам и специалистам –
рядовые граждане это тоже замечают. Сегодня
33% опрошенных убеждены, что за последние
пять-семь лет количество людей, не участвующих
в выборах, выросло; противоположного
мнения (что число таковых сократилось)
придерживается в полтора раза меньше
респондентов – 23%. Еще 13% полагают, что
количество таких людей не изменилось,
а 31% затруднились с ответом. Объясняя
причины роста доли граждан, игнорирующих
выборы, в ответах на соответствующий
открытый вопрос, респонденты чаще всего
говорили о разочаровании людей во власти
в целом («не удовлетворены властями; «недовольство
возрастает»; «люди меньше доверяют властям»
– 13%), в кандидатах и в институте выборов
(«те, которых выбирают на выборах, не оправдывают
надежд избирателей»; «политики не выполняют
своих обещаний»; «недоверие, не верят
в честность и справедливость выборов»;
«потому что все решается заранее» – 10%).
Кто-то полагает, что число абсентеистов
растет в силу отсутствия изменений к
лучшему в жизни людей («многие не видят
реального улучшения жизни»; «зарплаты
и пенсии не повышают, а все дорожает»;
«жизнь ухудшается»; «больше недовольных
жизнью, нет стабильности» – 6%). Другие
считают, что это происходит из-за «нарастающей
пассивности в обществе».
В целом же, как видно
из приведенных данных, в последние
годы престиж выборов ощутимо снизился,
за усилением абсентеизма стоит растущее
разочарование в кандидатах и партиях,
сомнения в значимости этого института
для жизни страны, неверие в честность
и прозрачность самой процедуры проведения
голосования и подсчета результатов.
Таким образом, очевидно,
что проблема политического абсентеизма
в России стоит так остро в основном из-за
отсутствия электоральной культуры у
населения, а также какой-либо грамотной
просветительской и образовательной работы
среди него. Более того, можно с уверенностью
утверждать, что политический абсентеизм
имеет два направления своего развития.
Первое направление — отсутствие электорального
воспитания у молодежи и, как следствие,
электоральный абсентеизм молодежи, второе
направление — наличие социально-психологических
факторов, препятствующих формированию
осознанной гражданской политической
позиции у каждого конкретного человека.
***
Особенности российской
политической культуры напрямую отражаются
на политической социализации и политическом
поведении россиян. На протяжении большей
части исторического развития нашей страны
основная часть населения была отстранена
от рычагов власти, от участия в процессе
принятия политических решений. В ходе
исторического развития в России было
сформировано сильное, централизованное
государство, в сознании масс сформировалось
представление о «добром царе», о том,
что «сверху виднее» и что голос простого
человека никак не может повлиять на ситуацию
в стране. Все это, безусловно, негативно
сказывалась на институтах политической
социализации, на развитии гражданского
общества, на политической активности
россиян. Подобная тенденция присуща
и современному российскому обществу.
Данные последних социологических опросов
свидетельствуют о том, что увеличивается
доля игнорирующих выборы граждан, кому
не интересна политическая жизнь страны
в целом. Можно с уверенностью сказать,
что на сегодняшний день существуют
определенные проблемы в работе институтов
политической социализации, которые ни
в коем случае не стоит игнорировать.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Политическая социализация
является одним из самых важных процессов,
которые протекают в современном обществе.
От работы институтов политической социализации
зависят многие другие процессы, которые
имеют место в обществе. На политическую
социализацию индивида влияет множество
различных, зависящих и независящих друг
от друга факторов, будь то межличностные
отношения или воздействие государства
и других политических институтов на формирование
политических взглядов и политической
позиции индивида. Политическая социализация
имеет несколько стадий, которые должен
пройти человек для полного усвоения тех
политических норм, которые существуют
в обществе. Результатом политической
социализации является зрелый гражданин,
не подверженный влиянию, способный без
посторонней поддержки и подсказки принять
решение по важнейшим вопросам. Такой
человек сам определяет свои позиции и
делает выбор, несет ответственность за
свое поведение, в том числе и в сфере политики,
руководствуясь собственными представлениями
о том, что входит в его обязанности и права.
Далеко не всегда получается, что индивид
проходит все стадии политической социализации,
этому способствуют различного рода особенности,
характерные для того или иного общества.
Проблемы политической социализации,
так или иначе, присущи для большинства
современных государств, при этом для
каждой страны характерны свои особенности.
Для России проблемы политической социализации
во многом связаны с особенностями
развития ее политической культуры. Дело
в том, что на протяжении всей истории
нашей страны существовала сильная государственная
власть, которая контролировала или влияла
на большинство институтов, существовавших
в обществе. Большая часть населения была
фактически отстранена от участия в общественно
– политической жизни.
Всё это привело к формированию
и закреплению в обществе определенных
моделей политического поведения и снижению
политического участия. Данные процессы,
несомненно, отразились на современном
российском обществе, для которого так
же характерна политическая пассивность
граждан и массовые проявления политического
абсентеизма. Так же немаловажным фактором,
влияющим на политическую социализацию
россиян, является отсутствие электорального
воспитания и слабая просветительная
деятельность в сфере политики. Так, например, социологические
опросы показывают, что многие люди ничего
не знают о деятельности того или иного
кандидата или партии.
Для изменения ситуации, прежде
всего необходимо активизировать работу
по реализации «Федеральной программы
повышения правовой культуры избирателей
и организаторов выборов в Российской
Федерации» необходимо восстановить норму,
устанавливающую порог явки на выборах.
Нужно отладить четкую работу по повышению
электоральной и политической культуры,
где решающую роль должны сыграть средства
массовой информации. Следует уделять
внимание не только рекламе кандидатов,
но и дебатам, «круглым столам», широкой
рекламе предвыборных программ, которые
создавали бы заинтересованность граждан
в электоральном процессе. Необходимо
ввести обязательные курсы политологии
в школах и университетах, проводить различного
рода игры связанные с политической тематикой.
Всё это должно способствовать развитию
механизмам политической социализации
и повышению политической образованности
у нас в стране.
ИТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
1.Указ Президента РФ
от 28.02.1995 N 228 О Федеральной целевой
программе повышения правовой культуры
избирателей и организаторов выборов
в Российской Федерации.
2. Кравченко А. И. Общая социология:
Учебник для вузов. - М.: Юнити, 2002
3. Локк Дж. Два трактата о правлении.
Соч. в 3-х т., Т. 3 М., 1998. С. 347.
4. Парсонс Т. Понятие общества
// Кравченко А.И. Социология: хрестоматия.
М., 2004. С. 234
5. Ильясов Ф. Н. Политическая
социализация. В кн.: Ильясов Ф. Н. Политический
маркетинг. Искусство и наука побеждать
на выборах. М.: ИМА-пресс, 2000. С. 32-38
6. Шестопал Е.Б. Политическая
психология: Учебник для вузов. - М: ИНФРА-М,
2002. - 148 с.
7. Е.А. Дегальцева Политическая
социализация: учебное пособие / Е.А. Дегальцева;
Алт. гос. техн. ун-т, БТИ. – Бийск: Изд-во
Алт. гос. техн. ун-та, 2009. – 45 с.
8. Cловарь / Под. ред. М.Ю. Кондратьева
// Психологический лексикон. Энциклопедический
словарь в шести томах / Ред.-сост. Л.А. Карпенко.
Под общ. ред. А.В. Петровского. — М.: ПЕР
СЭ, 2006. — 176 с.
9. Словарь по обществознанию
под ред. докт. фил. наук, проф. Петрунина
Ю.Ю. М., 2002, ст. 255
10. Шестопал Е.Б. Личность и политика.
М., 1988. С. 124
11. Ольшанский Д.В. Основы политической
психологии. — Екатеринбург: Деловая
книга, 2001. — 236 с.
12. Борцов Ю.С., Коротец И.Д., Шпак
В.Ю. Политология в вопросах и ответах
для студентов ВУЗов. / Ю.С. Борцов. - Ростов-на-Дону,
2008.- С.113.
13. Политическая наука в России:
Хрестоматия. / Ответственный редактор-составитель
А.Д. Воскресенский. - М., 2006.С.186.
14. Политология: Хрестоматия
/ Составитель профессор М.А. Василик, доцент
М.С. Вершинин. -- М.: Гардарики, 2005. С.307.
15. Политология в вопросах и
ответах для экзаменов и зачетов. Учебное
пособие для Вузов / Научн. редактор А.А.
Радугин.- М., Центр, 2005. – С.203
16. Бегинин В. И., Викулов А. М.
Политическая культура молодежи. Саратов:
Изд-во Сарат. ун-та, 1993. - 64 с
17. Воробьёв В. П. Социализация
в переходном обществе: теоретическое
моделирование и социокультурный контекст.
Дисс. док. соц. н. Саратов. 2001.
18. Поликарпов В.С. История нравов
России. Восток или Запад. Ростов-на-Дону,
1995.-С.721
19.Тард Г. Социальная логика.
СПб.: Социально-психологический центр,
1996. С. 102–104.
20. Бронфенбреннер У. Два мира
детства: дети США и СССР. М., 1976.С. 78
21. Мухина В.С. Возрастная психология.
Феноменология развития. М.: Академия,
2007.С.167
22. Петровский А.В. Общая психология.
М., 1976. С. 245.
23. Е.А. Дегальцева Политическая
социализация: учебное пособие / Е.А. Дегальцева;
Алт. гос. техн. ун-т, БТИ. – Бийск: Изд-во
Алт. гос. техн. ун-та, 2009. – 160 с.
24. Ольшанский Д.В. Основы политической
психологии. — Екатеринбург: Деловая
книга, 2001. — 357 с.
25. Курс :Политология. Юнита
3. Политический процесс и мировая политика.//
Современный Гуманитарный Университет.-Москва,
2003г.- С.8
26. Гаджиев К. Политическая культура
и политическое сознание Политическая
культура ,теория и национальные модели
/Отв. Ред.Гаджиев К.С. М.: Интерпракс, 1994.
27.Мухаев Р.Т. Политология: учебник
для вузов.- М.: Издательство ПРИОР»,
1997 С. 266
28. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова
Л.В. Политология: Учебник. - М.: Юристъ,
2002. – 311 с.
29. Философский словарь. М., 2007
30. Политология: Учебник / Под
ред. М. А. Василика. М.: Гардарики, 2005.
31. Сергеева Е. Я. Политическое
участие и политическая ориентация российского
населения: методология исследования
и прогнозирования. Автореф. дис. …кандид.политич.
наук. М., 2005.
32. http://mirslovarei.com/content_yur/ABSENTEIZM-9017.html
33. Доклад Председателя ЦИК
России на торжественном собрании, посвященном
10-летию российской избирательной системы
(29 сентября 2003 года, Москва) опубликовано
в сети Интернет http://www.gd2003.cikrf.ru/cik10rus/sx/art/76369222/cp/1/br/76795394
34. База данных ФОМ // http://bd.fom.ru/report/map/d072722
35. http://www.top.rbc.ru/cocety
36. http: //www.Irkytsk. vybory.isbirkom.ru/
Приложение №1
Участие россиян
в выборах34
Приложение № 2
Причины неучастия
в выборах35
Приложение №3
Изменения в настроениях
избирателей36
Приложение№4
Указ Президента РФ от 28.02.1995 N 228
О Федеральной целевой программе повышения
правовой культуры избирателей и организаторов
выборов в Российской Федерации
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Одобрена
Указом Президента
Российской Федерации
от 28 февраля 1995 г. N 228
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ
КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗДЕЛ
I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
И ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ <*>
Федеральная целевая
программа подготовлена во исполнение
и в соответствии с распоряжением Президента
Российской Федерации от 1 ноября 1994 г.
N 558-рп "О Федеральной программе повышения
правовой культуры избирателей - граждан
Российской Федерации, организаторов
избирательного процесса и представителей
общественных объединений Российской
Федерации". Программой предусматривается
проведение долгосрочных и оперативных
мероприятий образовательного, информационного,
организационного характера, направленных
на создание разнообразных полномасштабных
форм правового просвещения и обучения
всех участников избирательного процесса
в Российской Федерации: избирателей,
организаторов выборов и референдума,
кандидатов в депутаты и на занятие выборных
государственных должностей, их доверенных
лиц, представителей избирательных объединений.
Задача повышения
правовой культуры избирателей вытекает
также из Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав граждан
Российской Федерации", направленного
на обеспечение реализации и защиту конституционных
прав граждан избирать и быть избранными
в органы государственной власти и органы
местного самоуправления.
Методы правового
просвещения избирателей, такие как разъяснение
и пропаганда избирательного законодательства,
позволят довести до сознания каждого
гражданина его сопричастность к проводимым
в стране реформам, ход которых во многом
зависит от результатов волеизъявления,
активности и ответственности граждан
за реализацию своих конституционных
прав.
Федеральная программа
повышения правовой культуры избирателей
и организаторов выборов ставит своей
главной целью создание единой системы
качественного правового просвещения
и образования, основанной на индивидуальном
подходе, учитывающей интересы граждан,
государственных органов, органов местного
самоуправления и общественных объединений
и позволяющей преодолеть сложившуюся
в последние годы в общественном сознании
политическую апатию избирателей и повысить
их гражданскую ответственность, поднять
уровень профессионализма лиц, обеспечивающих
проведение выборов и референдума, а также
содействующих этой работе.