Роль СМИ в формировании и выражение общественного мнения

В условиях научно – технической  революции и расширения глобальных коммуникационных сетей  возможности  воздействия на сознание людей  многократно усиливаются. Пресса и электронные средства массовой информации  приобретают особую силу и превращаются в  своеобразного монстра  по управлению умами и сознанием  жителей нашей планеты. Интернет стал плацдармом  мировой информации и аккумулятором знаний.

Сегодняшнее телевидение, многотысячные  тиражи газет, журналов, книг, огромная  ауди  кино и –  видео фильмы в массированном  виде продолжают атаку на мозговую  подкорку человека. Насыщенность информацией  и бурый беспрерывный ритм жизни  приносят немало  нагрузок на нервную систему  каждого индивида. Из – за большой перегруженности, поступающей в центральную нервную систему  каждого индивида, человек не выдерживает  колоссальной нагрузки, он теряет  спокойствие и покой. А эмоциональные люди  обретают невроз, страдают психическими болезнями. Продолжительный и односторонний информационный поток  в мозг человека  так или  иначе  склоняет его  на ту сторону, которую поддерживает приоритетная пропаганда.

Средства массовой информации  активно используют политические партии во время избирательных кампаний. Полит - технологи  делают ставку на рекламные ролики  и массовые шумные компании, теле - шоу, многолюдные митинги и площадные манифестации.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И  ЗАДАЧИ СМИ НА СОВРЕМЕННОМ 

ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ В ФОРМИРОВАНИИ И ВЫРАЖЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ.

В связи с тем, что  на постсоветстком пространстве появилось  множество СМИ, несущих информацию для граждан Республики Казахстан, назрела необходимость совершенствовать методы работы СМИ в целях повышения роли СМИ в формировании и выражении общественного мнения. Данному вопросу была посвящена конференция в г. Москве. Участниками данной конференции были и представители наших СМИ. Опубликованная статья в «Казахстанской  Правде» характеризуется отношение средств массовой информации к формированию общественного мнения.

СМИ действительно стали  самым эффективным механизмом выражения  общественным мнением и, к сожалению, очень редко в интересах общества. На сегодняшний день, пожалуй, нет  другого такого мощного орудия разрушения или созидания, каким является пресса. Та мера ответственности, которую мы с вами, коллеги, возложили на свои плечи, настолько страшит, что мы вольно или невольно стремимся к такого рода встречам, от которых ожидаем получить ответ на мучающие нас вопросы: где мы сейчас и куда двигаться дальше? Как гармонизировать свои отношения с миром? Что нас объединяет и как мы можем помочь друг другу? /Д.Назарбаева  Брошен вызов стратегам информационных воин. Казахстанская правда 20 февраля 2002 г./    Очень притягательно и вместе с тем вызывает определенные опасения понятие "единое информационное пространство". Возникновение этого смешанного чувства закономерно, поскольку каждый и нас, сидящих в этом зале, почти наверняка вкладывает в эту замечательную, по сути, идею свой  смысл. И здесь вновь актуализируется вопрос о вечном неравноправии между слабыми и сильными, бедными и богатыми. Чей голос будет слышнее в этом едином хоре звуков?

По сути, единое планетарное  информационное поле уже сложилось. Для него не существует границ, национальностей, различий в степени демократизации общественно-политических систем. Информация, как воздух, проникает всюду. И в этом, пожалуй, состоит одно из величаших завоеваний прошлого века.

ВО многих медиа-конференциях, где выступающие очень любят говорить с высоких трибун о такой высокой материи, как свобода и независимость СМИ. Однако практика показывает, что мы еще очень далеки от реальной свободы от власти, от стратегов, особенно в вопросах, касающихся международных проблем. Какую цель мы преследуем? Потешить амбиции политиков или приумножить капиталы олигархов? Мы любим говорить о глобальном, но не любим вдаваться в конкретику обыденной жизни.

Мы очень увлеклись  испытанием информационных технологий и забыли о своей аудитории, о ее интересах. О простом маленьком человеке, который хочет жить хорошо, в мирных условиях, воспитывать своих детей и спокойно встретить старость. Однако на него ежедневно со всех доступных ему источников информации обрушивается агрессия- История о кровавых преступлениях школьников в США - разве не есть первый сигнал тревоги? Остановимся ли мы когда-нибудь? Может, настало время отказаться от убеждения, что негативная информация дает больше рейтингов, чем позитивная?           Подобные опасения и тревоги по поводу растущего влияния СМИ и негативных последствий этого влияния звучали во многих докладах. И очень хорошо, что мы это осознаем. К такого рода форумам нужно обязательно привлекать различные PR-агентства, консалтинговые компании, которые давно уже стали активными игроками на информационном поле. Все психологические, информационные войны планируют пиарщики, и нужно попытаться найти в этой сфере формы цивилизованного регулирования.

Понятно, что информационные войны запретить нельзя - за ними стоят деньги, интересы заказчиков. Но мне кажется, пришло время вырабатывать систему глобальных корпоративных "красных флажков", некоего кодекса профессиональной чести.

Мы должны помочь политикам  отказаться от бессмысленного поиска образа врага, если действительно хотим построить единое информационное пространство в интересах мира и стабильности на нашей планете, развития партнерских отношений между государствами. Одним словом, мировое информационное пространство станет единым лишь тогда, когда мы с вами научимся прогнозировать последствия информационных залпов, отделять сиюминутное от вечного, национальные интересы от общечеловеческих. Смею вас заверить, что такая стратегия тоже принесет дивиденды, и немалые.Многие известные политологи и экономисты обращают свои взоры на наш Евразийский континент, видят в нем большие перспективы для развития. И как бы ни хотелось, чтобы наш континент стал полем боевых действий для охотников за сверхприбылями, Евразия в 21-м веке должна стать той территорией, где Запад и Восток все-таки встречаются и начинают пытаться понимать друг друга. И лучшей территории для таких встреч, чем Казахстан, не найти.

Проблемы, поднятые на нашей конференции настолько важны, что для их решения понадобится еще множество таких форумов. Мы предлагаем учредить постоянно действующий Евразийский медиа-форум, который будет базируется в Алматы.

ГЛАВА 4. РОЛЬ СМИ В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАЩИТНОЙ ФУНКЦИИ.

В Центральной Азии власть и СМИ находятся в состоянии «холодной» войны. Состоявшаяся конференция показала, что в государство имеет зрелое общество, которое может себя защитить. Кроме того на  конференции была поднята проблема взаимоотношений между государством и прессой. Ни для кого не секрет, что во всем СНГ эти отношения оставляют желать лучшего. В условиях незавершенности, а в некоторых республиках и фактического сворачивания демократии, правящая власть стремится усилить свой контроль над обществом и его институтами, в том числе и над средствами массовой информации.

В этом плане вырисовывается такая картина положения СМИ  в центральноазиатских государствах, так в Киргизии действуют 750 разных СМИ, из которых только 78 являются государственными, и свыше 800 веб-сайтов. Отсутствует система лицензирования. Свобода слова отражена в Конституции. В то же время, по словам председателя общественного объединения «Журналист» Кубана Мамбеталиева, киргизские власти, похоже, устали от свободы слова.

Во всяком случае, в  последнее время давление властей  на СМИ заметно усилилось. Для этого чаше всего используют суды, которые обычно выносят решения не в пользу масс-медиа. Что же касается размеров штрафов и компенсаций за «нанесение морального ущерба», то. как правило, они не меньше 1 млн сомов, тем самым СМИ намеренно доводятся до банкротства. /А.Никольский  Глухая  защита, Комсомольская правда, 27 февраля 2001г./

Многие чиновники, используя  свое служебное положение, откровенно сводят счеты с прессой. В Казахстане  в последнее время государство активно использует доктрину информационной безопасности и в отношении прессы. Это сказалось на недавнем принятии парламентом поправок в Закон о СМИ. Напомним, что согласно им интернетовские сайты приравнены к средствам массовой информации со всеми их ограниченными правами и чрезмерными обязанностями, а за материалы журналистов ответственность несут руководители и владельцы масс-медиа.

По новому Административному кодексу за содержание печатных СМИ отвечают даже владельцы типографий, в которых они печатаются! В Казахстане развита практика судебных разбирательств с прессой. Проблему независимой прессы в республике усугубляет то, что здесь очень трудно добиться солидарности журналистов в отстаивании своих прав. Это связано с тем, что СМИ разобщены по принципу принадлежности к государству и частному сектору, а также к различным финансово-промышленным и политическим группам. Аналогичное положение и в Таджикистане.

Здесь сложилась особая ситуация. С одной стороны, действует свобода слова, но, с другой, она ограничена, причем не только властью, но и рядом объективных и субъективных обстоятельств. В республике издается около 30 газет, в основном частных.

О деятельности СМИ говорится  много, в отдельных случаях СМИ  не могут выполнить свои определенные функции. В то же время, помимо проблем журналистов с государством, имеются проблемы и в том, что формирование и выражение общественного мнения происходит и от отсутствия  профессиональной подготовки самих журналистов.  В своей статье  «Пресса, как зеркало становления государственности» А. Сандыбаев анализирует профессиональную подготовку журналистов. При отсутствии профессионализма отсутствует и влияние прессы на формирование и выражение  общественного мнения. «Свободная  пресса может быть и хорошей, и плохой.  Несвободная -  только  плохой», - заметил в свое время А. Камю.  Имели  ли  в виду эту  истину  те,  кто десять лет  назад  находился у истоков  создания  отечественного  информационного  пространства?  Однако, как бы то ни было, сегодняшнее состояние  нашей  прессы  подтверждается, что в целом выбранные ими ориентиры  оказались  верными. / А. Сандыбаев. Пресса, как зеркало становления государственности, БМ №11, 11 декабря 2001 года, с.9./

В  стране  действует  полторы  тысячи  средств  массовой  информации,  около  80  процентов  из  них  негосударственные. Появились  новые типы  изданий – экономические, аналитические, рекламные,  развлекательные.  Все  шире  становится  сеть  кабельного  телевидения.

За  эти  годы  сформировался  информационный  рынок,  функционирующий  на  принципиально  иных  основаниях,  которые  сегодня  являются  гарантией  свободы  прессы.  Он  гармонично  вписывается  в   национальную экономику,  становится  ее  важным  звеном.

Заметны  и качественные  изменения  в  казахстанской  прессе. Наиболее  популярны  периодические  издания  по  своему  содержательному  уровню,  оперативности,  глубине  анализа,  полиграфическому  исполнению  отвечает  современным  требованиям.  По  темпам  развития  печати  наша  страна  опережает  многие  страны  СНГ.

Казахстан  выбрал  свободу  слова,  следуя  институту  плюрализма.  В  труднейшее  для  отечественной  прессы  время  глава  государства  предложил  дополнить  Уголовный  кодекс  статьей,  осуждающей  преследование   журналистов  за  критику  со  стороны  должностных  лиц,  учредил  профессиональный  праздник  работников  печати,  ежегодные  президентские  гранты  и  премии  в  области  СМИ.

В  этой  конкретной  заботе, вероятно,  присутствовало  желание  активно  способствовать  появлению  журналистов,  умеющих работать  без привычной оглядки на  Первопрестольную.  Оказывается,  и к свободе нужно привыкать.  Особенно  после распада империи,  когда мощная  полиграфическая база   и лучшие  журналистские кадры остались  в Москве.

Суверенная  страна  узнавала  мир,  оценивала  новый  расклад  в  мировой  политики,  экономике, искусстве и т.д. глазами  представителей  московских  СМИ.  Естественно, нужно  было  изжить  этот  комплекс  неполноценности.  Одним  это  удалось,  другие  продолжают  изо дня  в день  пересказывать  мысли  московских  коллег  с  казахским  акцентом.

Недавно  на  республиканском  семинаре,  посвященным  проблемам    развития  региональной   прессы,  известный  общественный  деятель  Жасарал  Куаныш-Али  затронул  эту  тему.  По  его  мнению,  даже  наши  опытные  тележурналисты  обнаруживают  поразительную  беспомощность  при  анализе  серьезных  вопросов,  в  особенности  международных  событий.

В  21  веке  знание  и  информация  становятся  важнейшим  ресурсом  власти. Уже  сегодня  в  индустриальных  странах  этот  тандем,  благодаря  своим  неоспоримым  преимуществом,  подчинил  себе  силу  и  богатство.  Стал  определяющим  фактором  функционирования  власти.  Неспроста  его  непосредственные  носители  и  распространители,  особенно  СМИ,  все  больше  превращаются    из  власти  четвертой  в  первую.

Возможно,  такая  тенденция  у  нас  пока  не столь  заметна,  как   в  других  странах,  ставшей  ареной  острейшей  борьбы за  владение  наиболее  влиятельным  средствами  массовой  информации.  Хотя  недавние  события, связанные  с  созданием  общественного  движения «Демократический  выбор  Казахстана»,  еще  раз  подтвердил  серьезную  роль  публичного  слова.

Осмысливая  развитие  отечественной  прессы  в  условиях становления государственности,  можно с полным  правом  говорить  о том,  что наш Закон «О  средствах массовой  информации»,  закрепляет  гарантии  свободы СМИ.  А именно:  полный  запрет  цензуры,  ликвидация  государственной монополии на  СМИ,  освобождение  отечественных СМИ от  20 процентного НДС,  снижение  почтовых  тарифов на  подписку  и доставку  в среднем на  30  процентов.

Однако  говорить о  формировании четкой  правовой  базы,  достаточной  для  развития  демократической  прессы,  рано.  Состояние  самих  СМИ,  их  взаимоотношение  с  собственниками,  невнятная  реакция  властных  структур  на  аргументированные  выступления  журналистов  требуют  глубокого  анализа  и  подготовки  грамотных  юридических  норм.

К  примеру,  популярная  в  Костанайской  области  газета  «Твой  шанс»  опубликовало  большое  интервью  с  руководителем  известной  в  республике  фирмы «МиД» О.Мочалкиным,  где  он  очень  подробно,  как  для  следователя,  рассказал  о  неблаговидных  делах  власть  предержащих.  Без  купюр  привел  слова  конкурсных  управляющих,  сказанные  ему  официально: «Нам  надо  ежемесячно  «отстегивать»  за  то,  что  нас  сюда  назначили,  в  областной  суд, иначе  нас  снимут».