Отчет по практике в в Инспекции МНС по г. Новополоцку

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ "ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Финансово-экономический факультет

Кафедра финансов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

о прохождении организационно-экономической практики    

в Инспекции МНС по г. Новополоцку

в период с  "06" июля 2015 г.  по"17 "июля  2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент ФЭФ, 2 курса, группы 13-ФК                                                          Шахнова В. П.

 

 

Руководитель практики от кафедры

финансов

Доцент                                                                                                            Богатырева В. В.

 

 

Руководитель практики от предприятия

Заведующий сектором экономического анализа

управления учетом налогов и взысканием платежей                              Захаренкова А. Ю.                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

Новополоцк 2015

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель (наименование предприятия или банка)

___________________ (Фамилия И.О.)

"__" _______________ 20__г.

 

 

 

 

 

Календарно-тематический план прохождения

организационно-экономической практики

студентом 2 курса ФЭФ ПГУ  Шахновой В.П.

в период с  "06" июля 2015 г.  по"17 "июля  2015 г.

 

 

 

Наименование разделов или вопросов практики	Срок (дата прохождения практики)	Непосредственный руководитель (фамилия, и.о., должность)
Проведение инструктажа по охране труда. Знакомство с назначением, задачами практики, её программой, методикой проведения	06.07.2015г.
Организационно-экономическая характеристика ИМНС Республики Беларусь	07.07.2015г.−08.07.2015г.	Захаренкова А.Ю., заведующий сектором экономического анализа управления учетом налогов и взысканием платежей
Анализ деятельности ИМНС	09.07.2015г.
Организация налогообложения ЮЛ и ФЛ	10.07.2015г.−15.07.2015г.
Индивидуальное задание и подведение итогов практики	16.07.2015г.−17.07.2015г.	Захаренкова А.Ю., заведующий сектором экономического анализа управления учетом налогов и взысканием платежей

 

 

 

 

 

Руководитель практики от предприятия   

должность                                                                                                           Захаренкова А.Ю.

 

 

Руководитель практики от кафедры

финансов

доцент                                                                                                                     Богатырева В.В.

 

 

1. Организационно-экономическая характеристика налоговой инспекции

1.1 История образования налоговой инспекции, статус, сфера подчинения.

1.2 Характеристика основных нормативных  документов, регулирующих деятельность  налоговой инспекции.

1.3 Состав и функции структурных  подразделений налоговой инспекции

1.4 Оценка системы управления налоговой инспекции: права и обязанности штатных сотрудников, степень централизации управления; методы принятия управленческих решений.

2. Взаимоотношения налоговой инспекции с другими звеньями финансовой системы.
1. Роль налоговой инспекции в организации и проведении финансового контроля.
2. Взаимодействие налоговой инспекции с местными органами исполнительной власти, органами Государственного комитета контроля и другими   органами. 

3. Организация налогообложения  юридических лиц.

3.1 Порядок постановки на учет  и снятия с налогового  учета  юридических лиц.

3.2 Порядок взимания налогов с юридических лиц.

3.3 Порядок и методика проведения  камеральных и документальных  налоговых проверок.

3.4 Состав и порядок взимания  штрафных санкций с юридических  лиц.

4. Организация налогообложения  физических лиц.

4.1 Организация учета и налогообложения  физических лиц.

4.2 Организация ведения личных дел налогоплательщиков.

4.3 Определение совокупного годового  дохода граждан. Порядок подачи и проверки налоговых деклараций.

4.4 Состав и порядок взимания  штрафных санкций с физических лиц.

5. Анализ деятельности налоговой  инспекции.

5.1  Анализ  динамики состава и структуры  основных налогоплательщиков.

5.2 Анализ динамики  состава и структуры налоговых  платежей.

5.3 Анализ сведений  о недоимке и мер по ее  устранению. 

 

1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

1.1 История образования налоговой инспекции, статус, сфера подчинения

Белорусская государственная налоговая служба в республике создана постановлением Совета Министров БССР от 02.04.1990 № 78 в системе Министерства финансов БССР. В ее состав на тот момент входили: Главная государственная налоговая инспекция Минфина БССР и 185 государственных налоговых инспекций по областям, городам и районам и районам в городах. Далее государственная налоговая служба развивалась и претерпевала изменения и, позже, Указом Президента Республики Беларусь от 24.09.2001 № 516 Государственный налоговый комитет преобразован в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, а Комитет по контролю за производством и оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового из непищевого сырья и табачных изделий при Государственном налоговом комитете в департамент по контролю за производством и оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового из непищевого сырья и табачных изделий Министерства по налогам и сборам без прав юридического лица. C 16 августа 2004 г. департамент преобразован в управление контроля за подакцизными товарами главного управления организации контрольной деятельности. В 2009 году было создано главное управление контроля подакцизных товаров и электронных технологий.

Деятельность налоговых органов в республике регламентируется Положением о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь», Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь, Налоговым кодексом Республики Беларусь, Типовым положением об инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденным постановлением МНС от 28.12.2001 № 136 (в редакции постановления МНС от 19.03.2010 № 17). Для обсуждения и выработки решений по наиболее важным вопросам утверждена коллегия МНС.

Таким образом, сегодня в системе налогового контроля Республики Беларусь главным контролирующим органом являются Министерство по налогам и сборам (МНС), осуществляющее регулирование и управление в сфере налогообложения, инспекции Министерства по налогам и сборам (ИМНС) по областям и г. Минску, ИМНС по городам, ИМНС по районам и ИМНС по районам в городах.

Налоговые органы функционируют по отношению к налогоплательщику (и иным невластным участникам налоговых отношений) как единая система. Правовой статус налогоплательщика, степень его процедурно-процессуальных гарантий и юридической защищенности в налоговых отношениях не должны зависеть от того, с налоговым органом какого уровня он вступает в правовое взаимодействие. Именно это обстоятельство в значительной мере определяет сопоставимость (тождественность) полномочий налоговых органов различных уровней в отношениях с налогоплательщиком.

Белорусские организации имеют статус налоговых резидентов Республики Беларусь и несут полную налоговую обязанность по доходам от источников в Республике Беларусь, по доходам от источников за пределами Республики Беларусь, а также по имуществу, расположенному как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами. 
Иностранные организации не являются налоговыми резидентами Республики Беларусь и несут налоговую обязанность только по деятельности, осуществляемой в Республике Беларусь, или по доходам от источников в Республике Беларусь и по имуществу, расположенному на территории Республики Беларусь.

Местом нахождения организации-плательщика (за исключением простого товарищества) признается место ее государственной регистрации. Местом нахождения простого товарищества признается место нахождения (место жительства) того его участника, на которого в соответствии с договором о совместной деятельности между участниками возложено ведение дел этого товарищества либо который получает выручку по деятельности этого товарищества до ее распределения.

Под физическими лицами-налогоплательщиками понимаются граждане Республики Беларусь, граждане либо подданные иностранного государства, лица без гражданства (подданства). Налоговыми резидентами Республики Беларусь признаются физические лица, которые фактически находились на территории государства более 183 дней в календарном году.

1.2 Характеристика основных нормативных  документов, регулирующих деятельность  налоговой инспекции 

Налоговое законодательство государства, как и любая другая отрасль законодательства, представляет собой совокупность нормативных правовых актов, принятых или изданных уполномоченными на то органами и применяемых при регулировании налоговых отношений. 
Налоговое законодательство Республики Беларусь включает в себя:

• Налоговый Кодекс государства и принятые в соответствии с ним законы, регулирующие вопросы налогообложения.

• Декреты, Указы и распоряжения Президента Республики Беларусь, содержащие вопросы налогообложения.

• Постановления Правительства Республики Беларусь, регулирующие вопросы налогообложения и принимаемые на основании и во исполнение Налогового Кодекса, налоговых законов и актов Президента Республики Беларусь.

• Нормативные правовые акты республиканских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления, регулирующие вопросы налогообложения и издаваемые в случаях и пределах, предусмотренных Налоговым Кодексом, а также принятыми в соответствии с ним законами, регулирующими вопросы налогообложения, актами Президента Республики Беларусь и Постановлениями Правительства Республики Беларусь. 
Налоговый Кодекс — это основной документ, регламентирующий в комплексе все направления налоговых отношений в государстве. Налоговый Кодекс упорядочивает все законодательные акты, действующие в налоговой сфере. Он устанавливает систему налогов, сборов, пошлин, взимаемых в бюджет Республики Беларусь, основные принципы налогообложения, регулирует властные отношения по установлению, введению, изменению, прекращению действия налоговых платежей и отношения, возникающие в процессе исполнения налогового обязательства, осуществления налогового контроля, обжалования решений налоговых органов, а также определяет права и обязанности плательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых налоговым законодательством.

Декреты и Указы Президента Республики Беларусь по вопросам налогообложения регламентируют механизм взимания отдельных налогов и сборов, отличающихся, как правило, особым режимом их взимания. По своей юридической силе Декреты и Указы Президента приравнены к Законам государства.

Постановления Правительства Республики Беларусь, регулирующие вопросы налогообложения, призваны обеспечить исполнение законов, декретов, указов. Они содержат разъяснительный материал, который детализирует механизм практической реализации того или иного направления налоговых отношений.

Нормативные правовые акты республиканских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления являются по своей сути инструкциями по расчету и взиманию налогов. Инструкции разработаны по каждому налогу, сбору, пошлине и четко определяют объект налогообложения, сроки их уплаты и процедуру взимания. 
С введением Особенной части Налогового Кодекса в Республике Беларусь завершена работа по созданию налогового законодательства государства, урегулированию вопросов расхождения положений действующих правовых актов и достижению их соответствия друг другу. Кодекс определил юридическую силу всех нормативно-правовых актов, действующих в налоговой сфере, их соподчиненность по отношению к другим документам или, говоря иными словами, их место в законодательной иерархии.

Установлено, что высшей юридической силой в системе законодательства Республики Беларусь обладают Конституция Республики Беларусь, Законы Республики Беларусь, Декреты и Указы Президента Республики Беларусь. 
В случае расхождения Закона, Декрета, Указа с Конституцией Республики Беларусь действует Конституция Республики Беларусь.

В случае расхождения Декрета или Указа с законами, Закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание Декрета или Указа были предоставлены Законом.

Законы, Декреты, Указы имеют большую юридическую силу по отношению к постановлениям Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Пленумов Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Законы, Декреты, Указы и Постановления Правительства Республики Беларусь имеют большую юридическую силу по отношению к нормативным правовым актам министерств, иных республиканских органов государственного управления и Национального банка Республики Беларусь. 
Кодексы имеют большую юридическую силу по отношению к законам. При этом Гражданский Кодекс Республики Беларусь имеет большую юридическую силу по отношению к другим кодексам и законам.