Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Февраля 2011 в 16:47, дипломная работа
Цель выпускной квалификационной работы – определение основных путей совершенствования системы налогообложения в виде ЕНВД на примере ИФНС России по Привокзальному району г. Тулы на основе изучения действующего механизма исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Введение…………………………………………………………………………...5
Глава 1. Общая характеристика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности………………………………….……………….9
Основные понятия и виды налогооблагаемой деятельности…......9
Налогоплательщики ЕНВД и порядок постановки на учет в налоговых органах…….........................................................................................13
Объект налогообложения, налоговая база, налоговый период и налоговая ставка………………………………………………………………20
Глава 2. Мобилизация ЕНВД для отдельных видов деятельности в Тульской области (на примере ИНФН по Привокзальному району г. Тулы).………….26
2.1. Характеристика ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы………………………………………………………………………….....26
2.2. Анализ Методики исчисления и уплаты ЕНВД для отдельных видов деятельности……………………………………………………………………..31
2.3. Анализ ЕНВД, уплачиваемого организацией и его сравнение с общей системой налогообложения на примере ООО «НИКА»………………40
Глава 3. Пути повышения эффективности применения ЕНВД для отдельных видов деятельности ………………………………………………...47
3.1. Анализ проведения проверок в ИФНС России по Привокзальному району города Тулы………………………………………………………...……47
3.2. Основные направления совершенствования системы налогообложения в виде ЕНВД на примере ИФНС России по Привокзальному району города Тулы…………………………………………………….……………...…………56
Заключение…………………………………………………………………….…61
Список литературы……………………………………………………………...64
Рассчитаем размер недоимок по ИФНС в 2009 году. Расчётные данные представим в табл. 3.2.
Таблица 3.2
Недоимки по сборам ЕНВД в 2009 году по данным инспекции ФНС
по Привокзальному району г. Тулы, тыс. руб. [31]
Отчетный
период |
Начислено,
тыс. руб. |
Уплачено,
тыс. руб. |
Недоимки по сбору налога, тысяч рублей |
1 квартал | 16 902,25 | 15 091,29 | 1810,96 |
2 квартал | 17 261,66 | 15 983,02 | 1278,64 |
3 квартал | 18 474,79 | 16 205,96 | 2268,83 |
4 квартал | 18 276, 30 | 16 807,13 | 1469,17 |
2009 год | 70 915 | 64 087,4 | 6827,6 |
Из табл. 3.2 видно, что недоимки ЕНВД в 2009 г. Составляли 6827,6 тысяч рублей, что составляет 9,63 % от общей суммы начисленных платежей. Недоимки по кварталам составляют, соответственно, в процентном отношении – 10,7 %, 7,4 %, 12,28 % и 8,04 %. Отсюда, становится ясным, что наибольшие суммы недоимок в 2008 году были зафиксированы в третьем и первом кварталах, но суммы недоимок сильно не разнятся и примерно одинаковы.
На основании приведённого расчёта, становится ясным, что хотя в 2008 году сумма недоимок превысила сумму недоимок в 2009 году на 1706,8 тысяч рублей или на 20,0 %, но структура недоимок более благоприятная в 2008 году, чем в 2009 году, поскольку здесь размер недоимок примерно одинаковый и нет скачкообразных показателей роста.
Покажем данное изменение размера недоимок графически:
2008 год
Рис.
3.1. Изменение размера недоимок в
2008 году
Рис. 3.2. Изменение размера недоимок в 2009 году
В механизме налогового контроля налоговая проверка занимает одно из основных мест, так как именно она является наиболее эффективным методом, позволяющим предупредить и пресечь правонарушения и преступления в налоговой сфере на их начальной стадии.
В
настоящее время камеральные
проверки остаются существенным фактором
пополнения бюджета. Одним из основных
направлений камеральной
На сегодняшний день проблема недоимок по ЕНВД остается достаточно серьезным препятствием для развития экономики региона, поскольку налоговые органы в большинстве случаев не могут проверить реальность проведённых операций.
Для полного анализа работы налоговых органов на региональном уровне просмотрим динамику задолженности по ЕНВД, расчётные данные представим в таблице 3.3.
Таблица 3.3
Динамика задолженности по ЕНВД за 2008 – 2009 годы
Период | Сумма, тысяч рублей | Структура, % |
2008 год | 8534,4 | 100,0 |
Первый квартал | 1182,48 | 13,85 |
Второй квартал | 3308,9 | 38,8 |
Третий квартал | 2728,6 | 31,97 |
Четвёртый квартал | 1314,42 | 15,38 |
2009 год | 6827,6 | 100,0 |
Первый квартал | 1810,96 | 26,52 |
Второй квартал | 1278,64 | 18,73 |
Третий квартал | 2268,83 | 33,2 |
Четвёртый квартал | 1468,17 | 21,55 |
Итого | 15362,0 | 100,0 |
Таким образом, совершенно очевидно, что размер недоимок снизился в 2009 году по сравнению с 2008 годом, но структура стала более сформированной и устойчивой, что опять же не совсем хорошо, поскольку задолженность плавно распределилась по кварталам.
Обобщая
вышеуказанные данные можно сказать,
что налоговая система в
Эффективность проверок оценивается налоговыми органами исключительно через показатели величины доначисленных налогов, штрафов, пени и количества найденных нарушений. Таким образом, налоговыми органами искажается установленное законодательством назначение налоговых проверок, которое заключается в контроле соблюдения налогового законодательства. Налоговые проверки рассматриваются как дополнительное средство пополнения бюджета.
В
связи с тем, что налоговое
законодательство в области организации
и проведения мероприятий камеральной
налоговой проверки недостаточно совершенно,
многие аспекты осуществления
Таблица 3.4
Анализ выездных налоговых проверок
2007
(единиц) |
2008
(единиц) |
2009
(единиц) |
изменения в относительных показателях (%) | изменения в абсолютных показателях (+/-) | |||
2008/
2007 |
2009/
2008 |
2008/
2007 |
2009/
2008 | ||||
Выездные налоговые проверки | 259 | 158 | 68 | 61 | 43 | -101 | -90 |
Совместные выездные налоговые проверки | 30 | 18 | 5 | 60 | 27 | -12 | -13 |
в том числе: | |||||||
Совместные выездные налоговые проверки в начале проверки | 27 | 11 | 5 | 40 | 45 | -16 | -6 |
Совместные выездные налоговые проверки в конце проверки | 3 | 5 | 0 | 166 | 0 | +2 | -5 |
Всего выездных налоговых проверок | 289 | 176 | 73 | 60 | 41 | -113 | -103 |
По проведенным камеральным
Всего по данному виду налога было проведено 168 налоговых проверок, из них только лишь 85 привели к реальному результату и возымели должные действия.
Таблица 3.5
Результаты камеральных проверок за 2008 – 2009 годы
Период | Сумма недоимок, тысяч рублей | Погашенные суммы недоимок, тысяч рублей | Остаток задолженности, тысяч рублей |
2008 год | 8534,4 | 3418,7 | 5115,7 |
Первый квартал | 1182,48 | 987,5 | 194,98 |
Второй квартал | 3308,9 | 1236,5 | 2072,4 |
Третий квартал | 2728,6 | 560,0 | 2168,6 |
Четвёртый квартал | 1314,42 | 634,7 | 679,72 |
2009 год | 6827,6 | 4156,5 | 2671,1 |
Первый квартал | 1810,96 | 1640,0 | 170,96 |
Второй квартал | 1278,64 | 780,0 | 498,64 |
Третий квартал | 2268,83 | 1368,7 | 900,13 |
Четвёртый квартал | 1468,17 | 367,8 | 1100,37 |
Итого | 15362,0 | 7575,2 | 7786,8 |
Таким
образом, на основе представленных данных
можно сделать вывод о том,
что за год произошли следующие
изменения в структуре
Таблица 3.6
Изменение размера задолженности по ЕНВД за 2008 – 2009 годы
Период | Сумма недоимок, тысяч рублей | Остаток задолженности, тысяч рублей | Суммы, выплаченные в бюджет по ЕНВД |
1 | 2 | 3 | 4 |
Продолжение таблицы 3.6 | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
2008 год | 8534,4 | 5115,7 | 3418,7 |
Первый квартал | 1182,48 | 194,98 | 987,5 |
Второй квартал | 3308,9 | 2072,4 | 1236,5 |
Третий квартал | 2728,6 | 2168,6 | 560,0 |
Четвёртый квартал | 1314,42 | 679,72 | 634,7 |
2009 год | 6827,6 | 2671,1 | 4156,5 |
Первый квартал | 1810,96 | 170,96 | 1640,0 |
Второй квартал | 1278,64 | 498,64 | 780,0 |
Третий квартал | 2268,83 | 900,13 | 1368,7 |
Четвёртый квартал | 1468,17 | 1100,37 | 367,8 |
Итого | 15362,0 | 7786,8 | 7575,2 |
Таким образом, можно отметить, что по данному виду налогов в результате камеральных проверок удалось ликвидировать практически половину имеющейся задолженности, хотя по ЕНВД нарушения в 2009 году выросли на 2411 единиц по сравнению с 2008 годом, что характеризует не выполнение налогоплательщиками своих обязательств по своевременной уплате налога и предоставлению отчетности в налоговые органы.