Приднестровский Государственный университет

им. Т.Г.Шевченко

Экономический факультет 
 

Кафедра «Финансы и Кредит»

Курсовая  работа

 

по дисциплине:

«Налоги и налогообложение»

на тему:

«Дорожные фонды, предназначение и порядок образования  и использования» 
 
 

Выполнилa:

Студентка II курса, 204 гр.

Экономического  факультета

Лоза  Д.О.

Научный руководитель:

Преподаватель

Никитовский А.Ф. 

                          
 
 
 

Тирасполь, 2010 

Содержание 

Введение….…………………………………………………………...3 

Глава 1. Предназначение дорожных фондов

   1.1 Предназначение  Республиканского дорожного 

Фонда…………………………………………………………………..4

   1.2 Предназначение  местных дорожных фондов………………...6 

Глава 2. Образование и использование дорожных фондов

   2.1 Порядок  образования и использования  дорожных фондов..10

   2.2 Источник  образования дорожных фондов…………………..13 

Глава 3. Налог с владельцев автотранспортных средств

   3.1 Плетельщики  налога…………………………………………. 26

   3.2 Объект  налога………………………………………………….26

   3.3 Ставка налога и порядок уплаты налога……………………  27

   3.4 Льготы по налогу………………………………………………30 

Заключение…………………………………………………………..36

Литература…………………………………………………………...38

Приложение………………………………………………………….39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Введение 

     Нужно отметить, что налогообложение - это неотъемлемая часть человеческой цивилизации, и от продуманной, последовательной и рациональной налоговой политики в значительной мере зависит благосостояние всего общества, богатство всего государства.

     Государству для своего существования объективно необходима материальная основа, источником чего выступает совокупный общественный продукт, часть которого с помощью налогообложения перераспределяется в государственную казну.

     Расходы государства могут быть самыми разнообразными – финансирование обороны, образования, культуры, транспорта, социальной сферы, расходы, связанные с воспроизводством. Далее следует отметить, что важнейшей статьей государственного финансирования выступает воспроизводство транспортной инфраструктуры. Для этого государством создается специальный внебюджетный фонд – Дорожный фонд. Налоговые поступления, зачисляемые в Дорожный фонд, как и все другие налоги воспроизводственного назначения, имеют строго целевой характер, их расходование не обезличено, а имеет конкретную цель – воспроизводство транспортной инфраструктуры. Именно благодаря зачислениям в Дорожный фонд обеспечивается  содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог, реконструкция и строительство дорог и сооружений на них, развитие производственной базы дорожных организаций, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог.

     Целью данной работы является исследование правовых и экономических основ функционирования системы дорожных фондов в ПМР, определение источников формирования дорожных фондов, динамики их доходов  и  расходов. 

   Глава 1. Предназначение дорожных фондов .

   На  территории Приднестровской Молдавской Республики финансирование затрат, связанных  с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных  дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется за счет целевых бюджетных средств, аккумулируемых на счетах Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики.

   Средства  Республиканского и местных дорожных фондов Приднестровской Молдавской Республики имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования, а также автомобильных дорого улично-дорожной сети муниципальных образований. Автомобильными дорогами общего пользования считаются внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся собственностью Приднестровской Молдавской Республики и обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами для удовлетворения социально - экономических и оборонных потребностей государства и нужд населения. В свою очередь, к автомобильным дорогам улично-дорожной сети следует отнести городские автомобильные дороги муниципальных образований, предназначенные преимущественно для перевозки пассажиров, а также для перевозки грузов на территории соответствующего муниципального образования.

1. Предназначение Республиканского дорожного фонда

 

   Расходование  средств республиканского Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики осуществляется по следующим направлениям:

   а) содержание, ремонт и развитие (строительство, реконструкция) автомобильных дорог  общего пользования и их составных  частей, относящихся к государственной  собственности;

   б) организация производства дорожно-строительных материалов;

   в) приобретение оборудования, машин, механизмов и автомобильных транспортных средств, а также узлов и агрегатов  к ним, предназначенных для содержания, ремонта и развития (строительства, реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности;

   г) проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических  и проектно-изыскательских работ, связанных  с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности;

   д) развитие производственных баз организаций, обслуживающих автомобильные дороги общего пользования, относящихся к  государственной собственности;

   е) осуществление контроля за состоянием автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной  собственности, включая их техническое  обследование, испытание и паспортизацию;

   ж) разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности, а также планов их содержания, ремонта и развития (строительства, реконструкции);

   з) осуществление учета и прогнозирования  интенсивности движения автомобильных транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования, относящихся к государственной собственности, а также разработка мер по повышению их пропускной способности и благоустройству;

   и) проведение анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования, относящихся к государственной собственности, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;

   к) ликвидация аварийных ситуаций на дорогах общего пользования, относящихся к государственной собственности, в результате стихийных бедствий;

   л) разработка проектов нормативных правовых актов и отраслевых технических  норм;

   м) подготовка и переподготовка кадров организаций республиканского дорожного хозяйства, а также материально-техническое развитие учебной базы;

   н) проведение конкурсов с целью  заключения договоров на выполнение работ, связанных с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности;

   о) управление организациями дорожного  хозяйства, в ведении которых  находятся автомобильные дороги общего пользования, относящиеся к  государственной собственности. ¹ 

2. Предназначение местных дорожных фондов

     Программы развития дорожной отрасли на соответствующий  год за счет средств местных дорожных фондов разрабатываются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся  вопросы управления дорожным хозяйством, в срок до 25 января соответствующего года утверждаются представительными органами государственной власти городов и районов при наличии заключения на проекты программ республиканского органа управления дорожным хозяйством.

     Республиканский орган управления дорожным хозяйством рассматривает проекты программ в срок, не превышающий 10 (десяти) дней.

     С 1 января года и до утверждения Программы развития дорожной отрасли соответствующего года за счет средств местных дорожных фондов исполнительные органы государственной власти городов и районов правомочны осуществлять расходование средств местных дорожных фондов на цели, определенные законодательством Приднестровской Молдавской Республики о дорожных фондах и принятыми решениями представительных органов государственной власти городов и районов, в размере не более 1/12 (одной двенадцатой) общих расходов в расчете на месяц, запланированных в предыдущий год.

     Средства  местных дорожных фондов направляются на финансирование объектов строительства  и реконструкции улично-дорожной сети муниципальных образований и искусственных сооружений на них, по которым:

     а) имеются утвержденные в установленном  порядке проектно-сметная документация и титульные списки;

     б) подтвержден в установленном  порядке факт выполнения работ (этапов работ), предусмотренных проектно-сметной документацией и договором подряда.

     Расходование  средств местных дорожных фондов  осуществляется по следующим направлениям:

     а) содержание, ремонт и развитие (строительство, реконструкция) автомобильных дорог  улично-дорожной  сети  и  их  составных  частей муниципальных образований;

     б) организация производства дорожно-строительных материалов;

     в) приобретение оборудования, машин, механизмов и автомобильных транспортных  средств, а  также узлов и агрегатов  к ним, предназначенных для содержания, ремонта и  развития (строительства, реконструкции) автомобильных дорог улично-дорожной сети муниципальных образований;

     г) проведение  научно-исследовательских, опытно-конструкторских технологических  и  проектно-изыскательских работ, связанных с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) автомобильных дорог улично-дорожной сети муниципальных образований;

     д) развитие  производственных  баз  организаций,  обслуживающих автомобильные  дороги улично-дорожной сети муниципальных образований;

     е) осуществление контроля  за  состоянием  автомобильных  дорог улично-дорожной сети муниципальных образований, включая  техническое обследование, испытание  и паспортизацию;